上海自貿(mào)區(qū)成立利于轉(zhuǎn)口、離岸貿(mào)易的發(fā)展進而帶動商貿(mào)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

觀點簡述：2013年09月27日，國務院（國發(fā)〔2013〕38號）正式批準《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱“《方案》”），中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)于29日正式掛牌成立?！斗桨浮分械谌椚蝿铡七M貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對如何推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級給出了具體內(nèi)容。此外，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）其中有八條與貿(mào)易業(yè)務的開展息息相關，涉及貿(mào)易轉(zhuǎn)型、交通物流、進出境便利化和融資便利化等多個方面。

總的來看推進貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是自貿(mào)區(qū)成立的六大任務之一，雖然《方案》及《辦法》中涉及的細則及具體的管理辦法眾多，但核心思想是通過國際貿(mào)易的便利化、行政管理的高效化、金融市場的適度自由化來推動國際貿(mào)易乃至整個中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。對于商貿(mào)流通領域，未來上述政策的具體實施有望降低區(qū)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)的運營成本及資金成本，同時離岸貿(mào)易及轉(zhuǎn)口貿(mào)易巨大的發(fā)展機遇也為行業(yè)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展開辟了新的空間。

事件熱點

經(jīng)歷數(shù)月的籌備，2013年09月27日，國務院（國發(fā)〔2013〕38號）正式批準《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)于29日正式掛牌成立?！斗桨浮分械谌椚蝿铡七M貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對如何推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級給出了具體內(nèi)容。而根據(jù)以往全球自貿(mào)區(qū)建設先例并結合上海市的特點，內(nèi)容中提到的國際貿(mào)易結算中心、離岸貿(mào)易等受到社會的廣泛關注。

自貿(mào)區(qū)與傳統(tǒng)保稅區(qū)區(qū)別，以及對相關的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易等熱點相關概念解讀

自貿(mào)區(qū)與傳統(tǒng)保稅區(qū)的區(qū)別

1973年國際海關理事會簽訂的《京都公約》將自貿(mào)區(qū)定義如下：“指一國的部分領土，在這部分領土內(nèi)運入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言，被認為在關境以外，并免于實施慣常的海關監(jiān)管制度?！?/p>

除設立目的、配套政策法規(guī)之外，上海自貿(mào)區(qū)與過去國內(nèi)傳統(tǒng)的各類保稅區(qū)的最大不同體現(xiàn)在“境內(nèi)關外”的特殊海關監(jiān)管制度。保稅區(qū)由于屬于“境內(nèi)關內(nèi)”，保稅區(qū)內(nèi)外的貨物進出等經(jīng)營活動仍然受到海關的監(jiān)督管理；而自貿(mào)區(qū)政策的核心邏輯是簡化手續(xù)、降低成本，實現(xiàn)了“境內(nèi)關外”，在區(qū)內(nèi)免除海關通常監(jiān)管，即“一線放開，二線管住”。所謂“一線”，是指自由貿(mào)易區(qū)與國境外的通道口，“一線放開”是指境外的貨物可以自由地、不受海關監(jiān)管地自由進入自由貿(mào)易區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的貨物也可以自由地、不受海關監(jiān)管地自由運出境外；所謂“二線”，則是指自由貿(mào)易區(qū)與海關境內(nèi)的通道口，“二線管住”，是指貨物從自由貿(mào)易區(qū)進入國內(nèi)非自由貿(mào)易區(qū)、或貨物從國內(nèi)非自由貿(mào)易區(qū)進入自由貿(mào)易區(qū)時，海關必須依據(jù)本國海關法的規(guī)定，征收相應的稅收。

轉(zhuǎn)口貿(mào)易與離岸貿(mào)易概念

轉(zhuǎn)口貿(mào)易指兩國的進出口貿(mào)易是通過第三國的中間商把貨物轉(zhuǎn)手來完成的貿(mào)易方式，如下圖所示，一個簡單的轉(zhuǎn)口貿(mào)易的流程為①A國的公司a與B國的公司b達成貿(mào)易意向，但由于種種原因（貿(mào)易壁壘、反傾銷稅、運輸能力等等），公司a無法將其產(chǎn)品直接出口至公司b或者面臨很高的成本；②公司a通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式先將貨物轉(zhuǎn)運至公司c（一般注冊于自貿(mào)區(qū)、自由港，擁有便利的通關條件和相關的稅收優(yōu)惠政策）；③再由公司c（一般為貨運代理公司，負責貨物轉(zhuǎn)運全過程的綜合協(xié)調(diào)）將貨物出口至公司b，根據(jù)實際需要貨物在轉(zhuǎn)口港內(nèi)可能經(jīng)歷分類、混合、改裝、加工等。根據(jù)進口國資金、海關管制情況的不同，資金結算可通過第三地周轉(zhuǎn)支付，或由a、b公司直接結算。

離岸貿(mào)易則是綜合全面的降低企業(yè)進出口運營成本的國際貿(mào)易操作方式，與轉(zhuǎn)口貿(mào)易屬于平行的概念，目的性（更多側重資金的低成本和結算的便利性）以及參與方和貿(mào)易發(fā)生的地點決定了是否轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易。離岸貿(mào)易雖然可以涉及到轉(zhuǎn)口及轉(zhuǎn)運，但其核心要素是業(yè)務的資金結算，第一種情況下，以上圖為例，整個轉(zhuǎn)口貿(mào)易中所涉及的資金結算也均在轉(zhuǎn)口港完成，那么該貿(mào)易方式即屬于轉(zhuǎn)口貿(mào)易也可以定義為離岸貿(mào)易；另一種情況，以下圖為例假設另有離岸結算中心公司d負責貿(mào)易中的訂單簽訂及資金集中結算，公司a、b、c之間進行的轉(zhuǎn)口貿(mào)易則為整個離岸貿(mào)易中的轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