病媒生物消殺在健康城市創(chuàng)建評審中的支撐與價值釋放

　　健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)，也是城市高質(zhì)量發(fā)展的底色。2026年2月，全國愛衛(wèi)會印發(fā)《全國健康城鎮(zhèn)管理辦法》和《全國健康城市和全國健康縣評審標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志著全國健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的新階段。在這場關(guān)乎群眾健康福祉的系統(tǒng)工程中，病媒生物控制作為建設(shè)健康環(huán)境的重要維度，正以其獨特的科學(xué)內(nèi)涵和實踐價值，成為衡量城鎮(zhèn)健康治理能力的關(guān)鍵標(biāo)尺。

　　一、健康城鎮(zhèn)：新時代愛國衛(wèi)生運動的戰(zhàn)略擘畫

　　“愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的成功實踐。”在全國健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建中，將“蚊、蠅、鼠、蟑密度控制良好，符合相關(guān)衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)”“各類病媒孳生環(huán)境得到有效治理”明確寫入評審標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對公共衛(wèi)生風(fēng)險的精準(zhǔn)把握和對人民群眾健康權(quán)益的高度負(fù)責(zé)。

　　病媒生物是多種傳染病的傳播媒介，其密度控制水平直接關(guān)系傳染病防控成效，關(guān)系城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和健康安全。鼠類可傳播鼠疫、流行性出血熱，蚊蟲可傳播登革熱、瘧疾、乙型腦炎，蠅類可傳播霍亂、痢疾、傷寒，蜚蠊則可攜帶多種致病菌。在城鎮(zhèn)化快速推進、人口流動日益頻繁、氣候變化復(fù)雜多變的背景下，病媒生物防控面臨新的挑戰(zhàn)，對科學(xué)化、精細(xì)化治理提出了更高要求。

　　《全國健康城市和全國健康縣評審標(biāo)準(zhǔn)》在“建設(shè)健康環(huán)境”維度中，明確要求“蚊、蠅、鼠、蟑密度控制良好，符合相關(guān)衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)”“湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾、廁所等各類病媒孳生環(huán)境得到有效治理”，并進一步強調(diào)“重點行業(yè)和場所防蠅防鼠設(shè)施合格，重點區(qū)域防蚊措施落實到位”。這些條款的確立，將病媒生物控制從技術(shù)層面上升為城市治理的硬約束，為科學(xué)評價城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生水平提供了清晰指引。

　　二、科學(xué)檢驗：病媒生物控制的價值實現(xiàn)路徑

　　病媒生物控制水平能否達到標(biāo)準(zhǔn)要求，不能僅憑經(jīng)驗判斷，而需要科學(xué)規(guī)范的檢驗評估作為支撐。國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27770-2011《病媒生物密度控制水平 鼠類》、GB/T 27771-2011《病媒生物密度控制水平 蚊蟲》、GB/T 27772-2025《病媒生物密度控制水平 蠅類》、GB/T 27773-2011《病媒生物密度控制水平 蜚蠊》等，構(gòu)建了覆蓋各類病媒生物的完整評價體系，為科學(xué)檢驗提供了統(tǒng)一的技術(shù)語言。

　　這些標(biāo)準(zhǔn)將病媒生物密度控制水平分為A、B、C三個等級，采用路徑指數(shù)、陽性率、采樣勺指數(shù)、侵害率等量化指標(biāo)進行評價。例如，鼠類控制以外環(huán)境路徑指數(shù)、室內(nèi)鼠跡陽性率、防鼠設(shè)施合格率為核心指標(biāo)；蚊蟲控制以小型積水路徑指數(shù)、大中型水體采樣勺指數(shù)、外環(huán)境停落指數(shù)為評價依據(jù)；蠅類控制以室內(nèi)成蠅陽性率、陽性間蠅密度、蠅類孳生路徑指數(shù)、防蠅設(shè)施合格率為關(guān)鍵參數(shù)；蜚蠊控制以成若蟲侵害率、卵鞘查獲率、蟑跡查獲率為主要維度。這套標(biāo)準(zhǔn)體系，使病媒生物防控成效從定性描述走向定量評價，為城鎮(zhèn)自我評估和評審專家現(xiàn)場核查提供了科學(xué)依據(jù)。

　　在健康城鎮(zhèn)評審中，現(xiàn)場暗訪是重要環(huán)節(jié)。評審專家需對各類場所的病媒孳生環(huán)境和密度控制情況進行實地評估。此時，專業(yè)的檢驗數(shù)據(jù)和客觀的檢驗報告，就成為評判城鎮(zhèn)是否達到相應(yīng)控制水平的重要支撐。從餐飲店的后廚到居民小區(qū)的雨水道口，從農(nóng)貿(mào)市場的魚肉銷售區(qū)到建筑工地的坑洼積水，從機關(guān)企事業(yè)單位的食堂到公園綠地的景觀水體，每一個點位的檢驗數(shù)據(jù)，都是城鎮(zhèn)病媒防控成效的真實寫照。

　　三、CNAS認(rèn)可賦能：以專業(yè)能力支撐健康評審

　　在病媒生物控制水平的科學(xué)評價中，獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可的檢驗機構(gòu)發(fā)揮著不可替代的技術(shù)支撐作用。萬眾星環(huán)境科技（北京）有限公司檢驗中心作為專業(yè)的第三方檢驗機構(gòu)，以其規(guī)范的質(zhì)量管理體系、專業(yè)的技術(shù)團隊和科學(xué)的檢驗方法，深度融入全國健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建的技術(shù)保障體系。

