“黑金變土豆”或成全煤炭企業(yè)“走出去”

　　與過去的10年相比，國內(nèi)煤炭行業(yè)目前正處于低增長時期。數(shù)據(jù)顯示，2014年一季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為96.6，比去年四季度微降0.2點，呈現(xiàn)穩(wěn)中略降走勢；中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)為66.7，比去年四季度小幅回升3.4點，連續(xù)4個季度低位持平后首現(xiàn)回升勢頭，但仍處于偏冷的淺藍(lán)燈區(qū)”。這也意味著煤炭企業(yè)和煤炭貿(mào)易企業(yè)的前程“冷峻”依舊。

　　那么，在國內(nèi)煤炭價格“黑金”變土豆”的當(dāng)下，這是否也意味著：上帝關(guān)上了煤炭行業(yè)暫時性價格收益的這扇門，卻更大范圍打開了走向國際市場出口投資并購的一扇窗呢？

　　依照安永交易咨詢部中國海外投資主管合伙人吳正希的判斷，盡管國內(nèi)乃至全球經(jīng)濟(jì)在增速下滑，截至目前，中國仍然是按金額計并購交易最活躍的國家，這也是中國企業(yè)慣用的反周期投資策略。其實，細(xì)數(shù)國內(nèi)煤炭行業(yè)的發(fā)展之路，不難看出，他們“走出去”是有一定的實力積淀的。

從“引進(jìn)來”到“走出去”的底氣積累

拋開行業(yè)業(yè)績不說，我國煤炭行業(yè)發(fā)展的國際化趨勢是持續(xù)凸顯的，其對外開放取得的進(jìn)展和成績有目共睹。

　　改革開放之初，我國煤炭領(lǐng)域通過引進(jìn)資金、技術(shù)和裝備實現(xiàn)國際合作。20世紀(jì)70年代末，國家先后利用國際能源貸款36.91億美元，開發(fā)建設(shè)煤礦18處；煤炭科學(xué)研究總院與美國、日本、德國等合作，建成了當(dāng)時具有國際先進(jìn)水平的煤炭直接液化實驗室，并開展了相關(guān)基礎(chǔ)研究和工藝開發(fā)；從德國、英國、法國、日本、奧地利、美國等6個國家，引進(jìn)了100套綜采設(shè)備和掘進(jìn)設(shè)備，為我國煤礦機(jī)械化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

　　近年來，國內(nèi)許多煤炭企業(yè)紛紛“走出去”到國外開發(fā)煤炭資源，煤機(jī)裝備也成功出口到了主要產(chǎn)煤國家。中國煤礦機(jī)械裝備有限責(zé)任公司、三一重型裝備有限公司等企業(yè)的綜采綜掘及洗選設(shè)備銷往印度、俄羅斯、美國等國家。2012年4月，鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司產(chǎn)品出口俄羅斯項目簽約，這是我國首次實現(xiàn)綜采成套設(shè)備出口俄羅斯市場，也是惟一一個煤炭資源開采裝備類出口項目。

　　我國煤炭工業(yè)實現(xiàn)了從單一的“引進(jìn)來”到“引進(jìn)來”與“走出去”并行、從國外企業(yè)到國內(nèi)市場競爭到中國煤炭企業(yè)全面參與國際市場競爭的轉(zhuǎn)變，使中國品牌在國際市場上占有一席之地。

　　我國的煤炭進(jìn)出口貿(mào)易也是伴隨著共和國的誕生展開的。1949年~1977年，我國煤炭出口共計6377萬噸，年均出口219萬噸；煤炭進(jìn)口共計2942萬噸，年均進(jìn)口101萬噸；年均煤炭進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)到320萬噸。1999年，國家出臺一系列鼓勵煤炭出口的煤炭貿(mào)易政策。隨后，煤炭出口量快速增加，于2003年創(chuàng)下了9402萬噸的最高紀(jì)錄。2004年4月，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我國煤炭貿(mào)易政策轉(zhuǎn)為鼓勵煤炭進(jìn)口、控制煤炭出口，國內(nèi)煤炭出口量快速回落、進(jìn)口量快速增加，我國逐步由以煤炭出口為主的國家變成煤炭凈進(jìn)口國家。中國煤炭工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國首次成為煤炭凈進(jìn)口國，當(dāng)年進(jìn)口煤炭共計1.26億噸，出口煤炭共計2240萬噸，煤炭凈進(jìn)口量超過1億噸。2013年，煤炭進(jìn)口3.27億噸，出口751萬噸，煤炭進(jìn)出口貿(mào)易量已經(jīng)達(dá)到3.3億噸，是1977年的64.85倍。

