劉傳軍：我國發(fā)展對外文化貿(mào)易需大力調(diào)整結(jié)構(gòu)

　　2018年2月7日，商務(wù)部通報了2017年我國對外文化貿(mào)易情況，全年我國文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口總額1265.1億美元，同比增長11.1%，其中，文化產(chǎn)品進出口總額971.2億美元，同比增長10.2%；文化服務(wù)進出口總額293.9億美元，同比增長14.4%，增長比例較顯著。另外，文化產(chǎn)品出口也實現(xiàn)快速增長，2017年達到881.9億美元，同比增長12.4%；進口89.3億美元，同比下降7.6%。順差792.6億美元，規(guī)模較去年同期擴大15.2%。

　　商務(wù)部、中宣部、文化部、新聞出版廣電總局、海關(guān)總署于2015年聯(lián)合發(fā)布了《對外文化貿(mào)易統(tǒng)計體系（2015）》，文化產(chǎn)品進出口統(tǒng)計目錄分為核心層與相關(guān)層，包括了出版物、工藝美術(shù)品及收藏品、文化用品及文化專用設(shè)備四大類共268個8位海關(guān)商品編碼；文化服務(wù)進出口統(tǒng)計目錄也分為核心層與相關(guān)層，涵蓋六大類，21個中類，46個小類。見下表：
 

　　實際上，來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的數(shù)據(jù)顯示，我國這十幾年來一直是全球創(chuàng)意產(chǎn)品出口額第一的大國，尤其是2012年以來，在創(chuàng)意產(chǎn)品出口前十國家總和中，我國占比一直超過四成，2014年最高達到46.13%，遙遙領(lǐng)先其他國家。但說起文化出口或文化產(chǎn)品全球影響力來，美國好萊塢與百老匯、日本動漫游戲、韓劇、意大利時尚設(shè)計等仍是當(dāng)下主流，反觀我們的全球第一文化產(chǎn)品與服務(wù)出口國地位，值得深思。

　　與國際文化貿(mào)易統(tǒng)計相關(guān)的國際組織目前主要涉及世界貿(mào)易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)、世界海關(guān)組織(WCO)、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)以及聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)等。目前以聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議以及聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的相關(guān)研究報告較受關(guān)注。
 

　　結(jié)合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀狀況，目前我國文化貿(mào)易總體上呈現(xiàn)以下特點：

　　文化產(chǎn)品貿(mào)易方面，我國強大的制造業(yè)是過千億美元貿(mào)易額的主要支撐。來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的數(shù)據(jù)顯示，2011～2015年，在所有七大創(chuàng)意產(chǎn)品門類中，設(shè)計類在我國創(chuàng)意產(chǎn)品出口總額中的占比均在70%以上，其中2014年達到77.64%，同期工藝品類占比排名第二、在9%～10%左右，兩類合計占比超過80%。從表2中可以看到，設(shè)計類的涵蓋小類中包括玻璃器具、首飾、玩具等，而這些是我國的文化產(chǎn)品出口傳統(tǒng)大項，由此可見，低附加值的加工制造類產(chǎn)品仍在我國文化產(chǎn)品出口中占據(jù)重要地位，這主要得益于我國強大的制造業(yè)基礎(chǔ)和勞動力成本優(yōu)勢。值得關(guān)注的是，在上述商務(wù)部的通報里，提到2017年具有較高附加值的游藝器材和娛樂用品、廣播電影電視設(shè)備出口同比增長19.4%，占比提升2個百分點至34.5%，顯示出口結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化。

　　文化服務(wù)貿(mào)易方面，逆差嚴重、占比較低顯示出我國文化服務(wù)在國際競爭力方面的顯著弱勢。商務(wù)部通報里提到2017年文化服務(wù)進口232.2億美元，出口61.7億美元，逆差達到170.5億美元。來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的數(shù)據(jù)顯示，我國自2009年以來在國際文化服務(wù)貿(mào)易市場中的占比，大部分都在0.3%～0.4%之間，2012年突破了1%，但2013年、2014年、2015年、2016年又回落到0.3%左右，而美國同期占比基本都在35%～40%之間。

　　區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部地區(qū)幾乎壟斷了文化產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易出口。商務(wù)部通報數(shù)據(jù)顯示，2017年東部地區(qū)文化產(chǎn)品出口占比為93.4%，其中廣東、浙江、江蘇三省合計占79.4%；2017年東部地區(qū)文化服務(wù)出口占比95.9%，其中上海、廣東、北京合計占比87.2%。以上數(shù)據(jù)顯示出我國文化產(chǎn)品與服務(wù)在出口方面的區(qū)域差距仍十分顯著。

　　綜合來看，我國對外文化貿(mào)易呈現(xiàn)出總量全球第一，但結(jié)構(gòu)極不合理、區(qū)域發(fā)展極不平衡的狀態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)支配地位、附加值高、帶動效應(yīng)強的也是產(chǎn)業(yè)鏈上游的研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)意、創(chuàng)作等，反映在文化貿(mào)易領(lǐng)域就是高附加值文化產(chǎn)品與服務(wù)的貿(mào)易總量及其在總貿(mào)易額中的占比。只有大力提高產(chǎn)業(yè)鏈上游在貿(mào)易額中的占比，才可以獲得文化貿(mào)易主動權(quán)，才更有利于我國文化“走出去”、而不僅是文化產(chǎn)品走出去，才可以對文化產(chǎn)業(yè)中下游有更好的帶動、讓我國的制造業(yè)價值鏈更加健康和富有競爭力。

　　同時，區(qū)域間發(fā)展的巨大差距也凸顯出我國對外文化貿(mào)易領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)要素分布高度集中，產(chǎn)業(yè)的輻射力和整體張力還有待加強。未來應(yīng)在文化貿(mào)易發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間構(gòu)建良好合作渠道，使發(fā)達地區(qū)的市場、政策、資本、創(chuàng)意設(shè)計等優(yōu)勢，能與欠發(fā)達地區(qū)的文化資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢等結(jié)合起來，形成“橋頭堡—腹地”式發(fā)展格局。（作者劉傳軍系東方意象文創(chuàng)機構(gòu)高級規(guī)劃師）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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