霧霾頻襲擾，煤炭本身有錯(cuò)嗎？

　　本屆兩會(huì)剛剛開始，“霧霾”一詞在網(wǎng)上出現(xiàn)的頻率已經(jīng)是最高的了。再晴好的天氣，也難掩代表委員們張口閉口“霧霾，霧霾”。

　　然而，在談及霧霾之時(shí)，大家?guī)缀醣娍谝辉~，把原罪歸咎到煤炭身上。在這樣眾口一詞的譴責(zé)聲中，甚至連煤炭企業(yè)的掌門人也不得不坦承，霧霾的確與煤炭有關(guān)。

　　這樣的說法，令煤炭很受傷。煤炭是我國(guó)的主體能源，這種狀況在短期內(nèi)對(duì)煤炭的依賴還難以改變。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，煤炭的貢獻(xiàn)不可謂不大。

　　兩會(huì)開幕后一連幾天，煤炭企業(yè)的老總們一不小心就會(huì)被媒體頻頻發(fā)難。實(shí)際上，在本報(bào)記者看來，這些媒體找錯(cuò)了對(duì)象，真正應(yīng)該被拷問的，是那些燃煤電廠和煉鋼企業(yè)的老總們。

　　實(shí)際上，煤炭本身沒有錯(cuò)，利用方式上的錯(cuò)誤，才是產(chǎn)生霧霾的根源。此外，許多燃煤電廠為節(jié)省成本支出，從海外進(jìn)口大量高硫、高灰的劣質(zhì)煤直接燃燒發(fā)電，對(duì)于這樣的燃煤電廠負(fù)責(zé)人，應(yīng)該依據(jù)環(huán)境保護(hù)法追究其法律責(zé)任。

煤企老總遭“發(fā)難”

3月5日上午，人大代表劉建中剛剛走進(jìn)人民大會(huì)堂，就被守候在此的記者“逮了個(gè)正著”。作為晉能集團(tuán)的當(dāng)家人，劉建中是煤炭行業(yè)里的“老江湖”，在這樣一個(gè)場(chǎng)合，記者們自然不會(huì)輕易放過任何一個(gè)向他“發(fā)難”的機(jī)會(huì)。

　　這不，針對(duì)近兩年持續(xù)不斷的霧霾天氣，就有記者首先向他“發(fā)難”。雖然被不期而至的記者突如其來的問題問得有些“發(fā)懵”，但他幾乎是不假思索地就接過了“話茬”?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)都需要能源支撐，而國(guó)內(nèi)的石油、天然氣以及其他可再生能源不可能馬上就滿足需求，暫時(shí)不能改變煤炭占國(guó)家能源結(jié)構(gòu)比重70%的問題，所以今后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國(guó)仍然會(huì)以煤炭為主要能源。”劉建中說?！澳銌栁以趺唇鉀Q燃煤帶來的環(huán)境問題？我告訴你，解決的辦法就是最大限度地實(shí)現(xiàn)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，這樣才能實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳化利用。”劉建中說，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電是煤炭資源利用中科技創(chuàng)新的一個(gè)重要部分，其核心就是要“把每一個(gè)電廠變成一個(gè)化工廠”。

　　劉建中進(jìn)一步解釋，在煤炭燃燒之前，先把化工原料分離出來綜合利用，形成一個(gè)“吃干榨凈”的綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)，這樣就可以把煤炭資源綜合利用起來，把煤變成清潔能源使用?！半m然目前需要付出的成本很高，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看非常值得。高碳能源的低碳化利用將會(huì)很大程度上減少污染物的排放，從而減少霧霾的發(fā)生?！眲⒔ㄖ姓J(rèn)為，這樣的科技創(chuàng)新會(huì)讓煤電還有一段很長(zhǎng)的路可以走。

都是燃煤惹的禍

從鄭州到北京，高鐵穿行在薄霧包圍的農(nóng)田、村落之中。“霧霾一路‘追著’我們，今年不說它都不行。”全國(guó)人大代表、河南能源義煤公司董事長(zhǎng)馬正蘭雖為煤企老總，卻主動(dòng)提及“用煤過程不規(guī)范是產(chǎn)生PM2.5顆粒、造成霧霾的元兇之一”的觀點(diǎn)。

　　全國(guó)人大代表、山東聊城市人大常委會(huì)副主任孫菁，從去年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束至今，不斷訪工廠、進(jìn)企業(yè)，走門串戶，一直在忙忙碌碌地調(diào)研。她發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)、民生耗能背后躲藏著一個(gè)充滿矛盾的等式：“8億噸直接燃燒的煤所產(chǎn)生的二氧化硫與18億噸電煤發(fā)電用煤的排放相當(dāng)，但前者煙塵排放量接近等量電煤的3倍?！?/p>

　　孫菁所走訪的企業(yè)，既有機(jī)械加工、紡織、金屬冶煉等高耗能企業(yè)，也有供暖公司等與民生息息相關(guān)的單位，聯(lián)系到上述等式，她驚嘆：“自備小火電、工業(yè)燃煤鍋爐等設(shè)備直接影響大氣環(huán)境；如果城市內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和居民冬季取暖全部用直燃煤，那是多么大的排放量?！?/p>