　　在實現(xiàn)煤炭貿(mào)易在國際市場快速增長的同時，我國煤炭企業(yè)更加重視發(fā)揮“兩種資源、兩個市場”的作用，紛紛實施國際化戰(zhàn)略。兗礦集團(tuán)、神華集團(tuán)、山東能源、開灤集團(tuán)、京煤集團(tuán)、江西煤業(yè)等煤炭企業(yè)在澳大利亞、加拿大、印尼、南非等國家的煤炭資源開發(fā)項目不斷推進(jìn)。神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)多次面向全球引進(jìn)高水平的國際化研發(fā)和管理人才。

　　近年來，我國煤炭市場對外開放程度不斷提高，國內(nèi)煤炭市場價格呈現(xiàn)了與國際煤炭市場價格同步、同幅度變化的“國際范”。以我國秦皇島港5500大卡動力煤和澳大利亞紐卡斯?fàn)柛跙J動力煤價格為例，2003年，秦皇島港5500大卡動力煤價格為262元/噸，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛弁趦r格為25美元/噸；2008年10月份，國內(nèi)煤炭價格最高點為895元/噸，同期澳洲價格為140美元/噸；近期，國內(nèi)價格降至530元/噸，澳洲價格降至73美元/噸。這充分說明我國煤炭市場與國際煤炭市場一體化越來越明顯，國內(nèi)與國際煤炭價格聯(lián)動關(guān)系越來越密切。

“走出去”機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

在剛剛結(jié)束的第八屆中國企業(yè)跨國投資研討會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長趙岸青表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的新形勢下，國內(nèi)煤炭企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化，實施“走出去”戰(zhàn)略急迫且滿載壓力。

　　經(jīng)過十幾年跨越式發(fā)展，國內(nèi)資源承載力顯著下降。2013年，我國煤炭消費量已經(jīng)超過36億噸，生產(chǎn)和消費量均達(dá)到全球的50%左右。這種超速消費的結(jié)果是，優(yōu)質(zhì)煤炭資源已經(jīng)被瓜分殆盡。超強度的資源消耗也使環(huán)境承載能力顯著下降，燃燒劣質(zhì)煤炭被認(rèn)為是造成連續(xù)大范圍、高濃度霧霾天氣的重要污染源之一。而且，國內(nèi)的煤炭生產(chǎn)與消費成逆向分布，大批煤炭的長距離運輸增加了不必要的成本，甚至一度超過進(jìn)口煤的成本價格。

　　恰恰在這次跨國投資研討會上，澳大利亞昆士蘭州政府貿(mào)易投資機(jī)構(gòu)駐北京辦事處，加拿大不列顛哥倫比亞省辦事處，加拿大礦業(yè)、冶金和石油協(xié)會，加拿大貝內(nèi)特瓊斯商務(wù)咨詢公司北京代表處，俄羅斯米希爾煤炭業(yè)務(wù)大中華區(qū)銷售部門的代表們分別介紹了各自國家的煤炭行業(yè)投資環(huán)境、政策和機(jī)遇，希望能贏得中國投資者的興趣。

　　受2012年煤炭價格的大幅波動影響，全球投資者在煤炭資產(chǎn)并購上更加謹(jǐn)慎，但是，國內(nèi)企業(yè)對資產(chǎn)和大宗商品的并購卻比較反周期。對此，吳正希給出的解釋是：國內(nèi)投資者的投資期限更長，受到國際范圍經(jīng)濟(jì)因素的影響相對較少，因此，當(dāng)其他競爭者缺乏并購資本時，中國投資者就會去購買，以確保未來供給價格較低。

