大格局，彰顯大氣量

　　北京時(shí)間6月17日23時(shí)，中國海洋石油總公司（簡稱中國海油）發(fā)布消息，在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和英國首相卡梅倫的見證下，該公司分別與英國石油公司（簡稱BP公司）和殼牌公司在英國倫敦簽署合作協(xié)議，立足于引進(jìn)液化天然氣（LNG）以及進(jìn)一步發(fā)展全球合作。其中，與BP公司簽署的LNG長期供應(yīng)框架協(xié)議格外引人關(guān)注，這是中國近一個(gè)月之內(nèi)簽下的第二份世界級(jí)天然氣大單，標(biāo)志著中國在天然氣來源國際化、多元化布局方面又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

　　水陸并進(jìn)，打造多源化進(jìn)口格局

　　中國海油與BP公司的協(xié)議規(guī)定，自2019年起，BP公司將向中國海油每年供應(yīng)多達(dá)150萬噸的LNG資源，供應(yīng)期限20年。雙方希望于2014年達(dá)成最終的商務(wù)協(xié)議。中國海油未對(duì)外公布協(xié)議價(jià)格，而據(jù)路透社報(bào)道，BP公司執(zhí)行長BobDudley透露，協(xié)議價(jià)值約200億美元。

　　石油和化工規(guī)劃院院長顧宗勤告訴中國化工報(bào)社記者，我國天然氣市場需求很大，尤其是近年來頻現(xiàn)的霧霾天，更是需要大量的天然氣作為燃料通過“煤改氣”以減少污染物的排放。而由于目前我國天然氣產(chǎn)量和供應(yīng)不足，每年都需要進(jìn)口，尤其是東部沿海地區(qū)，主要是靠進(jìn)口LNG。此次協(xié)議的簽署，可以很好地填補(bǔ)我國天然氣的供應(yīng)缺口。

　　中國海油有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國化工報(bào)社記者采訪時(shí)表示，中國海油2013年LNG進(jìn)口總量超過1300萬噸，占中國LNG進(jìn)口總量的72%。截至2014年5月底，中國海油已在廣東、福建、上海、浙江、珠海和天津建成投產(chǎn)6個(gè)LNG接收站，LNG總產(chǎn)能達(dá)2480萬噸/年。同BP公司簽署的協(xié)議將深化雙方合作，并進(jìn)一步提高中國海油LNG資源供應(yīng)多元化。

　　中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院原副總工程師朱和進(jìn)一步指出，今年我國LNG進(jìn)口估計(jì)將達(dá)2160萬噸。我國從2006年開始進(jìn)口LNG，8年間均以每年兩位數(shù)以上的速度增長，進(jìn)口依存度也從0迅速上升到30%以上。這么大的進(jìn)口量和需求量，沒有大的供應(yīng)商很難保證供應(yīng)的穩(wěn)定。

　　據(jù)朱和介紹，我國LNG占了天然氣進(jìn)口量的近一半，另一半多是管道氣。目前，我國LNG進(jìn)口來源主要是卡塔爾、印尼、澳大利亞、馬來西亞，這4個(gè)國家占了我國LNG進(jìn)口量的87%。此次協(xié)議簽定的每年150萬噸的進(jìn)口量，有利于保障我國天然氣的供應(yīng)。尤其是BP公司在巴布亞新幾內(nèi)亞、澳大利亞都有天然氣項(xiàng)目，氣源穩(wěn)定，與其簽訂大單，有利于我國天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定，更有利于我國天然氣供應(yīng)格局的完善。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授也指出，我國提出要積極拓展能源進(jìn)口四大通道，包括西北通道、東北通道、西南通道和東南海上通道，通過海上進(jìn)口LNG就是通道之一。其中我國，特別是東南沿海地區(qū)對(duì)天然氣需求仍存在很大缺口，必須加大進(jìn)口LNG等天然氣來源。

　　據(jù)了解，我國正全力打造四大氣源進(jìn)口戰(zhàn)略通道是：西北的中亞和中俄天然氣管道、西南的中緬天然氣管道、海上的進(jìn)口LNG海上通道、東北的中俄天然氣管道，以形成多源進(jìn)口格局。近來這一步伐更是不斷加快。在東北，上個(gè)月中俄的天然氣世紀(jì)大單已震驚世界；在西南，中緬天然氣管道繼不久前都勻支線正式投產(chǎn)成功后，6月8日，中緬天然氣管道曲靖站開工；在西北，6月15日中亞天然氣管道C線開始向國內(nèi)通氣；上周，中國海油與BP的LNG進(jìn)口協(xié)議簽訂，更加充實(shí)了我國海上LNG進(jìn)口，使我國天然氣進(jìn)口格局進(jìn)一步得到完善。

