“穩(wěn)”字當先，我國外貿(mào)正孕育新優(yōu)勢

商務部日前發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告2013年秋季》，報告在回顧今年前三季度外貿(mào)運行情況的同時，對全年乃至明年的外貿(mào)形勢進行了展望。

　　報告認為，針對上半年進出口增速波動較大的情況，中國政府及時出臺了促進進出口穩(wěn)增長、調結構的政策措施，提振了企業(yè)信心，四季度進出口將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，全年中國出口占全球貿(mào)易份額有望繼續(xù)小幅提升。

　　對于明年的外貿(mào)走勢，報告認為，盡管2014年面臨的困難和風險依然較多，但我國外貿(mào)也在孕育出口競爭新優(yōu)勢，預計明年對外貿(mào)易將繼續(xù)穩(wěn)定增長。

　　“穩(wěn)”字當先

　　今年以來世界經(jīng)濟出現(xiàn)一些好轉跡象，但復蘇基礎不穩(wěn)、動力不足、速度不均?？偨Y前三季度外貿(mào)走勢和外貿(mào)政策的關鍵詞，“穩(wěn)”可謂貫穿始終。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國進出口總值達到30603.7億美元，同比增長7.7%。其中出口16148.6億美元，增長8%;進口14455億美元，增長7.3%。貿(mào)易順差1693.6億美元，增長14.6%。

　　但需要關注的是，受到外需持續(xù)低迷，人民幣、勞動力等綜合成本攀升，以及國內(nèi)工業(yè)增速放緩等因素影響，上半年我國進出口增長波動較大，一季度外貿(mào)增速達到13.5%，二季度迅速回落至4.3%，5月份進出口增速僅為0.3%，6月份只有2%。

　　為幫助外貿(mào)企業(yè)脫困，7月底國家及時出臺了促進進出口穩(wěn)增長、調結構的12條政策措施，著力提高貿(mào)易便利化水平，加大貿(mào)易融資支持力度。隨著這些政策措施逐步見效及國內(nèi)外市場需求回暖，三季度外貿(mào)增速重新回升至6%。

　　在穩(wěn)住外貿(mào)增速的同時，今年以來我國進出口商品結構也在持續(xù)優(yōu)化。前三季度，我國機電產(chǎn)品出口增長8%，占同期出口總值的57.2%;高新技術產(chǎn)品出口增長13.3%，初級產(chǎn)品出口所占比重降至4.8%。同期，紡織品、服裝等勞動密集型產(chǎn)品出口增長10.3%;“兩高一資”產(chǎn)品出口中，煤和原油出口量分別下降20.7%和29.8%。

　　進口方面，主要能源、原材料進口低速增長，而高技術產(chǎn)品進口穩(wěn)增。前三季度我國鐵礦砂進口同比增長9%，成品油進口增長5.2%，鋼材進口同比減少0.4%;同期機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品進口分別增長8.7%和14.1%。

　　中國份額繼續(xù)小升

　　報告分析認為，由于發(fā)達經(jīng)濟體普遍好轉，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，全年我國進出口將保持穩(wěn)定增長，中國占全球貿(mào)易份額有望繼續(xù)小幅提升。

　　縱觀全球市場，發(fā)達國家經(jīng)濟普遍有所好轉。其中，美國經(jīng)濟復蘇勢頭較為穩(wěn)固，9月份失業(yè)率為7.2%，回落至2008年底水平。歐元區(qū)走出衰退，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值6個季度以來首次正增長，并且金融市場趨于穩(wěn)定。日本大規(guī)模量化寬松政策收到一定成效，通縮局面有所緩和。受益于國際市場需求回暖，全球貿(mào)易趨于活躍，三季度以來波羅的海干散貨指數(shù)漲幅超過60%。

