強(qiáng)“芯”勿忘前車之鑒

　　如果說上世紀(jì)末，美國(guó)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，讓人們認(rèn)識(shí)到了信息化的重要性，那么，去年6月，斯諾登揭露的美國(guó)“棱鏡門”事件，更使我們感覺到了提升我國(guó)信息安全以及與之密切相關(guān)的芯片產(chǎn)業(yè)的緊迫性。

　　近年來，我國(guó)芯片（集成電路、IC）產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展，2011年，實(shí)現(xiàn)銷售收入1572.21億元，同比增長(zhǎng)9.2%，而全球IC產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)僅為0.2%；2012年，銷售額突破2000億元，高達(dá)2158.5億元，同比增長(zhǎng)37.3%；2013年，在經(jīng)歷全球半導(dǎo)體市場(chǎng)衰退后，依然完成銷售產(chǎn)值2693億元，同比增長(zhǎng)7.9%。近十年來，我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)率超過20%，遠(yuǎn)高于全球7%的增長(zhǎng)率。

　　2013年，我國(guó)集成電路市場(chǎng)規(guī)模達(dá)9166億元，占全球市場(chǎng)份額的50%左右，是全球最大的集成電路市場(chǎng)。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，工業(yè)化和信息化深度融合，信息消費(fèi)大力推進(jìn)，集成電路的市場(chǎng)還將大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2015年規(guī)模將達(dá)1.2萬億元。

　　然而，在“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的背后，卻是居高不下的IC產(chǎn)業(yè)進(jìn)口額。盡管我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)在手機(jī)、IC卡、數(shù)字電視、通信專用和多媒體芯片方面取得較大技術(shù)突破，但與英特爾、高通等國(guó)際企業(yè)相比仍有很大差距，在通用CPU、存儲(chǔ)器、微控制器和數(shù)字信息處理器等通用集成電路和一些高端專用電路上，還存在技術(shù)空白，仍難以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。2013年，我國(guó)共進(jìn)口集成電路2313億美元，同比增長(zhǎng)20.5%，其進(jìn)口額超過原油，成為我國(guó)第一大進(jìn)口商品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需集成電路嚴(yán)重依靠進(jìn)口的局面未有根本改善。

　　集成電路產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口，不僅給我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)帶來沖擊，同時(shí)也對(duì)我國(guó)信息安全構(gòu)成威脅。只要你買了美國(guó)的IT產(chǎn)品，包括電腦、軟件、手機(jī)、芯片等，你就可能成為一個(gè)被“監(jiān)聽”的對(duì)象。5月26日，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心發(fā)表的《美國(guó)全球監(jiān)聽行動(dòng)紀(jì)錄》已查證：美國(guó)的監(jiān)聽行動(dòng)，涉及到中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人、中資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、普通網(wǎng)民、廣大手機(jī)用戶等等。斯諾登披露的美國(guó)國(guó)家安全局針對(duì)中國(guó)竊密行為的內(nèi)容基本屬實(shí)。

　　正是基于以上對(duì)我國(guó)信息安全及集成電路產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷，我國(guó)政府近來密集出臺(tái)了一系列提振和推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，6月24日又發(fā)布了《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》?！毒V要》提出，要成立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；設(shè)立國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金，重點(diǎn)支持集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)先前媒體報(bào)道，這一扶持基金，規(guī)模將達(dá)1200億元，超過了近十年的研發(fā)總和。因此，業(yè)內(nèi)人士不禁驚呼：IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“美好時(shí)代”來臨！

　　再看各地政府的表現(xiàn)，他們也是聞風(fēng)而動(dòng)，出臺(tái)了一系列集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)招商引資和扶持政策，并且成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。2月8日，北京市宣布成立總規(guī)模300億元的北京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金。2月27日，天津市濱海新區(qū)設(shè)立每年2億元專項(xiàng)資金扶持集成電路，并且正式實(shí)施《天津市濱海新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。3月4日，上海市經(jīng)信委啟動(dòng)了集成電路設(shè)計(jì)人員專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工作。此外，江蘇、深圳等省市都將出臺(tái)百億產(chǎn)業(yè)基金，由政府牽頭，吸納社會(huì)資本。各地政府緊鑼密鼓的“疾走”獲得了廣大網(wǎng)民的普遍點(diǎn)贊。

　　然而，在此需要提醒的是，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)要根據(jù)各地市場(chǎng)需求、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自身優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量等來制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略，而不能在低水準(zhǔn)上同質(zhì)化地“遍地開花，一哄而上”。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給我們帶來的教訓(xùn)是很慘痛的。企業(yè)“一窩蜂”地涌入光伏產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，行業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，直至不少光伏企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)熄燈打烊。原先“走自己的路，讓別人無路可走”的霸氣最后凋零成“自己無路可走”的落寞，令人扼腕。我們不希望集成電路步人后塵，成為第二個(gè)光伏，我們只愿看到我國(guó)的集成電路能在英特爾、高通的陣營(yíng)里“羽扇綸巾”，引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　其次，要管好政府這只看得見的“手”，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。芯片的輻射效應(yīng)十分明顯。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，芯片1元的產(chǎn)值可帶動(dòng)相關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)10元產(chǎn)值，帶來100元的GDP貢獻(xiàn)。這對(duì)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著積極影響，同時(shí)也很容易勾起地方政府的GDP沖動(dòng)。當(dāng)年一些地方政府為什么對(duì)鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張熱情似火，就是因?yàn)殇撹F產(chǎn)業(yè)鏈橫跨礦山、冶煉、能源、裝備、物流等眾多領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)所在地的房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等，多有帶動(dòng)和提攜，對(duì)地方GDP的貢獻(xiàn)也往往堪稱重要支柱甚至半壁江山。因此，他們通過低地價(jià)甚至零地價(jià)供地、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸扶持，甚至直接投資等方式“綁架”企業(yè)，影響了企業(yè)的投資決策，結(jié)果造成全國(guó)各地產(chǎn)業(yè)重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重，最終出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，“鋼鐵賣出白菜價(jià)”。政府是人類社會(huì)不可或缺的組成部分，承擔(dān)著市場(chǎng)和社會(huì)不能承擔(dān)的任務(wù)。只要政府這只“手”不瞎摸，不越俎代庖，它傳遞給集成電路發(fā)展的依然是滾滾向前的正能量。

　　再就是要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。這里的創(chuàng)新不僅指科技創(chuàng)新，更包含制度創(chuàng)新。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾經(jīng)說過，在中國(guó)信息化的過程中,制度和文化因素發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)的作用。用句簡(jiǎn)單的話來說，就是“制度重于技術(shù)”。因此，我們要深入發(fā)掘制度的潛力，讓每一個(gè)科技人員的積極性都得到充分發(fā)揮。而要調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，就得讓科研與他們自己的利益掛鉤，要“讓科技人員享有股權(quán)、期權(quán)，讓他們的收入提升到社會(huì)的中高端。要向全社會(huì)證明，科學(xué)不僅有無形價(jià)值，更有有形價(jià)值！”?？偠灾?，既要給科技人員榮譽(yù)的“面子”，又要給他們收入增加的“里子”，這樣才能讓他們迸發(fā)科技創(chuàng)新的無窮活力。

　　臥榻之側(cè)，豈容他人“窺視”。我們只要“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”，舉全國(guó)之力，聚萬眾之智，傾力強(qiáng)“芯”，再輔之以軟件自主開發(fā)，就一定能堵死美國(guó)國(guó)安局監(jiān)聽中國(guó)的“棱鏡門”。 （作者：邱久生）

來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