新能源汽車機遇大于挑戰(zhàn)

　　面對現(xiàn)實環(huán)境污染的壓力，政府不斷加大對新能源汽車扶持力度

　　日前，財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確2013—2015年的新能源汽車補貼政策。新方案的補貼力度并沒有提高，最大的變化在于確立中央財政直接補貼企業(yè)的原則，此外，示范推廣城市范圍預(yù)計也將有所擴大，并確定在京津冀、長三角、珠三角等節(jié)能減排任務(wù)較重的區(qū)域重點推廣新能源汽車。除了普遍關(guān)注的問題之外，商用車如何走上新能源之路，國際發(fā)達國家新能源發(fā)展狀況等也值得探討，在一些共性問題沒有解決的前提之下，新能源普及之路仍然很長?！幷?/p>

　　國慶期間，京津冀地區(qū)遭遇的嚴重霧霾天氣，又一次成為輿論的焦點。面對現(xiàn)實環(huán)境污染的壓力，政府不斷加大對新能源汽車扶持力度，且已明確指出，繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。

　　較之乘用車，被視為“排放大戶”的商用車首當其沖成為推廣新能源的重點。

　　而對商用車企來說，發(fā)展新能源既有技術(shù)壓力，同時這壓力中也蘊含著廣闊的發(fā)展機遇。前不久出臺的新能源補貼新政，已經(jīng)捅破了此前導(dǎo)致新能源車前景模糊的“窗戶紙”。新政明確指出，未來新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。

　　新能源這塊大蛋糕沒有哪家車企愿意放棄，在這一片發(fā)展新能源的浪潮中，跑得太慢會被淘汰，跑得太快容易跌倒。要贏得未來，需要各車企根據(jù)各自實力，審時度勢，選擇合適的技術(shù)路線，抓住發(fā)展機遇。

　　客車：方向調(diào)

　　新能源城市客車是新能源汽車示范的一個亮點。也是政府推進的重點。這幾年新能源客車推廣的比例快速升高，從2010年的不足2%，到2011年8%，2012年近10%，2013年上半年前4個月大概是14.5%，充分顯示出中國城市客車的潛力。事實上，一些城市已經(jīng)做了不錯的嘗試，合肥現(xiàn)在已經(jīng)銷售了4000多輛新能源客車，此外，北京、深圳、青海等城市也在推廣充電式的公交車。

　　此前，在政府的補貼政策支持下，混合動力客車獲得了長足發(fā)展，在其有了一定發(fā)展基礎(chǔ)上，新政將發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到純電動客車領(lǐng)域。在新一輪新能源汽車補貼政策中，純電動客車無疑也是大贏家。

　　新政策中，純電動客車的補貼范圍被擴大。新政策規(guī)定，小于10米但大于8米及以上的純電動客車的補貼額度是40萬元；小于8米但大于6米及以上的純電動客車的補貼額度是30萬元。按照車身長度的不等，純電動客車的補貼額度，分成3檔式補貼。

　　在舊政策中，只有10米及以上的純電動客車才能享有50萬元的補貼額度。對此，中通客車品牌文化部部長李篤生直言：“在新政策中，中央對于純電動客車補貼范圍的擴大化，也是進一步在明確新能源客車的推廣方向，將以純電動客車為主。”

　　與此同時，在新能源客車補貼額度普遍調(diào)低的形勢下，純電動客車的最高補貼額度仍為50萬元，與此前“十城千輛”示范工程中的補貼標準（稱為舊政策）一致。與純電補貼范圍擴大截然不同的是，在新政策中，中央對混合動力客車的推廣采取了“一刀切”，范圍大幅縮小。

　　不過，對于擴大純電動客車范圍這一利好，在短期內(nèi)，恐怕受益的企業(yè)極少。在“十城千輛”的3年示范中，各客車廠家基本以混合動力技術(shù)為主推廣方向，以純電動為主的廠家只有安凱、申沃、恒通電動等為數(shù)不多的幾家企業(yè)。不過，新政策中，還明確規(guī)定了“超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車定額補貼15萬元”。這一規(guī)定，又將使采用超級電容模式的申沃，以及采用鈦酸鋰快充模式的恒通電動車的補貼額度大幅縮水。