　　在世界經(jīng)濟總體穩(wěn)定的同時，中國經(jīng)濟也呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.8%，高于上半年7.6%的增幅;工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，8、9月份工業(yè)增加值增速已回升至10%以上。從需求面看，投資保持較快增速，前三季度固定資產(chǎn)投資增長20.2%;消費增長平穩(wěn)，前三季度社會消費品零售總額增長12.9%，比上半年加快0.2個百分點;市場物價基本穩(wěn)定，前三季度居民消費價格上漲2.5%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。報告同時認為，四季度中國外貿(mào)發(fā)展特別是出口仍將面臨一些不利因素。新興市場國家經(jīng)濟增速放緩，金融風險上升，導致中國對其出口明顯減速。9月份，中國對南非、印度、巴西出口從前8個月的增長轉為分別下降12.6%、9.8%和4.8%。從當前經(jīng)濟走勢來看，新興經(jīng)濟體市場需求可能繼續(xù)下滑。此外，2012年四季度中國出口增長9.4%，增速比前三季度高2個百分點，形成了較高基數(shù)，也將在一定程度上影響今年四季度出口增速。

　　綜合考慮以上因素，預計全年中國進出口保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，中國占全球貿(mào)易份額有望繼續(xù)小幅提升。

　　2014仍如履薄冰

　　展望2014年，盡管內(nèi)外部環(huán)境可能略好于今年，但中國外貿(mào)面臨的風險和不確定因素依然較多。

　　從國際看，全球經(jīng)濟仍處于政策刺激下的脆弱復蘇階段，國際市場需求總體偏弱。今年前8個月，美國、歐盟、日本進口分別下降1%、3.7%和7.4%。新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長放緩，目前已出現(xiàn)我國對部分新興經(jīng)濟體出口增速下降以及訂單減少、風險上升苗頭。而過去5年，中國出口增量的43%都來自新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家。

　　值得一提的是，美聯(lián)儲退出量化寬松政策將給全球經(jīng)濟帶來新風險。量化寬松政策逐步退出，雖然有利于保持資產(chǎn)價格穩(wěn)定，防止泡沫積聚，但也可能抬高發(fā)達國家金融市場利率，促使國際資本從新興經(jīng)濟體向發(fā)達國家回流，導致新興經(jīng)濟體股市、匯市大幅波動。

　　從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟正從高速增長向中高速增長階段轉換，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，一些行業(yè)利潤大幅下滑，中小企業(yè)普遍經(jīng)營困難，將對進出口增長產(chǎn)生一定抑制。同時，勞動密集型產(chǎn)品出口競爭力進一步下降，部分出口訂單流失。今年前8個月，中國勞動密集型產(chǎn)品在美國、日本和歐盟的市場份額分別下降0.7、1.7和1.9個百分點。相比之下，東盟勞動密集型產(chǎn)品占美、日、歐市場份額分別提高0.8、1.6和0.2個百分點。

　　此外，在國際貿(mào)易保護主義回潮的背景下，針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦有增無減。前三季度，共有17個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起救濟調查63起，同比增長10.5%;美國對中國的電子、通訊、機械等出口產(chǎn)品發(fā)起337知識產(chǎn)權調查15起，占其同期立案數(shù)量的四分之一以上，涉及中國不少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時，新興經(jīng)濟體對中國的貿(mào)易摩擦呈增多之勢，前三季度發(fā)展中國家對中國產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟案件數(shù)量和金額均超過發(fā)達國家。

　　總體來看，隨著“入世紅利”趨于消退，即使國際市場需求改善，2014年中國對外貿(mào)易形勢也比較嚴峻，但隨著國家出臺一系列促進外貿(mào)發(fā)展的政策措施，貿(mào)易便利化水平不斷提高，不少企業(yè)主動轉型升級，出口仍有較強的競爭優(yōu)勢。綜合判斷，2014年中國對外貿(mào)易將保持穩(wěn)定增長勢頭。

　　報告同時指出，下一步中國將多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)增長，加快推動外貿(mào)轉型升級。具體措施包括：密切跟蹤外貿(mào)形勢，及時掌握企業(yè)經(jīng)營成本、訂單轉移、產(chǎn)能轉移、市場份額變化情況，積極有效應對貿(mào)易摩擦;大力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，支持跨境電子商務等新型貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展;鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品質量檔次;繼續(xù)完善進口政策，增加先進技術設備、關鍵零部件、國內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進口等。

來源：中國工業(yè)報

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