　　一是以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，確保檢驗科學(xué)規(guī)范。萬眾星檢驗中心嚴(yán)格遵循國家病媒生物密度控制標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法，在各類現(xiàn)場檢驗中，采用統(tǒng)一的采樣方法、檢驗流程和結(jié)果判定規(guī)則。在鼠類密度評價中，檢驗人員按照GB/T 23798規(guī)定的鼠跡法，在室內(nèi)外環(huán)境系統(tǒng)檢查鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡，計算路徑指數(shù)和陽性率；在蚊蟲密度評價中，依據(jù)GB/T 23797，對小型積水進行幼蟲采樣，對大中型水體進行采樣勺指數(shù)測算；在蠅類密度評價中，按照GB/T 23796目測法，檢查室內(nèi)成蠅和室外孳生地，計算蠅類孳生路徑指數(shù)；在蜚蠊密度評價中，采用目測法檢查成若蟲侵害情況和蟑跡。標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗流程，確保了數(shù)據(jù)的可比性和結(jié)果的可靠性。

　　二是以數(shù)據(jù)為支撐，助力精準(zhǔn)識別問題。在全國健康城鎮(zhèn)評審中，萬眾星檢驗中心可為申報城市提供病媒生物控制水平的摸底檢驗，幫助城鎮(zhèn)全面了解自身防控現(xiàn)狀，識別薄弱環(huán)節(jié)。在以往摸底檢驗中，檢驗人員發(fā)現(xiàn)部分老舊小區(qū)的雨水道口存在蚊幼蟲孳生，個別餐飲店后廚防鼠設(shè)施不完善，農(nóng)貿(mào)市場垃圾暫存點周邊有鼠跡。這些問題的精準(zhǔn)識別，為城鎮(zhèn)針對性整改提供了明確方向。在后續(xù)的整改提升中，完善了防鼠防蠅設(shè)施，加強了孳生地清理。

　　三是以專業(yè)為保障，提升評審公信力。作為CNAS認(rèn)可的檢驗機構(gòu)，萬眾星檢驗中心出具的檢驗報告具有獨立性和公信力。在健康城鎮(zhèn)評審中，這些客觀數(shù)據(jù)可為專家組判斷城鎮(zhèn)病媒生物防控水平提供有力佐證，檢驗中心的專業(yè)技術(shù)人員還可參與評審培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)解讀和技術(shù)咨詢，幫助基層工作人員更好理解和落實病媒防控要求。

　　四、融合發(fā)展：檢驗數(shù)據(jù)驅(qū)動治理提升

　　病媒生物控制通過科學(xué)評價推動治理水平持續(xù)提升。在參與建設(shè)健康環(huán)境過程中，積極探索“檢驗+數(shù)據(jù)+治理”的融合發(fā)展路徑。

　　一方面，通過系統(tǒng)積累的檢驗數(shù)據(jù)，可分析不同區(qū)域、不同類型場所的病媒防控特點和薄弱環(huán)節(jié)，為城鎮(zhèn)制定差異化防控策略提供參考。例如，數(shù)據(jù)顯示某區(qū)域餐飲店防鼠設(shè)施合格率偏低，即可針對性加強該行業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)管；某區(qū)域居民小區(qū)雨水道口蚊蟲陽性率較高，即可重點開展孳生地清理和宣傳教育。

　　另一方面，檢驗數(shù)據(jù)的長期積累可形成病媒防控的時間序列資料，動態(tài)反映防控成效的變化趨勢，為評估防控措施的有效性提供依據(jù)。在復(fù)審周期中，定期檢驗監(jiān)測可及時發(fā)現(xiàn)防控水平下滑的問題，督促城鎮(zhèn)持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果。

　　從更宏觀的視角看，病媒生物控制水平的科學(xué)評價，正在推動城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理從經(jīng)驗型向數(shù)據(jù)型轉(zhuǎn)變。有了標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗數(shù)據(jù)和量化的評價指標(biāo)，城鎮(zhèn)可以更清晰地認(rèn)識自身防控水平，更有針對性地配置資源和改進工作。

　　五、結(jié)語：以科學(xué)檢驗守護健康根基

　　病媒生物雖小，卻關(guān)系公共衛(wèi)生安全大局；檢驗數(shù)據(jù)雖簡，卻折射城鎮(zhèn)治理能力高低。在全國健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建中，將病媒生物控制納入評審標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對群眾健康權(quán)益的高度重視；引入CNAS認(rèn)可的第三方檢驗機構(gòu)，則是對評審科學(xué)性和公信力的有力保障。

　　萬眾星環(huán)境科技（北京）有限公司檢驗中心作為專業(yè)的檢驗機構(gòu)，將繼續(xù)依托CNAS認(rèn)可的質(zhì)量體系和專業(yè)技術(shù)能力，以客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范的檢驗服務(wù)，為建設(shè)健康環(huán)境提供技術(shù)支撐。在每一處餐飲店的后廚，在每一個居民小區(qū)的角落，在每一條河湖水系的岸邊，用科學(xué)數(shù)據(jù)丈量防控成效，用專業(yè)精神守護健康根基。

　　健康城鎮(zhèn)建設(shè)是一項長期而系統(tǒng)的工程，病媒生物控制只是其中的一個維度，卻是關(guān)系千家萬戶的基礎(chǔ)性工作。唯有將每一個環(huán)節(jié)都抓實抓細(xì)，將每一項標(biāo)準(zhǔn)都落到實處，才能真正實現(xiàn)“創(chuàng)建評審基層無感、創(chuàng)建成效群眾可感”的目標(biāo)，讓健康中國的美好愿景在廣袤城鄉(xiāng)落地生根。

　　轉(zhuǎn)自：改革網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