□中國宏觀經濟學會秘書長 王建
●資本所扮演的角色不同，儲蓄、投資與消費的比例關系也發(fā)生了變化，從而引起了現(xiàn)代資本主義經濟運行機制的一系列變化。
●中國現(xiàn)階段市場經濟的性質，還處在第一種市場經濟形態(tài)向第二種市場經濟形態(tài)過渡的初期。
●從生產力發(fā)展程度看，中國已經屬于中等發(fā)展水平，但就生產關系和分配制度看，仍然停留在市場經濟的初期階段。這就更強烈地要求中國盡快變革生產關系，以適應生產力發(fā)展的要求。
2011年以來，中國經濟增速連續(xù)三年下行，今年1月PMI指數仍呈現(xiàn)下行趨勢。
為保持經濟增長，貨幣政策不可謂不寬松，自2011年以來，貨幣供給量增長了46.9%，是同期GDP增長率的1.75倍。今年1月，貨幣增長率仍高達13.2%，貸款增長率更高達14.3%，但仍不能扭轉經濟下行趨勢。有些學者認為，經濟持續(xù)下行進入“中速增長時代”，到7%左右就會穩(wěn)??；還有些學者開始懷疑宏觀需求政策對中國經濟的效用，乃至提出了“新供給學派”理論。但我認為，分析中國經濟增速持續(xù)下行的原因，還是應從當代中國市場經濟的性質入手，才會有正確的結論。
市場經濟的三種基本形態(tài)
很多人可能認為，中國經過30多年改革開放所形成的市場經濟，雖然有不完善的地方，但還是現(xiàn)代市場經濟。如果是這樣，這個認識就有問題。
在我看來，建立在大機器生產之上的世界市場經濟有過三種形態(tài)。第一種形態(tài)是自工業(yè)革命以來到第二次世界大戰(zhàn)前的市場經濟。在這種市場經濟形態(tài)中，資本與勞動極端對立，儲蓄和投資被放到最大，居民收入與消費則被壓縮到最小程度。由于生產極度擴張而消費嚴重不足，就會不斷爆發(fā)生產過剩危機，用危機的形式消滅產能，以強制方式取得生產與消費之間的平衡。由于危機每隔4、5年就會重來一次，而每次爆發(fā)危機都會使經濟增長倒退。最典型的就是1929-1933年大危機，主要資本主義國家的經濟都出現(xiàn)了40%左右的負增長。一般程度的經濟危機，也會導致10%左右的負增長。所以如果從長時期的年平均值看，經濟增長率會很低。從19世紀初到二戰(zhàn)前的100多年中，主要國家的年均經濟增長率，普遍在3%以下。有關研究證明，1920-1950年之間資本主義國家的工業(yè)增長率為2.4%。這并不是說二戰(zhàn)前的資本主義經濟沒有高增長，而是因為危機頻繁爆發(fā)，導致經濟增長總是“進三步退兩步”，平均看就沒有高速度。
生產過剩矛盾迫使傳統(tǒng)的市場經濟必須進行重大改良，以使生產關系與生產力發(fā)展的要求相適應，凱恩斯主義由此而走上歷史舞臺。凱恩斯主義對傳統(tǒng)市場經濟所進行的重大改良，主要是體現(xiàn)在極大地提升了國家在社會分配中的地位與作用，由國家憑借財政工具把高收入人口的高儲蓄，轉化成低收入人口的消費，所以從本質上說，國家財政開始變成了把儲蓄轉換成消費的機制。另一方面，企業(yè)和職工也拿錢出來建立社?；穑纬闪藝?、企業(yè)和個人三方協(xié)力建設社保體系的格局。由此而改變了在傳統(tǒng)市場經濟中，儲蓄過度大于消費的不平衡關系，這就是我所說的市場經濟的第二種形態(tài)。