　　多氣并舉，形成多元化供應(yīng)格局

　　據(jù)國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家介紹，“十二五”期間及今后10年，我國將形成國產(chǎn)常規(guī)氣、非常規(guī)氣、煤制氣、進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣等多元化的天然氣供應(yīng)能力。再加上四大進(jìn)口戰(zhàn)略通道，這樣，我國就將形成“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近外供”的天然氣供應(yīng)格局。2015年、2020年和2030年我國常規(guī)天然氣產(chǎn)量將分別達(dá)到1500億、2000億和2400億立方米，進(jìn)口天然氣分別達(dá)到600億、900億和1500億立方米。與此同時(shí)，到2030年國內(nèi)煤層氣和頁巖氣產(chǎn)量將分別達(dá)到600億和500億立方米。

　　顧宗勤告訴中國化工報(bào)記者，國家能源局全國能源工作會(huì)議決定，到2020年我國煤制氣達(dá)到500億立方米。而屆時(shí)我國天然氣需求總量有可能達(dá)到4000億立方米，國內(nèi)缺口很大，不僅要進(jìn)口大量包括LNG在內(nèi)的天然氣，還要加快各種非常規(guī)天然氣的開發(fā)。此次中國海油與殼牌簽署了全球戰(zhàn)略合作協(xié)議，可以取長補(bǔ)短，尤其是殼牌公司在煤化工、頁巖氣等方面都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，有助于中國海油向更寬的領(lǐng)域拓展。

　　今年中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院編撰發(fā)布的《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出，我國常規(guī)天然氣產(chǎn)能建設(shè)進(jìn)展順利，主要?dú)馓锉３稚袭a(chǎn)態(tài)勢，產(chǎn)量持續(xù)增加。全國常規(guī)天然氣產(chǎn)量約1170億立方米，同比增長8.6%。重點(diǎn)天然氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目來自中國石油的長慶、塔里木和西南油氣田以及中國石化的元壩和大牛地氣田。

　　而在非常規(guī)天然氣中，頁巖氣勘探取得重大突破，迄今已完成頁巖氣鉆井大約150口，在長寧―威遠(yuǎn)、昭通、涪陵、川東南海相等地區(qū)日產(chǎn)超過1萬立方米頁巖氣井27口，日產(chǎn)超過10萬立方米的頁巖氣井8口。估計(jì)2013年我國頁巖氣產(chǎn)量接近2億立方米。

　　而今年以來，各大油氣公司更是加大了頁巖氣開發(fā)力度，并取得不少突破性進(jìn)展：3月24日，中國石化宣布其頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破，將在2017年建成國內(nèi)首個(gè)百億立方米級(jí)別的頁巖氣田―涪陵頁巖氣田，這標(biāo)志著我國頁巖氣開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略性突破，提前進(jìn)入規(guī)模化商業(yè)化發(fā)展階段；不久前，中國石化進(jìn)一步宣布，預(yù)計(jì)2014年底涪陵頁巖氣田將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能18億立方米/年，2015年底將建成產(chǎn)能50億立方米/年。此外，中國石油也不甘落后，該公司宣布將2015年頁巖氣產(chǎn)量目標(biāo)從之前的15億立方米提高至26億立方米，而其今年在頁巖氣方面的支出規(guī)模更是前幾年總和的3倍多。

