新形勢(shì)新機(jī)遇下持續(xù)厚植外貿(mào)發(fā)展沃土

　　外貿(mào)連接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。隨著新年伊始，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效，相關(guān)外貿(mào)企業(yè)將迎來(lái)新機(jī)遇，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度也有望進(jìn)一步提升?；赝麆倓傔^(guò)去的2021年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)份額也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，并將繼續(xù)保持世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)地位。展望2022年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展依然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，尤其在投資和消費(fèi)表現(xiàn)乏力和不足的情況下，外貿(mào)在支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長(zhǎng)方面將發(fā)揮更大作用。

　　有關(guān)專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，現(xiàn)階段雖然全球新冠肺炎疫情起伏不定，國(guó)際物流運(yùn)力緊張以及運(yùn)價(jià)高位徘徊等問(wèn)題難以短期內(nèi)有效緩解，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境依舊復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步提升自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開(kāi)放平臺(tái)作用，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，不斷探索新業(yè)態(tài)新模式，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，這將有效吸引外資，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，厚植外貿(mào)發(fā)展沃土。

　　環(huán)境復(fù)雜 政策給力

　　縱觀(guān)2022年的外貿(mào)形勢(shì)，受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，依然復(fù)雜嚴(yán)峻。其中，不確定、不穩(wěn)定因素增多，供需兩端持續(xù)承壓是主要矛盾。一方面，全球疫情走勢(shì)不確定，尤其是奧密克戎變異毒株已蔓延至110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；另一方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡，主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和低收入國(guó)家復(fù)蘇差異大。與此同時(shí)，全球范圍的供應(yīng)鏈問(wèn)題依舊難以短期內(nèi)有效緩解，這表現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻，港口持續(xù)擁堵，供應(yīng)鏈局部中斷風(fēng)險(xiǎn)上升，原材料和運(yùn)輸成本居高不下，缺芯、缺柜、缺工等問(wèn)題持續(xù)存在。

　　在此背景下，去年我國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)而上，表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。2021年前11個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為35.39萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)22%。這一數(shù)字已超過(guò)2020年全年水平。對(duì)于這一成績(jī)的取得，專(zhuān)家普遍認(rèn)為，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策是重要因素。

　　去年12月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，“2021年我國(guó)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。但當(dāng)前外貿(mào)面臨不確定、不穩(wěn)定、不平衡因素增多?！睘榇?，此次會(huì)議出臺(tái)“加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口的政策支持”“進(jìn)一步鼓勵(lì)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展”等政策，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

　　有外貿(mào)企業(yè)在此前接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這些穩(wěn)外貿(mào)的措施有助穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)信心，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)紓困解難，也能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，并預(yù)計(jì)2022年我國(guó)外貿(mào)有望保持韌性。

　　1月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），推出15條具體舉措。其中提出，免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)稅款緩稅利息至2022年底，穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，將RCEP生效實(shí)施作為穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手，加快出口退稅進(jìn)度，2022年稅務(wù)部門(mén)辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士也指出，搭建廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，我國(guó)積極參與全球經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化，這些也對(duì)貿(mào)易規(guī)模不斷取得新突破發(fā)揮了作用。

　　持續(xù)創(chuàng)新 賦能外貿(mào)

　　在日趨復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新將能有效開(kāi)辟新市場(chǎng)、新通道，探索國(guó)際產(chǎn)能合作，推出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的創(chuàng)新新舉措。

　　有業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)近年來(lái)外貿(mào)企業(yè)生存現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示，外貿(mào)企業(yè)選擇電子商務(wù)平臺(tái)方式的比例在近三年連續(xù)上升，從2019年的31.0%提高到了2021年的37.5%，并且2021年相比2020年提升6.2個(gè)百分點(diǎn)。2020年新冠肺炎疫情的暴發(fā)導(dǎo)致全球正常貿(mào)易往來(lái)受阻，以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式打破線(xiàn)下交易的不便，在一定程度上彌補(bǔ)了外貿(mào)企業(yè)出口下滑導(dǎo)致的銷(xiāo)售損失，跨境電商大大提高了外貿(mào)市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)性，也是外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)。

　　順應(yīng)外貿(mào)創(chuàng)新，這一趨勢(shì)，近年來(lái)，我國(guó)加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，集聚外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。2021年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》，為中長(zhǎng)期內(nèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展明確了方向。其中，以海外倉(cāng)、跨境電商為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。

　　“外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式是外貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)入新發(fā)展階段的必然產(chǎn)物，是貫徹新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。”商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌表示，中國(guó)高度重視發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，商務(wù)部會(huì)同各地方、各部門(mén)，不斷完善政策體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)跨境電商規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口6年增長(zhǎng)5倍，海外倉(cāng)數(shù)量超2000個(gè)。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和要求，也促使外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型。此前，商務(wù)部正式發(fā)布的《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出了優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、提升貿(mào)易數(shù)字化水平、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中弱化了量化指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。這一規(guī)劃整體上順應(yīng)了新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化、新要求，不僅提出了外貿(mào)領(lǐng)域自身發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，而且與“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有效銜接，實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(記者 張偉倫)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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