北京市出臺(tái)26條行動(dòng)方案 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　日前，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。

　　方案共計(jì)26條，從法治建設(shè)、社會(huì)共治、協(xié)調(diào)銜接、涉外溝通、基礎(chǔ)建設(shè)、組織實(shí)施七個(gè)方面進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)。

　　方案指出要加強(qiáng)法治建設(shè)，明確鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)導(dǎo)向。完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)厲打擊違法行為，多渠道解決糾紛，完善證據(jù)規(guī)則，加強(qiáng)信用監(jiān)管。要加強(qiáng)社會(huì)共治，構(gòu)建全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。加強(qiáng)仲裁、調(diào)解能力建設(shè)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)和行業(yè)自律，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)保障作用，提升市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)和維權(quán)互助基金。

　　方案提出要加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，形成高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，開(kāi)展專項(xiàng)保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極開(kāi)展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。方案提出要加強(qiáng)涉外溝通，營(yíng)造公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)，強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)保護(hù)。

　　方案提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。完善公共服務(wù)體系，加大資金投入和支持力度，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。方案提出要加強(qiáng)組織實(shí)施，確保工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做好宣傳引導(dǎo)。

　　以下是意見(jiàn)全文：

　　關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神，牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，弘揚(yáng)首創(chuàng)精神，體現(xiàn)首都特色，完善行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律“七位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局，構(gòu)建規(guī)范管理和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。力爭(zhēng)到2022年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加完善，管理體系更加健全，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀眴?wèn)題得到有效治理。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的作用得到顯著發(fā)揮。

　　二、加強(qiáng)法治建設(shè)，明確鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)導(dǎo)向

　　(一)完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)立法工作，完善各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)配套制度。對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施職務(wù)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦權(quán)制度，明確相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)科技成果完成人的權(quán)益權(quán)利保護(hù)。

　　(二)嚴(yán)厲打擊違法行為。加大行政機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為的力度，對(duì)重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)及嚴(yán)重妨礙執(zhí)法的行為，依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，完善案件移送要求及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為力度，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，研究解決管轄、法律適用等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，有效落實(shí)懲罰性賠償制度。制定類型化裁判賠償規(guī)則，依法合理確定侵權(quán)賠償數(shù)額。探索通過(guò)參考第三方評(píng)估情況合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)多渠道解決糾紛。建立健全仲裁、調(diào)解、行政裁決、司法審判等糾紛解決渠道。發(fā)揮行政裁決效率高、成本低、程序簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政裁決快速化解專利侵權(quán)糾紛。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判案件繁簡(jiǎn)分流工作，提高審理效率。完善簡(jiǎn)單商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件速審機(jī)制。

　　(四)完善證據(jù)規(guī)則。規(guī)范司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)使用公證方式保全證據(jù)。探索律師調(diào)查令制度，支持律師依法取證。大力推廣時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等電子存證技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　(五)加強(qiáng)信用監(jiān)管。建立市場(chǎng)主體信用檔案，完善失信主體“黑名單”制度。對(duì)重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)的企業(yè)進(jìn)行社會(huì)公示；對(duì)嚴(yán)重失信主體，依法依規(guī)限制享受財(cái)政資金補(bǔ)助等政策扶持，限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參加政府采購(gòu)活動(dòng)，限制參與政府投資項(xiàng)目招標(biāo)，限制參與土地出(轉(zhuǎn))讓和流轉(zhuǎn)等公共資源交易活動(dòng)。

　　三、加強(qiáng)社會(huì)共治，構(gòu)建全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局

　　(六)加強(qiáng)仲裁、調(diào)解能力建設(shè)。提升仲裁機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)能力，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)仲裁。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解發(fā)展。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心作用，規(guī)范調(diào)解流程，培養(yǎng)一批專業(yè)調(diào)解組織和人員。

