我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步凸顯 呈現(xiàn)六大發(fā)展趨勢(shì)

　　近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，新科技、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，數(shù)字企業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深入推進(jìn)。

　　未來(lái)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)的機(jī)遇，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，破解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，加快向全球價(jià)值鏈高端攀升，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重為38.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步凸顯。在政策上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來(lái)多重利好?！笆奈濉币?guī)劃中單列篇章規(guī)劃數(shù)字化發(fā)展內(nèi)容，明確提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和政策，利用數(shù)字技術(shù)賦能地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)

　　中國(guó)信息通信研究院日前發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》顯示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)疫情中逆勢(shì)崛起，2020年規(guī)模擴(kuò)張到39.2萬(wàn)億元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)極之一。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持了高位增長(zhǎng)，其中2020年增速達(dá)9.7%，遠(yuǎn)高于同期GDP名義增速約6.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利發(fā)揮重要作用。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位愈發(fā)突出，2002年至2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重由10%提升至38.6%，2020年占比同比提升2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　白皮書(shū)研判，未來(lái)我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)六大發(fā)展趨勢(shì)。

　　首先，新基建將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)底座。未來(lái)，隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施從投入建設(shè)期邁向運(yùn)營(yíng)期，5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等將深度釋放“數(shù)字動(dòng)能”。

　　其次，技術(shù)創(chuàng)新將驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。白皮書(shū)認(rèn)為，“十四五”是中國(guó)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)基礎(chǔ)軟件、高端芯片、核心元器件等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新投入將持續(xù)加大，技術(shù)創(chuàng)新將更深層次驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化向自主可控、高附加值方向發(fā)展。

　　其三，數(shù)字賦能效應(yīng)將持續(xù)加碼，并加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。去年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新成為對(duì)沖疫情、平抑風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。從生鮮電商、直播帶貨，到短視頻、線(xiàn)上教育、線(xiàn)上問(wèn)診、遠(yuǎn)程辦公，新型消費(fèi)業(yè)態(tài)加快擴(kuò)容，線(xiàn)上消費(fèi)正在逆勢(shì)增長(zhǎng)。

　　其四，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置政策紅利將逐步釋放。截至去年年底，全國(guó)已建和在建的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)共21個(gè)，但數(shù)據(jù)市場(chǎng)化流通仍存在確權(quán)難、交易成本高、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等諸多痛點(diǎn)。而電信、金融等數(shù)據(jù)治理模式較為成熟的行業(yè)將加速數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)創(chuàng)新。

　　其五，數(shù)字政府與智慧城市將全面賦能社會(huì)民生。未來(lái)，各地?cái)?shù)字治理平臺(tái)將向統(tǒng)一、集成發(fā)展，也將有更多地方著力打造集約化的“城市大腦”平臺(tái)。

　　其六，數(shù)字紅利將加速向社會(huì)各個(gè)角落滲透。截至去年年底，全國(guó)網(wǎng)民規(guī)模近9.9億，全民數(shù)字素養(yǎng)明顯提升。全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶(hù)總數(shù)達(dá)1.4億戶(hù)，行政村通光纖和4G比例均超過(guò)98%，城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)普及差距逐步縮小，農(nóng)村和城市實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同速”。

　　政策紅利持續(xù)釋放

　　在打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃。未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利還將持續(xù)釋放。

　　國(guó)家發(fā)改委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕此前在第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的嶄新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對(duì)人類(lèi)社會(huì)正在產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)數(shù)字中國(guó)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　首先要加強(qiáng)統(tǒng)籌布局，完善頂層設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)多元主體積極參與，系統(tǒng)布局國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)；還要強(qiáng)化制度保障，激活數(shù)據(jù)要素潛能。國(guó)家發(fā)改委正在研究起草培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的政策文件，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流，推動(dòng)資源高效配置。同時(shí)，要深化融合應(yīng)用，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)上云用數(shù)賦智，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高供給質(zhì)量和效益。此外，還要促進(jìn)普惠均等、優(yōu)化數(shù)字社會(huì)服務(wù)，以及健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。

　　在我國(guó)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有骨干企業(yè)起著主力軍的作用。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任局局長(zhǎng)茍坪此前介紹，總體上看，國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)頭良好，取得積極進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)不斷深化數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合，在產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智能化、用戶(hù)服務(wù)敏捷化、產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化等方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。國(guó)資委將組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，打造行業(yè)轉(zhuǎn)型樣板。

　　賦能地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。從總量來(lái)看，去年有13個(gè)?。▍^(qū)、市）數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元；從占比來(lái)看，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重全國(guó)領(lǐng)先；從增速來(lái)看，貴州、重慶、福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速位列前三。各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)高中低梯度分布特征，各地在實(shí)現(xiàn)自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升式發(fā)展的同時(shí)，不斷輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域，形成極核、點(diǎn)軸、多極網(wǎng)絡(luò)等典型模式。

　　進(jìn)入“十四五”，各地紛紛出臺(tái)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策，利用數(shù)字技術(shù)賦能地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有專(zhuān)家表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)五年寫(xiě)入政府工作報(bào)告，地方層面也在不斷加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略引導(dǎo)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)省兩級(jí)政策體系基本成型。

　　近年來(lái)，廣東數(shù)字化發(fā)展水平一直排在全國(guó)前列。近日，《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布。其中，數(shù)字化發(fā)展單列篇章，明確深入實(shí)施數(shù)字中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字廣東，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“十四五”時(shí)期，陜西提出將大力實(shí)施數(shù)字陜西戰(zhàn)略，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，以開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范為載體，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、優(yōu)化空間布局、瞄準(zhǔn)主攻方向、完善政策體系，推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“賦能增效”。力爭(zhēng)到2025年建成100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、200個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景、300個(gè)重大項(xiàng)目，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5%，成為助推全省高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，探索推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方立法，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。

　　福建、貴州等地已基本形成具有地區(qū)特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（福建）工作方案》明確，到2022年，福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬(wàn)億元以上，年均增長(zhǎng)15%以上，占GDP的比重達(dá)到50%以上。福建聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、“數(shù)字絲路”、數(shù)字新基建等，并部署實(shí)施了5大項(xiàng)21小項(xiàng)任務(wù)，打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”。貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)多年排名全國(guó)第一，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的“貴州模式”基本成型。（陳辰）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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