天時(shí)地利人和，2013產(chǎn)業(yè)大戲完美收官

　　這一年，互聯(lián)網(wǎng)金融這匹“黑馬”日益成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。阿里巴巴、騰訊、百度、易寶支付、盛大等一大批企業(yè)先后入局，以顛覆者的姿態(tài)向傳統(tǒng)金融行業(yè)發(fā)出“挑戰(zhàn)書(shū)”。

　　這一年，《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》強(qiáng)勢(shì)出臺(tái)，撥云見(jiàn)日，扭轉(zhuǎn)光伏產(chǎn)業(yè)低迷態(tài)勢(shì)。在國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)下，新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

　　這一年，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)蓬勃發(fā)展，4G牌照發(fā)放，《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》出世，一個(gè)數(shù)據(jù)新時(shí)代正在到來(lái)。

　　這就是2013，日新月異的一年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改變世界的一年。天時(shí)、地利、人和，“今天，一個(gè)嶄新的數(shù)據(jù)未來(lái)正在發(fā)生”。

　　2013年，對(duì)于向來(lái)表現(xiàn)活躍的產(chǎn)業(yè)板塊來(lái)說(shuō)，是尤為值得紀(jì)念的一年。這一年，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策和規(guī)劃連續(xù)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌布局的“頂層設(shè)計(jì)”和落地實(shí)施的“軟著陸”，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的蓬勃?dú)庀蟆?/p>

　　政策春風(fēng)化雨

　　政策在一定程度上可以說(shuō)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“晴雨表”。縱觀(guān)2013年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，既延續(xù)了2012年的大規(guī)劃、大布局、大統(tǒng)籌的特征，又呈現(xiàn)出針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域出臺(tái)細(xì)則、具體問(wèn)題具體分析的新局面。

　　在統(tǒng)籌規(guī)劃方面，2013年年初，國(guó)務(wù)院正式下發(fā)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，確定了“十二五”期間我國(guó)各主要能源的發(fā)展路徑，提出安全高效開(kāi)發(fā)煤炭、加快常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)、大力開(kāi)發(fā)非常規(guī)天然氣資源、積極有序發(fā)展水電、安全高效發(fā)展核電、加快發(fā)展風(fēng)能等其他可再生能源的方針。

　　為指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出的資源產(chǎn)出率提高15%的目標(biāo)，2013年2月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，提出到“十二五”末，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要資源產(chǎn)出率比“十一五”末提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)億元。同時(shí)，提出在全國(guó)開(kāi)展“十百千”示范行動(dòng)，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色消費(fèi)模式，構(gòu)建起覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。

　　分析人士表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)既充分展示了我國(guó)政府推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心，在客觀(guān)上也為各省區(qū)市通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了決策依據(jù)和指引。

　　2013年10月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確了我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，到2020年，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和國(guó)際化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)4000億元，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費(fèi)市場(chǎng)逐步推廣普及，對(duì)國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，重要應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到80%以上，在全球市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　眾多專(zhuān)家表示，《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》對(duì)導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展意義重大，政策扶持將使導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速健康發(fā)展期，有效帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)容量的釋放。同時(shí)，衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、大眾應(yīng)用目標(biāo)的確定將帶動(dòng)新一輪的投資風(fēng)潮，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有望進(jìn)入全面發(fā)展階段。

　　在面向細(xì)分領(lǐng)域方面，2013年2月17日，為規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》一經(jīng)發(fā)布就引起了物聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者和專(zhuān)家的廣泛關(guān)注。多位物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家表示，希望地方政府和行業(yè)組織能對(duì)政策有深入的了解，盡快出臺(tái)更具體的實(shí)施細(xì)則，合力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　2013年8月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出，2013-2015年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量10吉瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到35吉瓦以上，上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年。8月9日，國(guó)家能源局公布首批光伏分布式發(fā)電示范區(qū)名單，18個(gè)示范區(qū)項(xiàng)目共計(jì)1.823吉瓦，包括北京中關(guān)村海淀園、上海松江工業(yè)園區(qū)、河北保定英利新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇無(wú)錫高新區(qū)等項(xiàng)目。8月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)，地面電站根據(jù)所在區(qū)域不同，上網(wǎng)電價(jià)分為0.9元/千瓦時(shí)、0、95元/千瓦時(shí)和1元/千瓦時(shí)三檔。

　　至此，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼年限、數(shù)額、投資回收、并網(wǎng)等問(wèn)題均已確定。專(zhuān)家表示，國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)即將大范圍鋪開(kāi)。