在市場經濟的第二種形態(tài)中，國家從以前“守夜人”的角色，變成了社會再分配過程中的主導角色。二戰(zhàn)前，主要資本主義國家的財政收入占GDP的比重從未超過10%，但是戰(zhàn)后普遍上升到接近一半。在財政支出中，社會福利支出也普遍占一半左右，在歐洲一些國家甚至超過了60%，如果再加上其他社會公共開支，消費性政府支出比重就超過了90%，而經濟建設類支出普遍在5%左右。同時，由國家、企業(yè)和個人共同建立的社保體系支出總額，也占到了戰(zhàn)后發(fā)達國家GDP的40%左右。
由于這種社會改良，戰(zhàn)后主要資本主義國家內部矛盾顯著緩和，生產過剩矛盾也顯著緩和。雖然還有爆發(fā)過剩危機，但衰退的程度顯著變淺，并且在很多次危機中都沒有出現(xiàn)負增長。所以有學者認為，二戰(zhàn)后的資本主義經濟只有衰退而沒有危機了。有關研究顯示，1950-1975年這25年，主要市場經濟國家的經濟增長率年均為5.5%，比1920-1950年之間的增長率高出一倍有余。這說明，只有在儲蓄與消費比例合理的時候，才會有最高的增長速度和最好的企業(yè)效益，以及穩(wěn)定的社會階級關系。而對傳統(tǒng)市場經濟的“凱恩斯改造”之所以會被主要資本主義國家普遍接受，特別是被財富階層普遍接受，也是因為這種社會改良帶來了更高的速度和更好的效益，卻沒有改變產權關系。
冷戰(zhàn)結束以后，東方國家回歸市場經濟體系，東方國家特別是中國，雖然也早已建立了大機器生產體系，但長期實行計劃經濟，對生產要素價格嚴格管制，所以工資和土地等生產要素都遠低于發(fā)達國家，由此形成了制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。發(fā)達國家的制造業(yè)在喪失競爭優(yōu)勢后，被迫向發(fā)展中國家轉移。與此同時，產業(yè)資本轉向金融領域，走上了虛擬經濟主導發(fā)展的道路，這就是新全球化的由來。
在新全球化過程中，發(fā)達國家制造業(yè)的比重不斷降低，越來越依靠用金融商品與發(fā)展中國家交換實物商品。1991年美國制造業(yè)在GDP中的比重還高達28%，但是到2012年已僅剩11%。2007年，美國商品貿易逆差高達9200億美元，相當于國內全部工業(yè)品消費的45%，也相當于全球近90%的凈儲蓄。這說明，美國的虛擬資本主義或金融資本主義，也是一種把儲蓄轉換成消費的機制，并且是把其他國家的凈儲蓄轉換成本國消費的機制。從另一方面看，這是一種在現(xiàn)代市場經濟中，把儲蓄轉換成消費的市場機制，這就是市場經濟的第三種形態(tài)。
矛盾在發(fā)展過程中總是不斷地走向自己的反面。傳統(tǒng)市場經濟由于過度放大儲蓄而產生嚴重生產過剩，迫使政府站出來充當平均社會財富的角色。但當世界資本主義進入到虛擬資本主義時代后，市場機制也加入到把儲蓄轉換成消費的過程中來，即用資產泡沫所形成的所謂“財富效應”使社會財富虛增，以此來減少儲蓄，增加消費。世界資本主義進入到這個時代，危機的爆發(fā)也具有了新的形式，就是從以往實物產品的過剩危機，轉變成金融產品的過剩危機。
危機的另一個特點是，在實物資本時代的危機至多熬兩年就能過去，但是從次貸危機爆發(fā)到目前已歷經7年，危機還是沒有完全結束。從日本資產泡沫危機的歷史經驗看，從上世紀90年代初到目前已經25年，更是沒有結束。美國直到2013年11月，工業(yè)生產才剛剛超過次債危機爆發(fā)前的水平。日本更慘，按現(xiàn)價日元計算，日本2013年GDP比1993年還低0.5%，20年來不僅沒有增長，反而有所倒退。這說明在經濟虛擬化之后所形成的金融危機，比傳統(tǒng)的實物產品生產過剩危機對經濟增長的損害更厲害。