　　對于尚處在靠政府補貼生存的新能源客車來說，其企業(yè)需要找到經(jīng)濟可行的模式，無論是經(jīng)營模式還是營銷模式，都需要實現(xiàn)整個價值鏈經(jīng)濟上的可行，才能有更好的發(fā)展。

　　另外，城市公交具備公共服務(wù)屬性，對經(jīng)濟性敏感度低。為降低PM2.5排放，城市公交采用LNG的增速或?qū)⒁颦h(huán)保政策而大幅上升。

中重卡：先節(jié)能

　對于客車企業(yè)的多種技術(shù)路線而言，中重卡節(jié)能只能在LNG和排放升級上下功夫。

　　然而，當各車企解決了產(chǎn)品升級技術(shù)難題的時候，國Ⅳ柴油推廣需要油品升級并建立車用尿素溶液全國供應(yīng)體系，目前尚不具備進行全國實施的條件。明年能否全面實施，尚具有不確定性。

　　不過，在每況愈下的環(huán)境壓力下，環(huán)保等相關(guān)部門對中油也施加了壓力，責令其加快提供符合條件的油，跟上排放升級的步伐。據(jù)工信部副部長蘇波透露，2012年新能源汽車推廣的年度任務(wù)沒有完成，但這并不影響看好汽車業(yè)增長和消費的空間。

　　此外，天然氣重卡也是當前符合市場需求的節(jié)能產(chǎn)品。不過，目前，油氣差價從40%降至20%，LNG重卡經(jīng)濟性有較大下降。目前LNG車用終端價格在4.5元/立方米以上。對應(yīng)于7.1元/升的0號柴油，和15萬公里以內(nèi)的年重載營業(yè)里程，車主從柴油轉(zhuǎn)換到LNG所增加的10萬元投資的回收期超過一年。

　　由于國內(nèi)物流行業(yè)總體處于散亂、低價競爭的狀態(tài)，車主對一年以后的經(jīng)營風(fēng)險控制能力較差，而且要實現(xiàn)LNG重卡的經(jīng)濟性還需要路況、加氣站和貨源的配合，所以，對年重載營運里程低于15萬公里的貨主來說，目前LNG重卡的經(jīng)濟吸引力有比較明顯的下降。

　　雖然LNG漲價和后續(xù)漲價預(yù)期削弱了LNG重卡快速發(fā)展的經(jīng)濟性動力，同時，由于中石油高層劇烈變動，國內(nèi)天然氣業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐或許暫時會偏于保守，對LNG重卡行業(yè)而言，目前難有超預(yù)期的因素出現(xiàn)，但是，天然氣長遠前景廣闊，只是需要政府對其進行行業(yè)整頓，明朗其環(huán)保政策。

　　未來：尋模式

　　這輪新能源補貼政策主要是以試點城市為核心，改變原有的財政資金補貼方式，直接將補貼發(fā)放給生產(chǎn)車企，將混合動力客車向全國進行推廣，同時對充電站建設(shè)進行財政補貼。

　　“新一階段新能源補貼政策將通過財政補貼直接補給汽車生產(chǎn)廠商而不是補貼給地方財政局的方式來打破地方保護。另外，試點城市也需要滿足四部委制定的一些條件才能成為試點城市，其中一個條件就是試點城市需要保證外地生產(chǎn)的汽車在本地市場的銷售量。”發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機械裝備處調(diào)研員吳衛(wèi)解釋道。

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，在電池技術(shù)難以于短期內(nèi)取得突破性進展的前提下，發(fā)展新能源汽車一定要重視商業(yè)模式的創(chuàng)新。把傳統(tǒng)車做好是做好新能源汽車的基礎(chǔ)。其次，不能總靠國家補貼，一定要能找到經(jīng)濟可行的模式，無論是經(jīng)營模式還是營銷模式，都需要實現(xiàn)整個價值鏈經(jīng)濟上的可行。

　　對商用車企來說，發(fā)展新能源既有技術(shù)壓力，同時這壓力中也蘊含著廣闊的發(fā)展機遇。（本報記者李秋）

來源：中國商報

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