政府應(yīng)加大對(duì)紡織等實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持力度

　　近年來(lái)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中已經(jīng)暴露出一些值得警惕的現(xiàn)象：一是“空心化”現(xiàn)象萌生，部分資金實(shí)力較強(qiáng)的實(shí)體企業(yè)，選擇投資房地產(chǎn)、金融等高收益行業(yè)，實(shí)體經(jīng)營(yíng)明顯弱化；二是“虛擬化”弊端漫延，部分實(shí)體企業(yè)專注于炒房炒股、高息借貸等投機(jī)行為，已經(jīng)完全脫離實(shí)業(yè)；三是創(chuàng)業(yè)信念有所弱化，受宏觀環(huán)境影響，創(chuàng)業(yè)者的信心受到打壓，廣大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況堪憂。

　　經(jīng)過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)諸多制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和困擾，特別是以紡織服裝行業(yè)為代表的勞動(dòng)密集傳統(tǒng)制造企業(yè)受沖擊較大，表現(xiàn)為：?jiǎn)T工與崗位匹配度不高，熟練技工短缺；勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)漸失，訂單多向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移；中小型服裝加工企業(yè)存在“靠天吃飯”現(xiàn)象，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨生存危機(jī)。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，為了做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，政府必須加大從各個(gè)層面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。

　　競(jìng)爭(zhēng)力正在弱化

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和困擾，主要表現(xiàn)為：轉(zhuǎn)型內(nèi)力不足。一是要素制約日趨嚴(yán)重。隨著生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力成本增加，實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本快速上升，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重；二是員工隊(duì)伍素質(zhì)不高。部分企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，企業(yè)內(nèi)訓(xùn)機(jī)制亟待建立和完善。三是創(chuàng)新能力缺乏。企業(yè)轉(zhuǎn)型步子邁得不快，許多工業(yè)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)自主創(chuàng)新不足，產(chǎn)品科技含量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，附加值低，實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合效益呈大幅下降態(tài)勢(shì)。

　　融資瓶頸突出。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不足。銀行資金大量滯留于地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等領(lǐng)域，以中小微企業(yè)居多的廣大工業(yè)企業(yè)，急需得到銀行的信貸支持。但銀行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是“錦上添花”居多、“雪中送炭”甚少，再加上指定評(píng)估公司、收取高額評(píng)估費(fèi)、購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品、發(fā)放承兌匯票取代現(xiàn)金貸款等附加條件，廣大中小微企業(yè)貸款更是難上加難。特別是紡織企業(yè)，由于被一些人打上了“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“污染”的標(biāo)簽，貸款尤其難。目前金融業(yè)的高利潤(rùn)率嚴(yán)重侵蝕了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)空間，企業(yè)融資成本不堪重負(fù)。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。受國(guó)際金融危機(jī)影響，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求萎縮，訂單大幅減少。一些發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而對(duì)制造業(yè)發(fā)展投入更多關(guān)注，以求“重回制造業(yè)時(shí)代”，在美國(guó)，已退出多年的紡織領(lǐng)域如今又被重拾。一些新興國(guó)家也加緊與我國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域展開國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。諸多因素疊加，我國(guó)實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難更加突出。

　　投資回報(bào)失衡。相比虛擬經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資回報(bào)率很低，反差巨大。由于銀根收緊，企業(yè)融資難而“催火”了高息借貸業(yè)，對(duì)利潤(rùn)率微薄的實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是巨大的誘惑，進(jìn)一步助長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)“空心化”現(xiàn)象擴(kuò)張。同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)也高于其他領(lǐng)域，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)阻力，尤其是對(duì)廣大中小企業(yè)更加不利。

　　多角度扶持

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性平穩(wěn)發(fā)展，離不開政府引導(dǎo)、政策支持和全社會(huì)的重視關(guān)注。為了我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造條件，現(xiàn)提出如下建議：

　　增進(jìn)實(shí)業(yè)興邦共識(shí)。各級(jí)政府要著力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。要進(jìn)一步增進(jìn)認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)的突出要?jiǎng)?wù)，不能動(dòng)搖。倡導(dǎo)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。一是要正確認(rèn)識(shí)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富積累的根本，是虛擬經(jīng)濟(jì)的源泉。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，虛擬經(jīng)濟(jì)最終將成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。二是要加大對(duì)踏實(shí)從事實(shí)業(yè)發(fā)展的企業(yè)及企業(yè)家的激勵(lì)和表彰，讓企業(yè)家擁有投身實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成就感，形成全民尊重實(shí)體勞動(dòng)的氛圍。三是要努力減少投機(jī)暴利，限制投機(jī)暴富，制止投機(jī)資本“掠奪”實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然面臨勞動(dòng)力成本上升等挑戰(zhàn)，但只要加大升級(jí)轉(zhuǎn)型力度，依然有廣闊的發(fā)展空間。由于定位和宣傳等各種原因，紡織服裝業(yè)被誤認(rèn)為是產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，屢遭歧視。但今年常熟市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)卻表明，具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織業(yè)一枝獨(dú)秀。因此建議：一是要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持力度，激勵(lì)企業(yè)大力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和管理創(chuàng)新，將加工制造優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)延伸，加強(qiáng)品牌建設(shè)與國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是要鼓勵(lì)支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，要從提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量著手，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品，在自主創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)上下工夫。三是要更加注重利用先進(jìn)適用技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要更加注重利用新技術(shù)、新工藝、新裝備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融繁榮的重要基礎(chǔ)，兩者相輔相成，缺一不可。要始終堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，銀行應(yīng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放總量。一是金融企業(yè)必須解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問題，一定程度上放寬和簡(jiǎn)化企業(yè)的貸款條件和審批程序，緩解企業(yè)貸款成本過高的狀況。二是金融企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)貸后檢查，跟蹤貸款走向，確保貸款注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，切實(shí)發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。三是適當(dāng)放寬傳統(tǒng)制造企業(yè)向金融市場(chǎng)直接融資的準(zhǔn)入條件，調(diào)整現(xiàn)行股票、債券發(fā)行條件中對(duì)中小微企業(yè)規(guī)模的限制，為其提供更為有利的融資環(huán)境。

　　切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)空間。一是在地方政策允許的范圍內(nèi)，減免部分稅費(fèi)，或延緩征收部分稅費(fèi)，如土地出讓金、建設(shè)配套費(fèi)等，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，提倡與中小微企業(yè)共渡難關(guān)、共克時(shí)艱、共謀發(fā)展。二是要實(shí)施全方位的政策引導(dǎo)，通過減稅、減費(fèi)、減負(fù)等方式提高民間資本回歸實(shí)業(yè)的投資回報(bào)。三是要建立健全利益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、設(shè)備更新、節(jié)能減排等活動(dòng)提供研發(fā)資助和稅收優(yōu)惠。（作者： 波司登集團(tuán)公司董事長(zhǎng) 高德康）

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