　　國家在政策層面也給天然氣開發(fā)提供了大力支持。6月16日，國家能源局黨組會(huì)議部署了近期要重點(diǎn)抓好的12項(xiàng)工作，其中就包括盡快研究擬訂頁巖氣、海洋油氣開發(fā)和老油井增產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。國土資源部6月19日透露，我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)10項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將力爭在今年內(nèi)完成。其中，《泥（頁）巖薄片鑒定方法》為國家標(biāo)準(zhǔn)，《頁巖氣資源評(píng)價(jià)方法》等9項(xiàng)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。起草單位包括中石油、中石化、中國海油、延長石油、中國環(huán)境科學(xué)研究院、國家能源局頁巖氣研發(fā)中心、頁巖氣評(píng)價(jià)與開采四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。根據(jù)計(jì)劃，我國將在未來3～5年內(nèi)基本建成頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場研究所所長單衛(wèi)國指出，到2030年，頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量占國內(nèi)天然氣總體產(chǎn)量的30%，1000億立方米以上，加上煤制氣，比例已不小。如果再算上致密氣，比例在60%以上。以前國內(nèi)依賴常規(guī)氣，以后可能更倚重非常規(guī)氣。常規(guī)與非常規(guī)的開發(fā)將并重。

　　進(jìn)軍海外，構(gòu)建國際化產(chǎn)銷格局

　　中國海油有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國化工報(bào)記者采訪時(shí)指出，公司將努力在全球獲取具有競爭力的天然氣資源，為保障中國清潔能源供應(yīng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。對(duì)此，有關(guān)專家表示，中國海油與BP和殼牌的協(xié)議簽署，有利于中外公司的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增強(qiáng)中國企業(yè)的國際話語權(quán)。近年來，三大石油公司的海外步伐不斷加快，國際化產(chǎn)銷格局初步形成。

　　《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，去年全年我國石油消費(fèi)腳步放緩。此外，得益于近兩年的大規(guī)模收購，2013年我國企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長，首次突破1.1億噸。其中，中石油受蘇丹項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)推動(dòng)，油氣權(quán)益產(chǎn)量繼續(xù)保持增長，達(dá)到約5800萬噸；中石化在2012年和2013年先后收購了尼日利亞、北海和埃及等在產(chǎn)油氣田項(xiàng)目，油氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)將超過3000萬噸；中國海油得益于收購尼克森公司的產(chǎn)量貢獻(xiàn)，油氣權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到1800萬噸，其中僅尼克森產(chǎn)量計(jì)入就增加了800萬噸；其他石油公司預(yù)計(jì)產(chǎn)量約600萬噸。而今年，中國油氣公司走出去的步伐絲毫沒有放慢。僅在今年二季度就簽署了多個(gè)海外天然氣項(xiàng)目合約。中國石化4月30日宣布，與中國華電就共同參與太平洋西北液化天然氣項(xiàng)目一體化合作達(dá)成一致，中國石化將持有該項(xiàng)目10%權(quán)益，華電持有5%，雙方每年分別承購120萬噸和60萬噸LNG；中國石化和該項(xiàng)目控股方馬來西亞國家石油公司還簽署了一個(gè)為期20年、每年300萬噸LNG的框架協(xié)議；4月8日，中國石油與殼牌集團(tuán)共同簽署了《中國石油和殼牌集團(tuán)全球合作協(xié)議》，約定在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)在非常規(guī)、深海、液化天然氣等油氣領(lǐng)域的互利合作。

　　對(duì)此，朱和指出，中國的國情決定了要保障天然氣供應(yīng)必須加大進(jìn)口，走國際化的道路。習(xí)近平總書記在不久前的國家能源委會(huì)議上要求實(shí)現(xiàn)能源國際化。中國海油這次與兩大國際能源巨頭的簽約就是很好的踐行這一要求的重要舉措。保障國家能源安全，不是關(guān)起門來保安全，而是要走多元化、國際化之路。

　　朱和認(rèn)為，中國海油在海上項(xiàng)目有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來，中國海油等石油公司紛紛到巴西等國參與大項(xiàng)目建設(shè)，通過小比例參股獲取一定的權(quán)益，降低了海外并購的風(fēng)險(xiǎn)。今后中國油氣公司在海外采取大項(xiàng)目、小股份的合作方式會(huì)越來越多。

　　理順氣價(jià)，實(shí)現(xiàn)市場化定價(jià)格局

　　然而，由于中國能源價(jià)格改革推進(jìn)速度相對(duì)緩慢，進(jìn)口天然氣與國內(nèi)市場價(jià)格倒掛，國內(nèi)油氣公司在天然氣進(jìn)口方面虧損巨大，中國油企在國際市場上的采購一直比較謹(jǐn)慎，這在一定程度上影響了我國天然氣的進(jìn)口與國內(nèi)市場的穩(wěn)定。

