《全面消除麻風(fēng)危害可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》發(fā)布

　　為進(jìn)一步加強全國麻風(fēng)防治工作，全力推進(jìn)實現(xiàn)我國全面消除麻風(fēng)危害的目標(biāo)，切實保障人民群眾身體健康，促進(jìn)社會的文明進(jìn)步，國家疾控局等12部門聯(lián)合制定了《全面消除麻風(fēng)危害可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》。《規(guī)劃》明確了下一階段全面消除麻風(fēng)危害的目標(biāo)，到2025年，進(jìn)一步鞏固基本消除麻風(fēng)危害成果，實現(xiàn)全國麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）數(shù)少于1%；麻風(fēng)患者完成治療時新發(fā)生2級畸殘比控制在3％以下。到2030年，達(dá)到全面消除麻風(fēng)危害目標(biāo)，全國麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）數(shù)為0；麻風(fēng)患者完成治療時新發(fā)生2級畸殘比為0。

　　全面消除麻風(fēng)危害可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）

　　為進(jìn)一步加強全國麻風(fēng)防治工作，持續(xù)鞏固拓展麻風(fēng)防治成果，全力推進(jìn)實現(xiàn)我國全面消除麻風(fēng)危害的目標(biāo)，切實保障人民群眾身體健康，讓受麻風(fēng)影響的群體共享中國式現(xiàn)代化疾控防治成果，促進(jìn)社會的文明進(jìn)步，結(jié)合《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》總體要求，特制定本規(guī)劃。

　　一、防治現(xiàn)狀

　　麻風(fēng)是一種嚴(yán)重危害人類健康的慢性傳染病。黨中央、國務(wù)院高度重視麻風(fēng)防治工作。習(xí)近平總書記指出，中國將加大投入力度和保障措施，繼續(xù)同世界各國一道，積極推動麻風(fēng)學(xué)進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)消滅麻風(fēng)目標(biāo)早日在中國實現(xiàn)，為全球消滅麻風(fēng)作出貢獻(xiàn)。近年來，國家衛(wèi)生健康等部門堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，以《全國消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃（2011—2020年）》為引領(lǐng)，圍繞疫情流行地區(qū)和重點人群，大力推進(jìn)麻風(fēng)防治工作，目前已取得了全國基本消除麻風(fēng)危害的重要成果。2011—2022年，全國共發(fā)現(xiàn)和治療麻風(fēng)病例8500余例，2022年麻風(fēng)現(xiàn)癥病例數(shù)較2010年減少約70%；麻風(fēng)患病率大于1/萬的縣（市、區(qū)）始終為0，麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）較2010年減少約80%，呈顯著下降趨勢。各級黨委政府和有關(guān)部門把消除麻風(fēng)危害工作列入影響民生的大事來抓，扎實落實發(fā)現(xiàn)、治療、管理、康復(fù)和關(guān)愛的政策措施，全社會關(guān)心關(guān)愛麻風(fēng)患者和治愈者的良好氛圍日漸形成，受麻風(fēng)影響的人群逐步回歸社會并為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　消除麻風(fēng)危害工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，今天的成績是新中國幾代麻風(fēng)防治工作者艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，全面消除麻風(fēng)危害是莊嚴(yán)而神圣的使命，我們?nèi)詫⒚媾R諸多問題和挑戰(zhàn)。2022年底，全國仍有46個縣（市、區(qū)）麻風(fēng)患病率大于1/10萬；2022年，新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病例302例，但是地域分布較廣且不均衡，其中194個縣（市、區(qū)）報告本地新發(fā)麻風(fēng)病例，部分地區(qū)存在疫情波動或反彈的風(fēng)險。當(dāng)前我國尚有近8萬名麻風(fēng)治愈者，面臨復(fù)發(fā)、畸殘、康復(fù)等醫(yī)療和生活問題，需要進(jìn)行長期照護(hù)；麻風(fēng)病例不斷減少，主動發(fā)現(xiàn)、癥狀監(jiān)測、優(yōu)化體系、穩(wěn)定隊伍和維持防治能力等方面存在的問題不容忽視，要實現(xiàn)全面消除麻風(fēng)危害的目標(biāo)需要堅定更大的決心、運用更多的智慧和付出更艱苦的努力。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求，積極推進(jìn)健康中國建設(shè)，立足全面消除麻風(fēng)危害，開展持續(xù)監(jiān)測，綜合防控，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)消滅麻風(fēng)的宏偉目標(biāo)早日在中國實現(xiàn)，譜寫新時代中國式現(xiàn)代化的麻風(fēng)防治新篇章。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　一是堅持黨政主導(dǎo)、全力推進(jìn)。各地要加強對全面消除麻風(fēng)危害工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障投入，形成黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、動員社會、全民參與的綜合防控機制。

　　二是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合。持續(xù)開展麻風(fēng)監(jiān)測，強化醫(yī)防協(xié)作與融合，促進(jìn)早期發(fā)現(xiàn)，規(guī)范診療，遏制麻風(fēng)傳染，防止麻風(fēng)畸殘。

