廣東和甘肅，一個產(chǎn)業(yè)鏈高度發(fā)達，一個產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達，但在供應鏈斷供上表現(xiàn)出高度一致性。
今年以來，新冠肺炎疫情在中國呈多地局部暴發(fā)和零星散發(fā)狀態(tài)，對經(jīng)濟的沖擊仍不容小覷。在過去的一年多時間里，企業(yè)受到了何種影響？在疫情防控常態(tài)化下，企業(yè)或政府又該如何應對？
6月28日，哈爾濱工業(yè)大學(深圳)舉行 “經(jīng)濟抗疫——中國中小微企業(yè)疫情復蘇調(diào)研及經(jīng)濟抗疫政策效果分析報告研討發(fā)布會”，并發(fā)布了《疫情沖擊下中小微企業(yè)生存調(diào)查與復盤報告》(以下簡稱“報告”)，旨在復盤新冠肺炎疫情對經(jīng)濟沖擊的主要影響。
《報告》課題組于2020年2月、5月和8月通過電話和網(wǎng)絡，對2500多家民營中小微企業(yè)和個體戶進行了三輪新冠肺炎疫情下的生存狀態(tài)調(diào)查，樣本數(shù)據(jù)覆蓋了遼寧、上海、浙江、河南、廣東和甘肅6個省市。
《報告》發(fā)布者、哈工大(深圳)經(jīng)濟管理學院助理教授董耀徽指出，調(diào)研的第一個結(jié)論就是，大量的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，依然沒有能夠從疫情的沖擊中完全恢復過來。2021年以來，本土疫情呈現(xiàn)出零星散發(fā)以及局部疫情聚集型交織疊加的態(tài)勢，疫情的陰影依然存在，依然反復沖擊社會和經(jīng)濟的方方面面，尤其是新型的變種加劇經(jīng)濟復蘇的不確定性。
根據(jù)《報告》，相比于居民服務業(yè)和制造業(yè)，商務服務業(yè)的經(jīng)營模式較為靈活，企業(yè)韌性較強，對疫情沖擊的準備也較為充分，轉(zhuǎn)型相對容易，復工率也最高；而制造企業(yè)的經(jīng)營模式在客觀上較為缺乏韌性，面對疫情沖擊，調(diào)整余地較小。
具體而言，董耀徽介紹，2020年2月，疫情沖擊的初期，制造業(yè)企業(yè)復工情況最差，“空轉(zhuǎn)”的風險非常高，即在未能有效復工復產(chǎn)的情況下，仍然要支付員工工資、場地租金等剛性成本。調(diào)研顯示，一些企業(yè)因為空轉(zhuǎn)成本帶來的現(xiàn)金流壓力，導致被迫退出了市場。
而5月的調(diào)研顯示，各省的復工狀況比較好，但產(chǎn)能恢復狀況不盡相同，一些企業(yè)無法恢復到疫情前產(chǎn)能的原因，一是需求側(cè)的疲軟，二是一部分企業(yè)退出了產(chǎn)業(yè)鏈，導致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂形成斷供和斷訂問題，尤其是大量制造企業(yè)面臨訂單減少。
“為什么制造企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈更容易斷裂？因為本身制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，分工比較精細，尤其是制造企業(yè)中的中小微企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，它們的上下游協(xié)作更加依賴物流，一旦人員或者物流受阻，造成中小微企業(yè)空轉(zhuǎn)，可能會退出市場，造成產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂?！倍战忉尅?/p>
從區(qū)域?qū)Ρ鹊那闆r來看，廣東和甘肅出現(xiàn)訂單減少或取消的制造業(yè)企業(yè)比例最高，且明顯高于浙江、上海、遼寧和河南。
董耀徽表示，為什么廣東出現(xiàn)訂單減少或取消的企業(yè)比例如此之高？主要是由本身的產(chǎn)業(yè)特性導致的。比如，廣東的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的占比是12.4%，浙江和河南分別只有2.2%和1.3%。
計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)涉及到很多環(huán)節(jié)，它的產(chǎn)業(yè)鏈全球化的分工非常高，對單一供貨商和單一客戶的依賴程度也要高于傳統(tǒng)行業(yè)。如計算機產(chǎn)業(yè)涉及到芯片、顯示器、電池等，一旦某個環(huán)節(jié)受到疫情的沖擊，就會牽一發(fā)而動全身，整個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)都會承受產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈傳導而來的風險。
他指出，當疫情的沖擊沿著產(chǎn)業(yè)鏈從供給側(cè)向需求側(cè)蔓延的時候，我們需要做的是有針對性地強化產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，疫情創(chuàng)造了一個非常好的檢驗機會，我們的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有很多短板，這使得國內(nèi)大循環(huán)的重要性凸顯出來。
“此外，我們應該以疫情為契機推動產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，尤其是一些比較重要的產(chǎn)業(yè)，讓它的核心上下游的企業(yè)在空間上產(chǎn)生一定的集聚，防止因為疫情防控造成空間上的阻斷?！?董耀徽表示。
哈工大(深圳)發(fā)展規(guī)劃委員會主席、經(jīng)濟管理學院學術委員會主席唐杰在點評時補充，需要關注和進一步研究在廣東和甘肅兩個地方，一個產(chǎn)業(yè)鏈高度發(fā)達，一個產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達，但在供應鏈斷供上表現(xiàn)出高度一致性的原因，尋求進一步提高經(jīng)濟安全性的辦法。
此外，唐杰還指出，如果把廣東和以浙江、上海為代表的長三角作比較的話，可以看到的是，廣東高度參與全球分工體系，受到的沖擊比長三角嚴重，這其中一個因素跟長三角地區(qū)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的配套發(fā)達有密切關系。
唐杰表示，這實際上提示了一個重要方面，就是國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關系，值得廣東關注。
轉(zhuǎn)自：21世紀經(jīng)濟報道
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