以上就是我所認識的市場經濟的三種形態(tài)。這三種形態(tài)中，資本所扮演的角色不同，儲蓄、投資與消費的比例關系也發(fā)生了變化，從而引起了現(xiàn)代資本主義經濟運行機制的一系列變化。例如，主要資本主義國家從生產過剩轉向生產不足；從生產過剩危機轉變成金融危機；從寬松貨幣、財政政策必然導致高就業(yè)、高通脹，轉變成貨幣與財政政策極度寬松卻伴隨著高失業(yè)率和通貨緊縮。但是資本的逐利性質沒有變，變化了的只是資本的逐利方式。
中國市場經濟處于何種形態(tài)
在市場經濟的三種形態(tài)中，中國屬于哪一種市場經濟？要回答這個問題，首先必須看到中國目前正在面臨著嚴重的生產過剩，這已經回答了問題的一半。
再來看分配關系。先來看居民之間的收入差距，這個差距的程度一半可以用基尼系數來衡量，基尼系數越高收入差距越大。根據國家統(tǒng)計局公布的數據，2013年中國基尼系數為0.47，這在世界范圍看是很高的水平，從國家統(tǒng)計局出版的國際統(tǒng)計年鑒看，在表列42個世界主要國家中，只有墨西哥是0.48，位居中國之前。國內有民間研究認為，中國的實際基尼系數可能已高達0.5-0.6。
接下來看政府的再分配情況。前面已經說過，戰(zhàn)后發(fā)達市場國家通過財政的再分配，把當年社會總產出的四成左右轉變成了消費。對比之下，中國2013年財政收入比重為22.7%，在財政支出中社保支出僅占10.3%。而按中國社科院的有關研究，在中國的財政支出中，經濟建設類支出要占到一半。也就是說，在今天中國的市場經濟中，政府通過財政工具只把11%的社會總產出轉變成了消費，另外11%卻轉變成了儲蓄和投資。這種“對半拆分”的財政分配效果，從結果看對儲蓄和消費的比例未產生任何影響，所以在分配關系上，國家成了“守夜人”。
不僅如此，政府一旦要對付市場蕭條，就會推出大型投資計劃，1998年是如此，2008年還是如此。國有投資比重已經從2000年的50%以上降到2007年的30%以下，但“4萬億”經濟刺激計劃，又使國有投資比重在2010年的新增投資中占到60%以上，成為導致目前生產過剩更加嚴重的重要因素。
由于中國存在著嚴重的城鄉(xiāng)差距，城市化程度嚴重滯后于工業(yè)化，所以雖說社保體系已基本上做到了對城鄉(xiāng)居民的“全覆蓋”，但城鄉(xiāng)之間的社保水平卻高低懸殊。有研究證實，城鄉(xiāng)社保差距高達40倍以上，比城鄉(xiāng)居民3倍以上的收入差距要大得多。由于占中國人口三分之二的8億農民，社保水平極其低下，因此顯著壓低了社?？傊С稣糋DP的水平。2013年，中國財政支出中的社保支出為1.4萬億元，全國社保基金支出總規(guī)模為2.8萬億元，二者合計占當年GDP不足7.5%，大大低于發(fā)達國家40%左右的水平。所以城市化滯后所帶來的城鄉(xiāng)社保水平差距，也是造成中國消費不足的重要原因。
由于在當前的中國，財政的主要職能不是擴大消費的機制，所以社會財富初次分配中的不合理情況，就較少能夠通過國家財政的再分配來矯正。中國目前經政府調整后的基尼系數，仍超過十幾年前發(fā)達國家調整前的平均水平，因此儲蓄超過消費的程度，也必然是市場經濟歷史中空前的水平，這可以從以下兩個方面體現(xiàn)出來。