　　三是堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)各地麻風(fēng)流行特點、疫情形勢及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，構(gòu)建具有中國特色可持續(xù)發(fā)展的麻風(fēng)防治服務(wù)體系，因地制宜，分類施策。

　　四是堅持科技創(chuàng)新、精準(zhǔn)防控。積極探索科學(xué)防治策略和措施，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，與時俱進(jìn)，精準(zhǔn)防控，切實推進(jìn)全面消除麻風(fēng)危害的進(jìn)程。

　?。ㄈ┑貐^(qū)分類。

　　根據(jù)2022年底麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）數(shù)和本地新發(fā)麻風(fēng)病例縣（市、區(qū)）數(shù)，并結(jié)合近年來本地新發(fā)麻風(fēng)病例、現(xiàn)癥病例等情況，將31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)劃分為三類地區(qū)。

　　一類地區(qū)：持續(xù)加大力度，全面推動攻堅。

　　強化病例發(fā)現(xiàn)與治療工作，阻斷疾病傳播，全面提升麻風(fēng)畸殘預(yù)防及康復(fù)水平。包括江西、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、西藏。

　　二類地區(qū)：強化監(jiān)測干預(yù)，防止波動反彈。

　　加強監(jiān)測體系建設(shè)，關(guān)注既往疫情高發(fā)地區(qū)和流動人口等重點人群，鞏固拓展消除危害成果。包括江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、海南、重慶、陜西、甘肅、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

　　三類地區(qū)：做好監(jiān)測預(yù)警，積極鞏固成果。

　　做好輸入性麻風(fēng)病例監(jiān)測預(yù)警和麻風(fēng)畸殘者的康復(fù)，維持好消除危害的良好局面。包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、青海、寧夏。

　?。ㄋ模┮?guī)劃目標(biāo)。

　　1.總目標(biāo)。

　　持續(xù)推動麻風(fēng)防治進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化麻風(fēng)防治體系，加強醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，創(chuàng)新麻風(fēng)防治模式，促進(jìn)麻風(fēng)流行程度進(jìn)一步下降、流行范圍進(jìn)一步縮小、2級畸殘比持續(xù)控制在較低水平，逐步全面消除麻風(fēng)危害。

　　到2025年，進(jìn)一步鞏固基本消除麻風(fēng)危害成果，實現(xiàn)全國麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）數(shù)少于1%；麻風(fēng)患者完成治療時新發(fā)生2級畸殘比控制在3％以下。到2030年，達(dá)到全面消除麻風(fēng)危害目標(biāo)，全國麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）數(shù)為0；麻風(fēng)患者完成治療時新發(fā)生2級畸殘比為0。

　　2.工作指標(biāo)。

　　（1）創(chuàng)新病例發(fā)現(xiàn)手段，實現(xiàn)早診斷、早預(yù)防。麻風(fēng)密切接觸者年檢查、可疑線索年報告率達(dá)到95%以上，新發(fā)麻風(fēng)密切接觸者高危人群預(yù)防性治療率達(dá)到80%以上。

　?。?）規(guī)范病例管理，實現(xiàn)精準(zhǔn)治療。麻風(fēng)患者年隨訪率達(dá)到95%以上，實施新發(fā)病例治療前氨苯砜綜合征風(fēng)險位點檢測，患者聯(lián)合化療規(guī)則治療率達(dá)到95%以上。

　?。?）加強畸殘預(yù)防，積極促進(jìn)康復(fù)。麻風(fēng)患者和麻風(fēng)畸殘者年康復(fù)服務(wù)率達(dá)到85%以上。

　?。?）加大宣傳力度，消除麻風(fēng)歧視。流行地區(qū)公眾麻風(fēng)核心知識知曉率達(dá)到80%以上，麻風(fēng)密切接觸者麻風(fēng)核心知識知曉率達(dá)到95%以上。

　?。?）落實關(guān)愛措施，共享發(fā)展成果。按規(guī)定落實麻風(fēng)患者的醫(yī)保待遇，提高麻風(fēng)患者和麻風(fēng)畸殘者的生活質(zhì)量。

　　三、防治措施

　　（一）優(yōu)化防治體系，提升隊伍能力。

　　針對新時期麻風(fēng)流行態(tài)勢，創(chuàng)新麻風(fēng)防治醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制，優(yōu)化麻風(fēng)防治服務(wù)體系。國家和省級部門及專業(yè)防治機構(gòu)主要負(fù)責(zé)制訂、實施麻風(fēng)防治工作規(guī)劃，重點開展麻風(fēng)防治技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)和評估等工作；市（州、地）級部門及防治機構(gòu)主要負(fù)責(zé)所轄地區(qū)麻風(fēng)防治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；縣（市、區(qū)）級部門及防治機構(gòu)主要負(fù)責(zé)各項麻風(fēng)防治措施落實；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下協(xié)助開展患者發(fā)現(xiàn)、管理、健康教育等工作。