　　全國(guó)人大代表、山東臨沂供電裝表接電班副班長(zhǎng)鄒兵，有更多接觸第一手資料的機(jī)會(huì)，“山東的燃煤總量是全國(guó)的1/10，空氣污染情況是非常嚴(yán)重的。山東是工業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，重化工企業(yè)比較多，消耗大量能源。此外，山東省人口眾多，除了供暖燃煤造成空氣污染，去年山東機(jī)動(dòng)車保有量全國(guó)第一，能源的排放也加重了霧霾現(xiàn)象。”

　　霧霾鎖城的現(xiàn)實(shí)，不僅僅是山東需要面對(duì)的，更是全國(guó)大部分地區(qū)面臨的難題。

　　全國(guó)人大代表、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)華煒表示，在霧霾的污染源中，燃煤污染占相當(dāng)比例，因此要根據(jù)我國(guó)國(guó)情，治理大氣污染就必須下力氣治理燃煤污染。

　　華煒介紹說，2013年我國(guó)進(jìn)口3.27億噸煤，其中高硫、高灰的劣質(zhì)煤約占1/3，“這表明我們不僅在自己生產(chǎn)污染、實(shí)際上還在進(jìn)口污染”。他呼吁當(dāng)前國(guó)家層面應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)、提高門檻，嚴(yán)格限制劣質(zhì)煤的生產(chǎn)和進(jìn)口，從源頭減少污染物排放。

清潔利用是上策

長(zhǎng)期以來，煤炭是我國(guó)的主體能源和重要的工業(yè)原料，減少燃煤，改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，是大氣污染治理的重點(diǎn)。“在國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，能源結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整的情況下，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫?！比珖?guó)人大代表、山西省國(guó)資委主任朱曉明說，這既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是緩解當(dāng)前環(huán)境污染的重要舉措。

　　朱曉明介紹說，去年山西的煤炭產(chǎn)量達(dá)到了9.6億噸，創(chuàng)歷史新高，但全省煤炭的綜合售價(jià)每噸下降了206元?！敖?jīng)濟(jì)狀況好時(shí)，大產(chǎn)能就做大貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)大產(chǎn)能就是大問題。要破解這一難題，重要途徑就是發(fā)展現(xiàn)代煤化工?！彼f。

　　據(jù)了解，山西目前正在建設(shè)晉北煤化工基地，布局煤制油、煤制氣等多項(xiàng)高效、清潔能源項(xiàng)目。朱曉明說，山西是距離京津冀能源市場(chǎng)最近的地區(qū)，多年來外送能源一直以“輸煤、輸電”為主，在大氣污染日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，山西通過現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)，以“輸氣、輸油”來改變能源輸出結(jié)構(gòu)，不僅可解決能源供應(yīng)問題，也使山西的低質(zhì)煤找到了出路，變廢為寶。

　　全國(guó)人大代表、潞安礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李晉平以煤制油為例說，這一油品的環(huán)保效能大大優(yōu)于石油。替代傳統(tǒng)的汽柴油后，氮氧化物和顆粒物的排放將分別減少25%和80%。煤制氣在我國(guó)也有廣闊的發(fā)展前景。我國(guó)資源稟賦特征為“富煤少氣”，如果將黑色煤炭通過新型煤化工技術(shù)轉(zhuǎn)化為清潔的天然氣，不僅可化解煤炭產(chǎn)能過剩，更能夠解決“氣荒”問題?！拔覈?guó)或許無法在短期內(nèi)改變煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位，但可以尋求煤炭更清潔、高效的利用方式?！崩顣x平說。

煤炭自身沒有錯(cuò)

全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后在其議案中表示：去年以來，我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展遇到了低谷期，需要正確審視煤炭在我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)中的重要地位，充分開發(fā)和利用煤炭資源，做到能源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

　　宗慶后表示：科技進(jìn)步可以解決煤炭污染問題，煤炭污染是現(xiàn)實(shí)問題，但這并非是煤炭自身的問題，而是由于煤炭行業(yè)歷來對(duì)原煤加工和清潔利用重視不夠，煤炭的開采、運(yùn)輸、加工、利用仍是粗放水平，才造成了對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染。

　　其次，我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量豐富，而且價(jià)格低廉。有關(guān)資料顯示，全國(guó)已查明煤炭資源儲(chǔ)量1.4萬億噸，我國(guó)以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生改變。并且，石油天然氣資源依賴進(jìn)口，威脅我國(guó)能源安全。

　　對(duì)此，宗慶后建議：第一，從環(huán)保費(fèi)用中設(shè)立專項(xiàng)基金，發(fā)展煤炭清潔利用技術(shù)；第二，制定政策規(guī)范，鼓勵(lì)清潔煤資源的生產(chǎn)和利用；第三，嚴(yán)格監(jiān)管煤炭資源利用，杜絕污染；第四，控制煤炭?jī)r(jià)格，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要通過提高效率、降低稅負(fù)、抑制暴利等手段穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，減少進(jìn)口依存度，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展；第五，建立綠色高效的煤炭運(yùn)輸體系，開發(fā)西部煤炭資源。（本報(bào)記者李平）

來源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)

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