能源產(chǎn)業(yè)呼喚新的主力軍——煤電行業(yè)現(xiàn)狀分析

　　"十四五"期間我國將完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，"協(xié)同推進(jìn)減污降碳、推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、基本消除重污染天氣"，也正式寫入我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。一場能源深度轉(zhuǎn)型已經(jīng)拉開序幕。

　　控制煤電增速

　　電力消費(fèi)必然涉及發(fā)電污染問題，尤其是煤電。2020年底全國火電裝機(jī)量12.5億千瓦，全口徑的煤電裝機(jī)10.8億千瓦，這也是第一次煤電的裝機(jī)占比降到50%以下。

　　在減污降碳的大背景下新增過多的煤電機(jī)組，不利于為清潔能源預(yù)留更多空間。北京自然田有限公司發(fā)布了《2020年我國部分大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域減煤電調(diào)研報(bào)告》，該公司負(fù)責(zé)人田靜建議加大力度淘汰落后煤電產(chǎn)能、嚴(yán)控新核準(zhǔn)煤電機(jī)組，應(yīng)成為包括京津冀、長三角和汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域改善空氣質(zhì)量、消除重污染天氣、減污降碳的有效手段。目前，我國電能消費(fèi)總量約8萬億度，預(yù)計(jì)2050年前后電能消費(fèi)總量將達(dá)到17萬億千瓦時(shí)，減污降碳任務(wù)仍然繁重。

　　北京大學(xué)能源研究院副研究員、氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目副主任康俊杰認(rèn)為，2020年核準(zhǔn)大批煤電機(jī)組原因在于，煤電行業(yè)建設(shè)周期需要24個(gè)月，核準(zhǔn)之后到開工建設(shè)還要至少留出6個(gè)月批準(zhǔn)所有手續(xù)，從開始核準(zhǔn)到建成基本上需要3年左右的時(shí)間，2020年批準(zhǔn)的項(xiàng)目到2023年才能建成。

　　控制排放數(shù)量

　　2019年我國二氧化碳排放113億噸，占到全世界碳排放近30%，按照煤耗來統(tǒng)計(jì)電力行業(yè)的碳排放占到中國整個(gè)的碳排放37%，我國電力行業(yè)碳排放水平占到全世界10%。

　　康俊杰認(rèn)為，我國煤電突出特點(diǎn)是三個(gè)50%：煤電裝機(jī)2020年是10.8億千瓦，占到全世界20億千瓦總量的50%以上；2020年，我國煤電裝機(jī)占到總裝機(jī)的49%，首次降到50%以下；煤電發(fā)電耗煤量占到全國耗煤量的50%以上。國際能源署預(yù)測電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型加速，煤電肯定要大幅削減。到2050年全球煤電電能占總電能比例將下降到10%以下，甚至不排除下降到5%。應(yīng)對氣候變化，減煤難度巨大但潛力也巨大。

　　我國生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心能源環(huán)境政策研究部副主任馮相昭認(rèn)為，在"3060"雙碳目標(biāo)約束下，煤電行業(yè)減污降碳空間進(jìn)一步收窄，建議通過節(jié)能和提高能效、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工藝流程等措施，加快實(shí)施低碳化改造工程；以規(guī)?；?、全流程為導(dǎo)向，開展碳捕集、利用和封存示范工程建設(shè)，積極探索碳中和路徑。煤電行業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)就是，確實(shí)已經(jīng)步入到了需要給清潔能源提供更多讓位的階段，從主力能源變成一個(gè)調(diào)節(jié)性的能源。

　　"控制"發(fā)展方向

　　"構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)"，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議明確了新能源的定位。目前我國已經(jīng)走到推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展重要窗口期，業(yè)界已經(jīng)把2020年定位為碳中和元年。中國能源研究會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)副秘書長王衛(wèi)權(quán)分析，在碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景下，電力行業(yè)將首先碳達(dá)峰與碳中和，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電以及生物質(zhì)能等可再生能源將會(huì)從地位微不足道成為未來大任的擔(dān)當(dāng)者，成為能源系統(tǒng)的主力軍，從替代能源向主體能源轉(zhuǎn)變，能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳方向發(fā)展。

　　日前，王衛(wèi)權(quán)還強(qiáng)調(diào)，近年來，我國可再生能源年增長率保持在10%-20%之間。2020年總裝機(jī)9.34億千瓦，同比增長17.5%，其中水電3.7億千瓦、風(fēng)電3.8億千瓦、光伏2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電大概是將近3000萬千瓦。2020年風(fēng)電發(fā)電量約4660億千瓦時(shí)，裝機(jī)量占全部發(fā)電量的6%，已經(jīng)成為火電、水電之后的第三大能源。光伏發(fā)電量2600億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的3.4%。生物質(zhì)能總裝機(jī)2900萬千瓦，占可再生能源裝機(jī)的3.2%，占全部裝機(jī)的1.3%，發(fā)電量約1300億千瓦時(shí)，但只占總發(fā)電量1.7%。

　　我國未來必須大幅提高可再生能源在整個(gè)電量當(dāng)中的占比，到2030年風(fēng)電和光伏的裝機(jī)總量將達(dá)12億千瓦以上，風(fēng)電占比達(dá)25%。未來10年內(nèi)風(fēng)電和光伏裝機(jī)量1億千瓦左右，發(fā)電量占比超過50%。雖然可再生能源發(fā)展機(jī)遇很大，但是它同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)，如何減少波動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)成本最優(yōu)，以及在風(fēng)電和光伏的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營當(dāng)中如何減少對生態(tài)環(huán)境的影響等。 （楊長江）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時(shí)報(bào)

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