“順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi)”，從引導(dǎo)消費(fèi)到順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi)，新提法是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)表述的重大突破。
提法轉(zhuǎn)變?cè)从谙M(fèi)主導(dǎo)的新觀念，源于尊重市場(chǎng)主體的一種態(tài)度。近些年國(guó)家層面的政策表述中越來(lái)越少?gòu)?qiáng)調(diào)“引導(dǎo)消費(fèi)”，“鼓勵(lì)”“支持引導(dǎo)”消費(fèi)這樣的字眼，最后一次出現(xiàn)在2012年的政府工作報(bào)告。
與此對(duì)應(yīng)，消費(fèi)主體力量增強(qiáng)，與轉(zhuǎn)變政府職能一致，政府需要考慮更多采取間接性的調(diào)控手段，建立適應(yīng)消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的政策體系。真正落實(shí)政府工作報(bào)告中指出的“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”更好地激發(fā)市場(chǎng)活力，讓消費(fèi)升級(jí)成為強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，最終提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
2016年初中央提出供給側(cè)改革，其實(shí)質(zhì)就是主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)需求。從片面強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)消費(fèi)，轉(zhuǎn)為改善供給滿足消費(fèi)，正是看到了消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng)。社會(huì)生活中迫切需求的，老百姓最關(guān)注的，不需要引導(dǎo)，需求自然會(huì)不斷擴(kuò)大。老百姓不認(rèn)可的所謂創(chuàng)新，市場(chǎng)照樣會(huì)“用腳投票”不買賬。
2月末，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了《中華人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，從中可以清晰地看出我國(guó)城鄉(xiāng)居民需求的新變化，結(jié)合今年的政府工作報(bào)告，充分反映了政府部門因勢(shì)利導(dǎo)“順應(yīng)需求”的政策取向。
居民需求新變化體現(xiàn)在服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)大大超過(guò)了產(chǎn)品消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。
政府工作報(bào)告提出了一系列措施：明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%；深化收費(fèi)公路制度改革，降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用；降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格，等等?！吨腥A人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出在食品煙酒、衣著兩大類的比重下降，在教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健兩大類的比重上升。以體育產(chǎn)業(yè)為例，其2017年增加值6475億元，比上年增長(zhǎng)17.8%，2017年全國(guó)馬拉松比賽達(dá)到1102次，居全球第一。
服務(wù)消費(fèi)大幅增長(zhǎng)對(duì)日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)更多的是商機(jī)，從單純賣產(chǎn)品，到定制產(chǎn)品參與賣服務(wù)，需要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)及時(shí)順應(yīng)需求新變化。類似用于馬拉松訓(xùn)練比賽這樣的高端文體用品消費(fèi)依然被國(guó)外品牌所主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)企業(yè)從市場(chǎng)敏感度到產(chǎn)品研發(fā)推廣速度都難以跟上。
居民需求新變化離不開互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的智能生活，以及所帶來(lái)的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。
政府工作報(bào)告關(guān)于“推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式”的表述，反映出新時(shí)代的消費(fèi)方式和渠道同樣需要順應(yīng)居民需求新變化，年輕消費(fèi)者日益成為消費(fèi)主力，他們的消費(fèi)特點(diǎn)是追求更加簡(jiǎn)便快捷，更互聯(lián)網(wǎng)化。“推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展”既是政策鼓勵(lì)傾斜的方向，也應(yīng)該成為廣大日用消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)積極拓展市場(chǎng)的發(fā)力點(diǎn)。
國(guó)家適時(shí)提出，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。針對(duì)擴(kuò)大高端消費(fèi)和綠色消費(fèi)，政府工作報(bào)告明確提出“積極擴(kuò)大進(jìn)口，辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅”“發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活”“將新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年”等措施。與其說(shuō)是政策引導(dǎo)，不如說(shuō)是政策順應(yīng)需求。新的政策弱化了剛性約束作用，突出了市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。
在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品無(wú)法滿足高端消費(fèi)的情況下，一些主張以民族情緒影響消費(fèi)，甚至給消費(fèi)打上各種標(biāo)簽的心態(tài)，顯然不合時(shí)宜。特別是日用消費(fèi)品領(lǐng)域，奢侈品消費(fèi)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)，都要依靠市場(chǎng)自身的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的健康與理性。與其動(dòng)輒指責(zé)消費(fèi)者不成熟，追捧進(jìn)口商品，不如按照政府工作報(bào)告“推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”的要求，扎扎實(shí)實(shí)地提升產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新。
忽視和漠視居民需求的新變化，對(duì)市場(chǎng)缺乏起碼的敬畏，常常會(huì)過(guò)高估計(jì)引導(dǎo)消費(fèi)的作用。以家電產(chǎn)業(yè)為例，舊品類中，適應(yīng)國(guó)情的中式煙機(jī)灶具普及很快，而國(guó)外家庭必備的洗碗機(jī)卻始終難以打開市場(chǎng)。新品類中，智能手機(jī)為代表的智能穿戴產(chǎn)品熱銷，空氣凈化器、掃地機(jī)器人等智能家電同樣有著旺盛的市場(chǎng)需求，而這些能夠準(zhǔn)確迅速找到市場(chǎng)痛點(diǎn)的，往往是小米這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，傳統(tǒng)家電企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新總是慢半拍，淪為替人家打工做OEM。
產(chǎn)品好不好，市場(chǎng)說(shuō)了算。同樣是家電行業(yè)，某知名企業(yè)家以看家產(chǎn)品科技質(zhì)量世界領(lǐng)先為驕傲，就認(rèn)為開發(fā)其他品類的產(chǎn)品，消費(fèi)者就一定會(huì)認(rèn)可，結(jié)果市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)成為笑柄。
順應(yīng)居民需求新變化，落實(shí)中央深化供給側(cè)改革的要求，日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)要立足于提升有效供給，企業(yè)要在市場(chǎng)調(diào)研，產(chǎn)品定位上下功夫。捕捉市場(chǎng)新變化，需要更敏銳；滿足居民新需求，需要更精準(zhǔn)。市場(chǎng)開發(fā)有針對(duì)，產(chǎn)品創(chuàng)新有目標(biāo)。
從引導(dǎo)到順應(yīng)，不同的強(qiáng)調(diào)反映了尊重消費(fèi)主體、敬畏市場(chǎng)力量的新觀念。身處新時(shí)代，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，時(shí)刻關(guān)注和把握居民需求的新變化，日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)才會(huì)有更加明確的方向。（絲揚(yáng)）
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