　　據(jù)了解，2010年至2012年間，我國進(jìn)口天然氣價(jià)格上漲了68.6%，國內(nèi)售價(jià)和進(jìn)口成本倒掛現(xiàn)象日益嚴(yán)重，中石油、中國海油等這些天然氣的主要進(jìn)口企業(yè)已經(jīng)連年喊虧。中國石油的財(cái)報(bào)顯示，2011～2013年，進(jìn)口天然氣銷售已經(jīng)虧損達(dá)到1051億元。其中，2013年，進(jìn)口中亞天然氣虧損282億元，進(jìn)口LNG虧損202億元。而中國海油從印尼進(jìn)口的LNG去年也漲價(jià)70%。

　　對(duì)此朱和指出，日本是LNG進(jìn)口第一大國，亞洲的LNG價(jià)格一般都以日本的價(jià)格為指標(biāo)。作為凈進(jìn)口國，日本、韓國這世界第一、第二進(jìn)口大國把東亞地區(qū)的LNG價(jià)格抬了上去。這次中國海油與BP公司的協(xié)議，不僅非常有利于我國天然氣來源的多元化，更重要的是可以穩(wěn)定價(jià)格，從而從成本上保障我國的能源安全。

　　另外，由國際天然氣卡特爾一手制造的“亞洲溢價(jià)”，使得中、日、韓不得不承受相當(dāng)于美國四五倍的天然氣價(jià)格。據(jù)悉，今年3月份美國價(jià)格不足5美元/百萬英熱單位之時(shí)，東北亞則突破了20美元?？ㄋ柲壳笆俏覈鳯NG第一大進(jìn)口來源國，此次與BP簽署大單，有利于減少“亞洲溢價(jià)”的我國LNG進(jìn)口的影響。

　　林伯強(qiáng)也指出，目前200億美元的長期合同并未公布細(xì)節(jié)，所以難以判斷其對(duì)中國海油的盈利空間能產(chǎn)生多大的影響。但是從現(xiàn)有的情況和各方面來看，此次進(jìn)口LNG價(jià)格應(yīng)該是在正常的范圍內(nèi)。對(duì)于我國發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，提高天然氣在一次能源占用比例，發(fā)展清潔能源來說，這次合作是一個(gè)利好，但是這只是一個(gè)正常價(jià)格下的一個(gè)正常的市場行為，只是份額很大。

　　據(jù)了解，雖然LNG不在我國天然氣價(jià)格改革范圍內(nèi)，然而由于LNG在全國天然氣市場上所占比重不高，因此其售價(jià)主要受天然氣價(jià)格影響。而不管是中國海油還是中石油，只要進(jìn)口LNG進(jìn)入國內(nèi)的天然氣管網(wǎng)，就必須按照國家發(fā)改委制定的門站價(jià)定價(jià)，但這一價(jià)格大大低于進(jìn)口所需的價(jià)格。

　　專家認(rèn)為，盡管政策制定部門已經(jīng)開始著手進(jìn)行天然氣價(jià)格的改革，但是天然氣價(jià)格機(jī)制逐步完善還有一些路要走，等天然氣價(jià)格與市場接軌之后，進(jìn)口LNG的情況可能會(huì)有好轉(zhuǎn)。

　　目前，中國海油、中石油在虧損的情況仍加大進(jìn)口天然氣，無非是兩個(gè)原因：第一，因?yàn)樗麄兪茄肫螅瑥膰覍用嫔弦笃溆斜ＷC國內(nèi)能源供應(yīng)的社會(huì)責(zé)任；第二，國內(nèi)天然氣市場前景廣闊，其手上掌握的資源越多，未來話語權(quán)便越大。

　　不過為了扭轉(zhuǎn)天然氣價(jià)格倒掛的局面，我國也正在加快天然氣價(jià)格改革，并開始在全國逐步試點(diǎn)推廣，希望盡早實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣的并軌。然而由于天然氣涉及普通市民的居家生活，因此氣價(jià)改革并不順利。

　　對(duì)此，業(yè)界專家指出，在中國天然氣對(duì)外依存度不斷升高的大背景下，適當(dāng)與國際價(jià)格接軌是必要的。這既可以推動(dòng)節(jié)能減排，更可以增加中國油氣企業(yè)在國際市場的操作空間，為中國進(jìn)口更多天然氣資源帶來實(shí)惠。（本報(bào)記者陳葳 徐巖）

來源：中國化工報(bào)

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