　　(七)強(qiáng)化公共法律服務(wù)和行業(yè)自律。引導(dǎo)企業(yè)利用公證、律師等專業(yè)服務(wù)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)、全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控和維權(quán)服務(wù)。支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供公益性質(zhì)的法律咨詢等維權(quán)服務(wù)。探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟，依法保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益。強(qiáng)化行業(yè)自律，支持各行業(yè)協(xié)會(huì)建立行規(guī)行約，定期會(huì)商知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和維權(quán)措施，建立健全糾紛調(diào)解機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理。

　　(八)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議和提案。實(shí)施行政許可和行政處罰“雙公示”，依法公開(kāi)行政監(jiān)管和處罰依據(jù)、條件和結(jié)果，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線作用，廣泛聽(tīng)取市民意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　(九)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)保障作用。指導(dǎo)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐聯(lián)盟，推動(dòng)檢驗(yàn)鑒定能力建設(shè)。健全技術(shù)調(diào)查官制度，完善管理模式和培養(yǎng)機(jī)制。支持專業(yè)技術(shù)人員依法參與檢驗(yàn)鑒定、技術(shù)分析、價(jià)值評(píng)估等輔助工作，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解、司法審判工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的技術(shù)支撐。

　　(十)提升市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新型小微企業(yè)以委托方式開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)精細(xì)化管理，加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)范，建立與自身發(fā)展相協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在人才引進(jìn)、國(guó)際參展、產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口等方面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估，提高全流程風(fēng)險(xiǎn)管控和維權(quán)能力。

　　(十一)推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)和維權(quán)互助基金。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，支持在京保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)投保專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等險(xiǎn)種。支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金，提高維權(quán)保障能力。

　　四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，形成高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)態(tài)勢(shì)

　　(十二)加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作。建設(shè)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作平臺(tái)，加強(qiáng)跨區(qū)域維權(quán)援助協(xié)同。依托京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展侵權(quán)假冒線索移送、調(diào)查取證、執(zhí)法協(xié)查、結(jié)果互認(rèn)及信息共享，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作治理體系。支持審判機(jī)關(guān)建立遠(yuǎn)程訴訟咨詢服務(wù)平臺(tái)，為當(dāng)事人提供遠(yuǎn)程立案、案件查詢、遠(yuǎn)程視頻庭審等多項(xiàng)訴訟服務(wù)。

　　(十三)開(kāi)展專項(xiàng)保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)建立預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)肅查處侵權(quán)行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)，探索網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法新模式，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為；明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的管理責(zé)任，加快網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)審核規(guī)范體系建設(shè)。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)健全精細(xì)化管理制度，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與維權(quán)服務(wù)，保障商業(yè)秘密安全。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，組織地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品追溯和質(zhì)量控制，加強(qiáng)源頭標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)，推動(dòng)建立產(chǎn)銷地聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理秩序，綜合運(yùn)用監(jiān)控排查、行政執(zhí)法和聯(lián)合懲戒等措施，集中治理知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)違法行為。

　　(十四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)電商平臺(tái)建立線上線下聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷同步共治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，督促電商平臺(tái)履行資質(zhì)審查、違約處理等管理責(zé)任。推動(dòng)電商平臺(tái)建立侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)刪除侵權(quán)內(nèi)容，停止侵權(quán)信息傳播。落實(shí)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛快速處理有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)專利侵權(quán)糾紛快速裁決。完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)施參展產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)備制度和參展方不侵權(quán)承諾制度，加大對(duì)中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等重大展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)力度，做好2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等重大體育賽事的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)，指導(dǎo)傳統(tǒng)醫(yī)藥相關(guān)主體申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)，支持企業(yè)開(kāi)展海外維權(quán)。強(qiáng)化傳統(tǒng)文化保護(hù)，推動(dòng)建立民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化名錄體系。

　　(十五)積極開(kāi)展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范。探索建立行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，明確管轄法院和工作流程。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，探索開(kāi)展網(wǎng)上審理方式。配備專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)分析支持，準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實(shí)。