第一，資本形成對GDP的比率。中國改革開放之初1979年為36.1%，2000年略降到35.3%，2012年則猛增到48.1%。1950-1959年期間是西方國家戰(zhàn)后復蘇年代，根據美國著名學者西蒙·庫茲涅茨統(tǒng)計，在這樣時期主要西方國家的資本形成率分別為：美國18.4%、英國16.2%、德國26.8%、日本30.2%?？梢娭袊鴥π畛^消費的程度，要比戰(zhàn)后經過改良的市場經濟嚴重得多。
第二，生產過剩所導致的設備利用率下降程度。根據前蘇聯(lián)學者別爾丘克的統(tǒng)計，在1950-1975年的歷次經濟衰退中，美國工業(yè)設備利用率最低為75%，最高為84%；西德最低為80%，最高為89%；日本最低為73%，最高為91%。西方國家一般認為，如果設備利用率低于80%，就是進入到了經濟衰退，如果低于75%就是進入到了嚴重的經濟危機。根據中國企業(yè)家調查系統(tǒng)對5000個企業(yè)的抽樣調查，中國企業(yè)的設備利用率目前已低到接近70%。在所調查的19個主要企業(yè)分類中，食品、飲料行業(yè)為64%，化工和鋼鐵行業(yè)為67%，而高于75%的只有紡織、醫(yī)藥、計算機和通信等電子產品制造和儀器儀表這4個行業(yè)，但這4個行業(yè)中也竟然沒有一個設備利用率高于80%。由此可以看出，中國的生產過剩已經嚴重到何種程度。
至此已經不難做出判斷，中國現(xiàn)階段市場經濟的性質，還處在第一種市場經濟形態(tài)向第二種市場經濟形態(tài)過渡的初期。雖然從生產力發(fā)展程度看，中國已經屬于中等發(fā)展水平，已比二戰(zhàn)前許多主要資本主義國家的發(fā)展水平都高，但就生產關系和分配制度看，仍然停留在市場經濟的初期階段。這就更強烈地要求中國盡快變革生產關系，以適應生產力發(fā)展的要求。
有人會說，既然中國屬于傳統(tǒng)市場經濟形態(tài)，為什么自改革開放以來中國經濟能保持長期高增長，而沒有發(fā)生過生產過剩危機？我認為有兩個原因。
第一個原因是，中國的改革是漸進式的，而真正對分配關系產生影響的改革是在上世紀90年代后期發(fā)生的，因此從新世紀初以來，消費率才出現(xiàn)了顯著下降。
第二個原因是，新全球化改變了中國外部的經濟增長環(huán)境。隨著世界資本主義的主體國家在新世紀初相繼進入到虛擬資本主義時代，在中國外部就形成了持續(xù)擴張的需求增長。因此雖然中國開始出現(xiàn)過剩產品，但是能很快被國外需求所吸納，而資本的特性是逐利，市場不論是在國內還是國外，只要有銷路產業(yè)資本就會持續(xù)擴大生產規(guī)模，只是把國內的過剩產品轉變成了龐大的外匯儲備。而這個新全球化奔騰發(fā)展的時期，正好與中國實施產權轉變、開始形成明顯生產過剩的時期相銜接。
但是2007年美國次貸危機爆發(fā)，新全球化過程因此而中斷，中國外部需求隨之顯著收縮。2013年，美國商品貿易逆差從2007年的高峰9200億美元收縮到4700億美元，掉了一半，中國的經濟增長率也從2007年的14.2%下降到去年的7.7%，也是掉了一半，同時生產過剩日趨嚴重。這不是巧合，而是在外需收縮后靠內需能夠撐住的增長率速度。如果國內生產過剩程度繼續(xù)加劇，或是外需繼續(xù)萎縮，過剩就有可能轉變成危機。
來源：中國證券報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經濟指標創(chuàng)新高
