天然氣博弈中的中國底牌

中俄天然氣談判的大錘已落，中國天然氣進(jìn)口的多元化格局也已基本形成。但天然氣定價(jià)話語權(quán)的缺失、進(jìn)口氣價(jià)和銷售價(jià)倒掛等問題依然橫亙，如何讓天然氣價(jià)格真正實(shí)現(xiàn)市場化，將成為后期我國天然氣定價(jià)機(jī)制改革的核心議題。

歷經(jīng)10年之久，中俄天然氣談判終于塵埃落定。5月21日，中俄簽訂380億立方米天然氣購銷合同，到2018年，中國人就可以用上來自俄國的天然氣，大大緩解了我國對于清潔能源的緊迫需求。另外，中亞管道C線也將在下月通氣，輸氣能力250億立方米/年，中國天然氣來源進(jìn)一步擴(kuò)大。2013年行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國進(jìn)口管道氣全部來自4個國家：土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、緬甸。液化天然氣主要來自：卡塔爾（38%）、澳大利亞（20%）、印度尼西亞（14%）、馬來西亞（14%）、也門（6%）、埃及（3%）等。卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著中俄天然氣合作協(xié)議的達(dá)成，中國天然氣進(jìn)口的多元化格局基本形成。

2020年：進(jìn)口將突破1200億立方米

近日正式簽署的《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》中，中俄雙方協(xié)定，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。且據(jù)記者了解，此次中俄簽訂的只是東線的購銷合同，不久雙方還可能簽訂西線的購銷合同，進(jìn)一步開展天然氣合作。去年我國的天然氣進(jìn)口消費(fèi)量是1676億立方米，同比增長13.9%，我國成為世界第三大天然氣消費(fèi)國。按照國家要求，2015年，我國天然氣供應(yīng)能力達(dá)到2500億立方米，2017年我國天然氣供應(yīng)能力達(dá)到3300億立方米。“380億立方米的進(jìn)口氣量相當(dāng)于我國天然氣消費(fèi)量的1/4強(qiáng)，也大體上相當(dāng)于我們的年增量?！敝袊?01857,股吧大學(xué)教授劉毅軍如是說。

中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示，按照國家的規(guī)劃，2020年天然氣的消費(fèi)在一次能源結(jié)構(gòu)中要占15%，形成一種降煤、穩(wěn)油、增氣的基本政策格局。大規(guī)模的俄羅斯天然氣進(jìn)口到中國，將對我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一個資源保障。

據(jù)了解，我國天然氣工業(yè)起步較晚，因此多年來國家也在積極部署天然氣進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。隨著西氣東輸、中緬天然氣管線、沿海液化天然氣站的相繼建成，我國東南西北四大天然氣進(jìn)口通道僅東北通道尚未打通。而中俄此次正式簽署天然氣合作項(xiàng)目備忘錄，則意味著東北的通道已經(jīng)打開，天然氣進(jìn)口多元化戰(zhàn)略已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士稱，預(yù)計(jì)到2020年，中國天然氣進(jìn)口量將突破1200億立方米，較2013年增長約100%。

有望自美進(jìn)口天然氣

美國是世界上油氣資源極其豐富的國家。美國能源研究所的最新研究顯示，計(jì)算技術(shù)可采的全部天然氣儲量，美國的天然氣儲量高達(dá)2744萬億立方英尺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前世界第一天然氣儲量大國俄羅斯的1680萬億立方英尺。這其中，阿拉斯加油氣資源在美國占有重要地位。根據(jù)2010年美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）的統(tǒng)計(jì)，阿州陸上和海上未發(fā)現(xiàn)的常規(guī)石油儲量和未發(fā)現(xiàn)的常規(guī)伴生天然氣儲量分別為8.96億桶和53萬億立方英尺。2012年2月，美國地質(zhì)調(diào)查局又披露，阿州北坡?lián)碛?0億桶頁巖油儲量以及80萬億立方英尺頁巖氣儲量，未探明儲量估計(jì)為236萬億立方英尺。

對于我國自美進(jìn)口天然氣的可能性和可行性，國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)部研究員宣曉偉日前在接受媒體采訪時(shí)表示，在過去5年里，美國頁巖氣產(chǎn)量增長超過20倍，頁巖氣革命正在推動美國由一個天然氣進(jìn)口大國轉(zhuǎn)變成天然氣出口大國。而從中國方面看，我國對天然氣的進(jìn)口量正在飛速攀升?？陀^上看，中美兩國在天然氣市場上形成了中國需要進(jìn)口、美國需要出口的格局，兩家如果能夠合作就是共贏。

宣曉偉表示，由于我國在能源進(jìn)口領(lǐng)域的一個重要策略是盡可能地實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口來源的多元化，因此如果能增加美國這個極具潛力的進(jìn)口來源，將有利于保障我國天然氣安全，也有助于我國在對外天然氣談判上爭取更多的主動權(quán)。不過宣曉偉同時(shí)表示，雖然中國政府已經(jīng)開始有意識地向美國政府咨詢天然氣出口的事情，但美國能源部和FERC未來是否會加大批準(zhǔn)力度，還存在著相當(dāng)大的不確定性。

來源：國際商報(bào)

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