　　(十六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化專利預(yù)審機(jī)制，壓縮預(yù)審周期，提高快速預(yù)審能力，提升對(duì)人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新材料等新技術(shù)新領(lǐng)域?qū)＠焖兕A(yù)審質(zhì)量，推動(dòng)快速確權(quán)和協(xié)同維權(quán)，為創(chuàng)新主體提供“一站式”精準(zhǔn)維權(quán)方案。

　　五、加強(qiáng)涉外溝通，營(yíng)造公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)環(huán)境

　　(十七)加強(qiáng)國(guó)際交流合作。積極落實(shí)本市與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的諒解備忘錄及補(bǔ)充協(xié)議，與世界主要城市建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作溝通機(jī)制。研究落實(shí)簽署的國(guó)際組織協(xié)議和雙邊多邊協(xié)議中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)條款，健全與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的信息交流渠道，組織開(kāi)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”維權(quán)服務(wù)等，對(duì)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人合法權(quán)益予以同等保護(hù)。綜合利用各類國(guó)際交流合作平臺(tái)，積極宣傳本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。適時(shí)發(fā)布本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)。

　　(十八)加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)。建立海外維權(quán)專家顧問(wèn)制度，建設(shè)本市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息庫(kù)和重點(diǎn)領(lǐng)域海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家?guī)?。組織開(kāi)展企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查，對(duì)重大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行信息通報(bào)及對(duì)策研判，對(duì)重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估預(yù)警。鼓勵(lì)企業(yè)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟，指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。支持企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)依托海外分支機(jī)構(gòu)，綜合開(kāi)展所在國(guó)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況觀察、維權(quán)重大信息通報(bào)和重大應(yīng)急事件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化北京(中關(guān)村)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳服務(wù)資源，為社會(huì)主體提供更加便捷、低成本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際服務(wù)。

　　(十九)強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)保護(hù)。建立健全進(jìn)出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)高發(fā)渠道、高風(fēng)險(xiǎn)商品、重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)別進(jìn)出口侵權(quán)商品監(jiān)管力度，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能，降低企業(yè)維權(quán)成本。加大對(duì)進(jìn)出口貨物侵權(quán)違法行為懲處力度，使從北京口岸進(jìn)出口的侵權(quán)商品數(shù)量明顯減少。加強(qiáng)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

　　(二十)完善公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心各區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)布局，推動(dòng)建立服務(wù)園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判機(jī)制。探索建立資源集中調(diào)度、系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共建共享的一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，統(tǒng)籌各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，推動(dòng)基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通。

　　(二十一)加大資金投入和支持力度。統(tǒng)籌使用好財(cái)政資金，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的投入力度，保障必要的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等重點(diǎn)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。

　　(二十二)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高等學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，引進(jìn)海外高層次人才在京從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評(píng)審制度，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域律師、行政執(zhí)法人員、司法人員有序開(kāi)展交流。

　　七、加強(qiáng)組織實(shí)施，確保工作任務(wù)落實(shí)

　　(二十三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入黨委和政府重要議事日程，定期專題研究，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議的議事協(xié)調(diào)作用，各成員單位按照職責(zé)分工抓好落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要會(huì)同市有關(guān)部門(mén)不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)，重大問(wèn)題要及時(shí)按程序向市委、市政府請(qǐng)示報(bào)告。

　　(二十四)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效納入各區(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。每年組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查和保護(hù)水平評(píng)估。完善通報(bào)約談機(jī)制，督促各區(qū)、各部門(mén)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。

　　(二十五)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。完善侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。

　　(二十六)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，定期發(fā)布具有社會(huì)影響力的典型案例，讓強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念深入人心。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法實(shí)效。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程納入市、區(qū)兩級(jí)黨校(行政學(xué)院)教育規(guī)劃。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)營(yíng)造良好氛圍。

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