新型城鎮(zhèn)化加速傳統(tǒng)行業(yè)退城進(jìn)園

日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將化解產(chǎn)能過剩問題提到一個(gè)新的高度。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，"堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署"。如何壓縮過剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是一道艱深的課題。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入2013年以來，隨著我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，越來越多傳統(tǒng)行業(yè)上市公司正加速廠房的搬遷，進(jìn)入規(guī)劃園區(qū)。同時(shí)，搬遷也讓更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有效緩解傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩困局，同時(shí)騰籠換鳥，拓展商業(yè)地產(chǎn)等市場(chǎng)需求較大的產(chǎn)業(yè)，成為破解前述難題的路徑之一。

　　多家公司達(dá)成搬遷協(xié)議

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，2013年以來，有約30家企業(yè)的廠區(qū)正納入當(dāng)?shù)卣菂^(qū)改造規(guī)劃中，而2012年則為25家。查閱最新案例，利歐股份10月30日收到溫嶺市委、市政府《會(huì)議紀(jì)要》，原則同意對(duì)公司溫嶺城西廠區(qū)共計(jì)145.21畝工業(yè)用地整體一次性收儲(chǔ)，整體搬遷。鳳竹紡織10月份收到晉江市政府《通知》，當(dāng)?shù)卣磳?dòng)鳳竹片區(qū)搬遷工作。也是在10月份，華芳紡織收到張家港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)文件，管委會(huì)決定收儲(chǔ)華芳紡織位于經(jīng)開區(qū)北區(qū)區(qū)域的地塊，于商住開發(fā)。另外，天馬股份、亞威股份等公司名下廠區(qū)的工業(yè)用地也即將被收儲(chǔ)用于政府規(guī)劃。

　　2012年以來，有多家上市公司就搬遷問題與政府達(dá)成協(xié)議，較高的土地補(bǔ)償款也引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

　　最新的案例是珠江啤酒.11月27日，珠江啤酒公告：根據(jù)廣東省及廣州市的有關(guān)政策要求，公司位于海珠區(qū)新港東路磨碟沙大街，地處廣州新中軸線，緊靠珠江南岸，占地面積24.29萬平方米的廣州總部已開始分步分批推進(jìn)總部搬遷工作，將于2016年12月31日前搬遷完畢，獲得近23億元的收地補(bǔ)償款。巢東股份下屬巢湖水泥廠也基本停產(chǎn)，其拆遷面積共1000多畝；因巢湖地級(jí)市撤銷劃歸合肥，導(dǎo)致已經(jīng)啟動(dòng)的拆遷暫停，現(xiàn)在重新規(guī)劃，何時(shí)啟動(dòng)，等待政府通知。據(jù)記者了解，該老廠區(qū)周邊全是新建小區(qū)，拆遷改造迫在眉睫。巢湖市現(xiàn)在地價(jià)約300萬元每畝，因?yàn)槭枪I(yè)用地，政府不會(huì)給過高補(bǔ)償。不過，公司透露，土地上的附屬物，補(bǔ)償不會(huì)低。

　　值得一提的還有模塑科技.2012年，江陰市政府因江陰市總體規(guī)劃調(diào)整的需要，收回了模塑科技位于江陰市澄楊路土地及房產(chǎn)，回收價(jià)為1.6億元。昨日，公司相關(guān)人員對(duì)記者表示："老廠區(qū)已搬遷完畢，公司1.6億元的補(bǔ)償款已經(jīng)拿到。"除江陰市地塊外，模塑科技全資子公司上海名辰坐落于上海市浦東金橋開發(fā)區(qū)，距外高橋約6公里，距浦東機(jī)場(chǎng)約30公里，占地面積5.2萬平方米。記者了解到，目前該地區(qū)工業(yè)用地每平米價(jià)格達(dá)6000元，而周圍已經(jīng)興建眾多商品房，后期開發(fā)可能性較大。

　　搬遷帶來雙贏局面

　　日前閉幕的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地。對(duì)此，市場(chǎng)人士認(rèn)為，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，工業(yè)用地規(guī)模也不斷擴(kuò)大，隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)上市公司的廠區(qū)被政府規(guī)劃收儲(chǔ)的案例將不斷出現(xiàn)，尤以江浙企業(yè)為多。比如，2013年以來，有超過30家企業(yè)廠區(qū)被納入當(dāng)?shù)卣菂^(qū)改造規(guī)劃中，其中有9家來自江浙兩省，占比接近三分之一。

　　三花股份2013年5月收到新昌縣人民政府《會(huì)議紀(jì)要》，當(dāng)?shù)卣瓌t同意對(duì)公司位于新昌縣七星街道的廠區(qū)采用貨幣安置方式實(shí)施"退二進(jìn)三"，該廠區(qū)占地面積為24577.98平方米，建筑面積為26165.95平方米。金浦鈦業(yè)在借殼*ST吉藥之前，其全資子公司南京鈦白2012年已同意將位于雨花臺(tái)區(qū)丁樹村72號(hào)廠區(qū)土地交由南京市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。愛仕達(dá)也表示，將對(duì)公司溫嶺總部東廠的全部生產(chǎn)、研發(fā)及倉儲(chǔ)設(shè)施實(shí)施搬遷，搬遷后的土地將被溫嶺市城市新區(qū)建設(shè)辦公室收儲(chǔ)，公司預(yù)計(jì)獲得全部補(bǔ)償費(fèi)近2億元。此外，錢江摩托、仙琚制藥、宏達(dá)新材、亞威股份、天馬股份等江浙企業(yè)也因城市規(guī)劃公園、隧道交通、環(huán)境容量限制等原因即將往園區(qū)搬遷。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些面臨大規(guī)模搬遷的企業(yè)，基本都是傳統(tǒng)制造業(yè)，涉及化工、制藥、紡織、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)。比如，今年30家左右被新納入政府搬遷項(xiàng)目的公司中，就有化工、制藥和紡織企業(yè)合計(jì)10家。

　　某化工產(chǎn)品研究員告訴記者："我國傳統(tǒng)化工企業(yè)主要布局在沿海及長(zhǎng)江沿線。沿海如江浙兩省及山東、廣東，內(nèi)陸省份則有四川、重慶、貴州、云南等沿江部分地區(qū)。東部沿海地區(qū)發(fā)展最快，那里的新城鎮(zhèn)建設(shè)也快，在此過程中，原來建設(shè)的一些化工企業(yè)已影響到城市規(guī)劃的發(fā)展，就要搬遷到遠(yuǎn)離市區(qū)的園區(qū)重新建設(shè)。"不過，他同時(shí)分析，"這也恰好給了傳統(tǒng)化工企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。賣了地以后，搬遷補(bǔ)償款正好可以在新q建的園區(qū)重建生產(chǎn)線，上一些新的、好的項(xiàng)目。這是企業(yè)和政府雙贏的結(jié)果。"

來源：國際商報(bào)

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