房產(chǎn)稅推進(jìn)將加速,調(diào)控仍以“維穩(wěn)”為主


作者:曾靜婕    時(shí)間:2013-11-27





  黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,明確了深化農(nóng)村土地制度改革的方向、重點(diǎn)和要求,對于全面建立土地有償使用制度、構(gòu)建現(xiàn)代市場體系、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;對于緩解城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地格局、提高城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用水平、促進(jìn)政府職能和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;對于切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,都將產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,隨著土地制度的改革,允許進(jìn)入城市的農(nóng)民將農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)用地增減掛鉤等措施,將為城市建設(shè)用地增加供應(yīng)。市場寄希望于土地供應(yīng)量的增加可以降低地價(jià),從而有效地降低房價(jià)。

  隨著《決定》內(nèi)容的逐步落實(shí),我國的房地產(chǎn)業(yè)將不斷朝著平穩(wěn)健康的方向發(fā)展。

  雖然在《決定》中關(guān)于“房地產(chǎn)行業(yè)”的著墨不多,有人更是認(rèn)為沒有“消息即是好消息”,但是在備受矚目的地產(chǎn)行業(yè)平靜中也許正醞釀著重大調(diào)整。

  11月20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見,決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。會(huì)議指出,整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容,也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求,對于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業(yè)、方便群眾,具有重要意義。

  “建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,主要在房產(chǎn)稅與建立長效機(jī)制,以及推進(jìn)信息共享等方面起到重要作用?!敝性禺a(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉在接受中國商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

  地產(chǎn)專家謝逸楓在接受采訪時(shí)也認(rèn)為:“不動(dòng)產(chǎn)登記制度對房地產(chǎn)稅和建立長效機(jī)制有重要作用,并不是說不動(dòng)產(chǎn)登記對二手房或者樓市有直接的‘降價(jià)’信號(hào),供求關(guān)系不改變,地價(jià)一直飆漲,房價(jià)怎么可能下降?”

  中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛在接受中國商報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,政府出臺(tái)政策會(huì)更加謹(jǐn)慎,樓市調(diào)控會(huì)以“維穩(wěn)”、“積極引導(dǎo)”為主。

  現(xiàn)狀:大中城市漲聲一片

  國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了《2013年10月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況》,所有監(jiān)測到的信息表明,全國大中城市的房價(jià)仍然保持著漲勢。

  按照傳統(tǒng)形勢分析,“金九銀十”的因素保證了樓市的強(qiáng)勁走勢。

  據(jù)悉,與9月相比,70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市只有2個(gè),持平的城市有3個(gè),上漲的城市達(dá)65個(gè)。環(huán)比價(jià)格變動(dòng)中,最高漲幅為1.3%,最低為下降0.1%。

  與去年同月相比,70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市僅有1個(gè),上漲的城市有69個(gè)。10月份,同比價(jià)格變動(dòng)中,最高漲幅為21.4%,最低為下降了1.5%。

  二手住宅價(jià)格變動(dòng)情況與上月相比,70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市有2個(gè),持平的城市有6個(gè),上漲的城市有62個(gè)。環(huán)比價(jià)格變動(dòng)中,最高漲幅為1.1%,最低為下降0.3%。與去年同月相比,70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市有2個(gè),上漲的城市有68個(gè)。10月份,同比價(jià)格變動(dòng)中,最高漲幅為19.0%,最低為下降5.3%。

  殷旭飛認(rèn)為,根據(jù)10月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,主要的一二線城市房價(jià)漲幅超20%,一個(gè)是去年基數(shù)較低,二則“金九銀十”住房剛需積極入市購房。四季度,房價(jià)漲幅將收窄。原因在于政府會(huì)加強(qiáng)行政影響力,力促房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最起碼不能當(dāng)?shù)谝?;其次,政策出臺(tái),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的經(jīng)營性建設(shè)用地以及推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)對樓市而言是利空,影響市場預(yù)期,入市購房者積極性下降,數(shù)量或減少。

  謝逸楓在采訪中指出,中央調(diào)控見效,房價(jià)總體上呈現(xiàn)環(huán)比漲幅震蕩收窄,同比漲勢減速。他分析指出:“環(huán)比上漲城市個(gè)數(shù)與最高漲幅下降,一線與部分二線城市發(fā)力。一線城市房價(jià)同比均超20%,上海領(lǐng)漲,70個(gè)城市房價(jià)僅溫州下降。市場分化趨勢明顯,一線漲幅仍明顯高于二三線。二手漲幅高于一手。說明房價(jià)仍繼續(xù)上漲,但漲幅逐漸縮小?!?/p>

  總體上看,房價(jià)繼續(xù)保持普漲趨勢,暗示“新國五條”調(diào)控面臨“真空期”與市場“消化期”。

  房價(jià)上漲行情有望延續(xù)到2014年,一方面是房價(jià)慣性上漲,調(diào)控效力正衰減,房價(jià)“越調(diào)越漲”的怪圈短期之內(nèi)恐怕無法打破。另一方面是地價(jià)兇猛上漲、地王頻現(xiàn)、供不應(yīng)求與貨幣超發(fā)為房價(jià)上漲推波助瀾。

  未來:房產(chǎn)稅推進(jìn)將加速

  在全國一二線城市房地產(chǎn)市場一片高歌聲中,也充斥著房產(chǎn)稅何時(shí)來、長效機(jī)制如何建立等各種探討的聲音。

  11月20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見,決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。會(huì)議指出,整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。


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