　　2013年以來(lái)，信息消費(fèi)成為備受矚目的熱點(diǎn)話(huà)題。8月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，未來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前景逐漸開(kāi)闊。 “寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的出臺(tái)，既是促進(jìn)信息消費(fèi)的配套政策，也是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要政策措施。

　　“之所以要發(fā)布國(guó)家級(jí)的寬帶戰(zhàn)略，是因?yàn)樾畔⑼ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為國(guó)家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施影響的不僅是通信本身，也不只是老百姓的消費(fèi)，而是涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。” 工業(yè)和信息化部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏表示。

　　2013年9月17日，為加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，明確2013-2015年將繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，并推出財(cái)政補(bǔ)貼支持推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)的相關(guān)具體政策。新政策把新能源汽車(chē)納入促進(jìn)大氣污染治理，擴(kuò)大享受補(bǔ)貼的示范城市范圍，補(bǔ)貼車(chē)型有所擴(kuò)大?！锻ㄖ芬?，2013-2015年特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。

　　對(duì)此，科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)將成為未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)最重要和競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的市場(chǎng)，新一輪國(guó)家支持政策的啟動(dòng)將激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和地方推動(dòng)市場(chǎng)的積極性。

　　此外，為推動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低能源消耗，繼2009年國(guó)家發(fā)改委、科技部等六部委聯(lián)合發(fā)布《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，科技部于當(dāng)年啟動(dòng)了“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工作后，2013年10月12日，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等六部委又聯(lián)合發(fā)布《 半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，進(jìn)一步突出了半導(dǎo)體照明在節(jié)能減排中的地位與作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)整體利好。

　　產(chǎn)業(yè)釋放活力

　　盤(pán)點(diǎn)2013年各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域意氣風(fēng)發(fā)的表現(xiàn)，用“勢(shì)頭強(qiáng)勁”來(lái)形容并不為過(guò)。

　　“2013年，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛滲透人們的日常生活，在智能家居、智能物流、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正逐漸推進(jìn)，相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，應(yīng)用漸成氣候?！敝嘘P(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)張建寧表示。

　　在國(guó)內(nèi)，雖然物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與市場(chǎng)的對(duì)接還存在一些挑戰(zhàn)，尤其是成本的問(wèn)題，但這并不妨礙物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始進(jìn)入初步推進(jìn)階段，應(yīng)用漸成氣候。目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要集中在智能工業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療、智能農(nóng)業(yè)和智能環(huán)保等領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也逐步展開(kāi)應(yīng)用，例如在物流行業(yè)中，倉(cāng)儲(chǔ)配送、集裝箱監(jiān)控、運(yùn)輸調(diào)配等多個(gè)環(huán)節(jié)都已經(jīng)運(yùn)用到了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；在醫(yī)療領(lǐng)域，查房、輸液、醫(yī)療器械管理等環(huán)節(jié)都有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的身影。

　　另?yè)?jù)科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國(guó)新能源汽車(chē)研發(fā)水平和國(guó)際先進(jìn)水平相當(dāng)，建立了相對(duì)完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)體系，商業(yè)化示范運(yùn)行規(guī)模國(guó)際領(lǐng)先。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在2005-2012年期間申請(qǐng)的清潔汽車(chē)專(zhuān)利數(shù)與德國(guó)、韓國(guó)持平，均占全球?qū)＠麛?shù)的8%，并列全球第三。

　　“國(guó)內(nèi)外汽車(chē)廠(chǎng)商在今年的上海車(chē)展上積極展示推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)，顯示國(guó)內(nèi)外汽車(chē)企業(yè)在不斷強(qiáng)化對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)備，這令人鼓舞，也值得肯定?！敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基預(yù)測(cè)，2013年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到1.5萬(wàn)輛，超過(guò)過(guò)去3年總銷(xiāo)量的一半。

　　與此同時(shí)，隨著智能終端進(jìn)一步普及，數(shù)據(jù)采集逐漸多樣，智能分析逐漸成熟，云計(jì)算數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和加工后臺(tái)開(kāi)始就緒，一個(gè)數(shù)據(jù)新時(shí)代正在到來(lái)。2013年，大數(shù)據(jù)在各式各樣的場(chǎng)合被頻繁提及，按照研究機(jī)構(gòu)Gartner著名的技術(shù)成熟度曲線(xiàn)，現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)正在向“期望膨脹期”的頂峰攀爬。

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