《中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展年度報告（2022年）》發(fā)布 標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)取得新成效

　　市場監(jiān)管總局近日發(fā)布了《中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展年度報告（2022年）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，2022年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)委”）批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)2266項(xiàng)，截至當(dāng)年年底共有國家標(biāo)準(zhǔn)43027項(xiàng)，高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全。全國各地各部門大力實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，不斷健全推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升市場主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，在助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。

　　《報告》顯示，2022年，國家標(biāo)準(zhǔn)委圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、食品消費(fèi)品、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)以及生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)取得新成效。

　　一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給更加充足。全年發(fā)布農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)170項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到3928項(xiàng)。新建水稻良種繁育等國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)134個，啟動38個農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度不斷加大。

　　二是食品消費(fèi)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)更加堅實(shí)。全年發(fā)布食品消費(fèi)品領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)308項(xiàng)。截至2022年底開展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)105個，我國重點(diǎn)領(lǐng)域的主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度達(dá)到95%。

　　三是制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)支撐更加有力。制定高端裝備制造強(qiáng)基標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，持續(xù)實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動，全年發(fā)布材料與裝備制造領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)728項(xiàng)，包括刻蝕機(jī)、增材制造等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng)，重點(diǎn)領(lǐng)域裝備制造國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%。國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)總數(shù)達(dá)到49個，形成了以重點(diǎn)突破帶動整體躍升的良好態(tài)勢。

　　四是服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋更加廣泛。全年發(fā)布服務(wù)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)107項(xiàng)，新增服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)176個，截至2022年底，總數(shù)達(dá)到1304個。一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成效突出，比如《電子商務(wù)物流可循環(huán)包裝管理規(guī)范》等快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)有效助推快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化。截至2022年9月，全國快遞行業(yè)累計投放可循環(huán)快遞箱（盒）978萬個，回收復(fù)用瓦楞紙箱6.4億個。

　　五是社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加便民。全年發(fā)布社會管理和公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，新增標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)121個。全國行政管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立，推動行政管理和服務(wù)方式創(chuàng)新。政務(wù)服務(wù)一件事一次辦、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施深受群眾好評。

　　六是生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)布局更加落地。成立了院士牽頭、多方參與的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組，編制出臺《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實(shí)施方案》，組織制定《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，下達(dá)72項(xiàng)碳達(dá)峰碳中和國家標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計劃。

　　2022年地方標(biāo)準(zhǔn)化工作呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)活躍程度相對較高。截至2022年底，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面，廣東、浙江、山東、北京、上海、江蘇均公布超過1000項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在自我聲明公開方面，位列前五的山東、浙江、廣東、江蘇、河北，其聲明企業(yè)數(shù)量均超過2萬家。在對標(biāo)結(jié)果發(fā)布方面，浙江、山東以及河北發(fā)布對標(biāo)結(jié)果均超過2萬個。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”方面，廣東、山東、浙江、江蘇、北京的“領(lǐng)跑者”企業(yè)數(shù)均在100家及以上。二是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐能力呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”特點(diǎn)。從全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分布來看，截至2022年底，全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處數(shù)量在30個以上的有北京、上海、江蘇、廣東、山東、遼寧、天津、浙江、河南、陜西、四川以及湖北共12個地區(qū)，其中北京一地共承擔(dān)了643個秘書處，占總數(shù)的48.75%。從標(biāo)準(zhǔn)研制貢獻(xiàn)能力看，各地區(qū)參與國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位數(shù)量排名前十的依次是北京、廣東、浙江、江蘇、山東、上海、福建、安徽、四川、河南。排名第一的北京有1887家。

　　市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長肖寒表示，標(biāo)準(zhǔn)作為經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐，與各行各業(yè)深度融合，在引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。一方面，標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新正在深度融合。截至2022年底，我國設(shè)立國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地近30個，科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的比率不斷提高，預(yù)計到2025年，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的效能不斷釋放。另一方面，市場主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。一是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給旺盛，2022年社會團(tuán)體在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上公布17675項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活躍度持續(xù)提升，2022年企業(yè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上聲明公開47萬多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展信心和發(fā)展?fàn)顩r在持續(xù)改善。二是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)性顯著提高，截至2022年底，共有1679家企業(yè)的2856項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為“領(lǐng)跑者”，通過高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展。三是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意識更加主動。截至2022年底，全國有30個省市223個市（區(qū)）、5萬多家企業(yè)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，累計發(fā)布對標(biāo)結(jié)果11萬多個，涉及1800余類產(chǎn)品和服務(wù)門類；重點(diǎn)裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過90%，主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%。

　　下一步，市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委將深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的部署要求，制定實(shí)施穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放的指導(dǎo)文件，以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高水平開放。

　　一是以標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”服務(wù)高水平對外開放。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作、加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度、擴(kuò)大國際科技交流合作、營造國際化營商環(huán)境、參與應(yīng)對氣候變化全球治理等方面，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則、規(guī)制、管理等有機(jī)銜接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作，以標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”助力國際經(jīng)貿(mào)合作“硬機(jī)制”，全面提升經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平。

　　二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”和“走出去”并重的雙向開放。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程，提升參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的能力水平。支持企業(yè)、社會團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與氣候變化、綠色金融、數(shù)字領(lǐng)域等國際標(biāo)準(zhǔn)制定，貢獻(xiàn)中國智慧。加大中國標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯力度，著力提升中國標(biāo)準(zhǔn)體系開放水平。持續(xù)推進(jìn)國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作，大力推動中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，提高我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

　　三是形成國內(nèi)國際相互促進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。積極履行我國擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)組織常任理事國義務(wù)，持續(xù)參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織治理和政策規(guī)則制定，提升國際標(biāo)準(zhǔn)化綜合貢獻(xiàn)率。為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公開、公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境，進(jìn)一步提高外資企業(yè)專家參與我國標(biāo)準(zhǔn)制定比例。研究建立統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技、產(chǎn)業(yè)、金融等對外合作交流的工作機(jī)制，深化拓展互利共贏的國際標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。（記者王寧）

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報

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