　　對全球煤炭市場而言，“拋煤”的“買賣”有著積極的一面。對于有實力的投資者來說，行業(yè)寒冬正是兼并重組良機(jī)，而面向全球的兼并重組更是難得一遇。例如，企業(yè)“走出去”的管理服務(wù)體系日臻完善。國家制定的一系列涉及資金支持、金融保險、外匯管理等支持企業(yè)“走出去”的政策措施，已經(jīng)初步形成了一套符合中國國情的政策體系、服務(wù)體系、宏觀監(jiān)控體系。煤炭企業(yè)規(guī)模實力的顯著增強，使得一批以煤炭生產(chǎn)為主、多元化發(fā)展的綜合能源企業(yè)集團(tuán)得以快速發(fā)展壯大。資料顯示，目前，國內(nèi)有8家企業(yè)原煤產(chǎn)量超過億噸，有11家煤炭企業(yè)進(jìn)入“2013世界500強”行列，千萬噸級智能化綜采成套裝備、百萬噸煤炭直接液化示范工程、煤制烯烴成套工業(yè)化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用取得顯著進(jìn)步。

　　此外，煤炭企業(yè)“走出去”已經(jīng)積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗。兗礦集團(tuán)、神華集團(tuán)、徐礦集團(tuán)、中國煤炭科工集團(tuán)、中國煤炭地質(zhì)總局、鄭州煤機(jī)等煤炭企業(yè)在“走出去”的多個領(lǐng)域，進(jìn)行了富有成效的實踐探索，在如何適應(yīng)國外的法律、人文、生態(tài)、文化等方面為更多國內(nèi)煤炭企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供了有益的借鑒。

　　然而，“走出去”也挑戰(zhàn)多多。我國煤炭企業(yè)尚未徹底解決“大而不強”的問題。即便是進(jìn)入“2013世界500強”的11家企業(yè)，在資產(chǎn)回報率、人均效率等質(zhì)量效益指標(biāo)方面，與國際先進(jìn)煤炭企業(yè)相比，也存在較大的提升空間。煤炭企業(yè)投資能力下降也在某種程度上減緩了“走出去”步伐。2012年以來，在煤炭需求增幅回落、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤炭沖擊等多重因素疊加影響下，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，規(guī)模以上煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)接近1/3。對投資標(biāo)的國適應(yīng)能力不足也成為“走出去”的制約因素。我國企業(yè)海外并購的成功率只有40%左右，除了前期調(diào)查和準(zhǔn)備不足，最主要的原因是“走出去”的企業(yè)一時難以適應(yīng)國外的法律環(huán)境、社會習(xí)俗、文化氛圍。

為“走出去”做點什么

目前，國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿不確定性、不穩(wěn)定性。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)由高速增長期進(jìn)入中高速增長期，企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級和全面深化改革的任務(wù)異常繁重。如何適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，全面提升中國煤炭工業(yè)的國際合作質(zhì)量，提高中國煤炭企業(yè)的國際化水平，已成為中國煤炭行業(yè)和煤炭企業(yè)必須應(yīng)對和化解的重要課題。

　　新生經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人郭夏認(rèn)為，未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大引擎就是中國的海外投資，這將帶來整個國際金融秩序的一次重大變革。綠地集團(tuán)總裁張玉良則認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇之時，各類資源的價格都比較合理，此時“走出去”具有難得的成本優(yōu)勢。

　　全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員辜勝阻提醒海外投資要關(guān)注投資風(fēng)險。海外并購包括資產(chǎn)的整合、人力的整合、品牌的整合、文化的整合，其中，文化整合最為關(guān)鍵。他還表示，在推進(jìn)企業(yè)走出去的過程中，政府要有宏觀指導(dǎo)，要有高水平服務(wù)；銀行要拓寬外匯儲備運用的渠道和服務(wù)；企業(yè)要通過市場滿足國際化人才技術(shù)和資金需求；商會要防治內(nèi)部惡性競爭；中小企業(yè)要抱團(tuán)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展；中介機(jī)構(gòu)要提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)，尤其是法律服務(wù)；內(nèi)地企業(yè)在走出去過程中，要高度重視通過香港“借船出?！薄?/p>

　　針對國有企業(yè)海外投資頻頻失敗，郭夏表示，最根本的原因在于缺少必要的調(diào)研和研發(fā)。要改變這一局面，必須增加投資中的研發(fā)比重。比如，總投資100億，就要考慮拿出3個億甚至5個億去搞勘探、調(diào)研和各種預(yù)案研究。他還強調(diào)，隨著中國海外投資的擴(kuò)展，更多的主權(quán)財富將分散在世界各地。國家應(yīng)該考慮為更多的海外財產(chǎn)提供有效的安全保障。（本報記者劉曉慧）

來源：中國礦業(yè)報

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