　　根據(jù)麻風(fēng)防治可持續(xù)發(fā)展需要，持續(xù)完善中國疾病預(yù)防控制中心麻風(fēng)病控制中心能力建設(shè)，全面提升省級和麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）及所在市（州、地）麻風(fēng)防治定點診治機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力。麻風(fēng)防治定點診治機構(gòu)負(fù)責(zé)麻風(fēng)患者診治和重癥患者救治工作，非定點診治機構(gòu)負(fù)責(zé)麻風(fēng)疑似病例報告轉(zhuǎn)診和健康教育工作。

　　各地麻風(fēng)防治專業(yè)機構(gòu)和部門要加強防治隊伍能力建設(shè)，做好人才儲備和骨干培養(yǎng)工作；制訂并實施全國、省級和流行地區(qū)防治人員能力和梯隊建設(shè)計劃，培養(yǎng)麻風(fēng)防治高層次人才，合理配備麻風(fēng)預(yù)防控制、診斷治療和實驗室檢測等相關(guān)專業(yè)人員。

　?。ǘ娀±l(fā)現(xiàn)，阻斷疾病傳播。

　　1.早期發(fā)現(xiàn)患者。一、二類地區(qū)需持續(xù)開展疫點調(diào)查、癥狀監(jiān)測、接觸者檢查、愈后監(jiān)測等工作，麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）定期開展強化病例發(fā)現(xiàn)工作。三類地區(qū)開展癥狀監(jiān)測和接觸者檢查、愈后監(jiān)測等工作。優(yōu)化并推廣應(yīng)用麻風(fēng)遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測和密切接觸者隨訪電子健康應(yīng)用程序等，滿足麻風(fēng)流行邊遠(yuǎn)地區(qū)及基層麻風(fēng)防治需要。

　　2.管理流動人口。將麻風(fēng)診療基本知識納入基層醫(yī)務(wù)人員和皮膚科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容，提高基層首診醫(yī)生對麻風(fēng)的警惕性和診斷能力。在建筑工地、服裝廠、城中村等外來人口聚集地加強麻風(fēng)知識宣傳教育，促進(jìn)患者主動就醫(yī)。有條件的地方可針對節(jié)假日流動返鄉(xiāng)麻風(fēng)患者及密切接觸者進(jìn)行免費檢查，加強患者規(guī)范化管理和隨訪。

　　3.開展結(jié)對幫扶。鼓勵、引導(dǎo)防治能力強的省份對西部省份麻風(fēng)重點流行縣（市、區(qū)）開展對口幫扶，強化病例發(fā)現(xiàn)和治療，做到發(fā)現(xiàn)一個、治療一個、關(guān)愛一個，努力實現(xiàn)麻風(fēng)患者零畸殘，加快流行地區(qū)麻風(fēng)危害消除進(jìn)程。

　　4.提高診斷水平。加強麻風(fēng)實驗室診斷技術(shù)能力建設(shè)，提高麻風(fēng)查菌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。在市（州、地）及以上麻風(fēng)防治專業(yè)機構(gòu)推廣應(yīng)用分子生物學(xué)診斷等新技術(shù)，解決疑難病例早期診斷問題。建立麻風(fēng)病理檢測報告體系，提高麻風(fēng)病例診斷能力。國家級和省級麻風(fēng)防治專業(yè)機構(gòu)定期開展麻風(fēng)實驗室質(zhì)控工作，確保實驗室檢測服務(wù)質(zhì)量。

　　5.化學(xué)預(yù)防干預(yù)。實施新發(fā)麻風(fēng)密切接觸者高危人群預(yù)防性治療工作，減少密切接觸者發(fā)病，阻斷疾病傳播。

　?。ㄈ┮?guī)范病例管理，提高治療效果。

　　1.規(guī)范病例管理。加強麻風(fēng)聯(lián)合化療及治療麻風(fēng)反應(yīng)藥物日常管理，提高國產(chǎn)藥物供應(yīng)比例。創(chuàng)新麻風(fēng)患者管理方式，利用信息化手段，加強新發(fā)麻風(fēng)患者、現(xiàn)癥患者、流動患者等不同類型患者的治療管理，建立完善的醫(yī)防協(xié)同、檢查診治、康復(fù)隨訪全流程服務(wù)機制，實現(xiàn)各類麻風(fēng)患者服務(wù)在不同防治機構(gòu)及社區(qū)之間的無縫對接。

　　2.致力精準(zhǔn)治療。實施新發(fā)麻風(fēng)患者治療前氨苯砜綜合征風(fēng)險位點檢測，預(yù)防藥物超敏反應(yīng)發(fā)生；開展麻風(fēng)耐藥監(jiān)測，阻斷耐藥菌株傳播；及時處置神經(jīng)炎、麻風(fēng)反應(yīng)等并發(fā)癥和藥物不良反應(yīng)，杜絕新發(fā)畸殘產(chǎn)生；定期隨訪監(jiān)測，及時對患者判愈；針對難治患者、嚴(yán)重頻發(fā)麻風(fēng)反應(yīng)患者及患結(jié)核病、艾滋病合并麻風(fēng)等特殊人群提供個性化治療，提高治療效果。

　　（四）強化畸殘預(yù)防，促進(jìn)全面康復(fù)。

　　樹立麻風(fēng)患者全程終生畸殘預(yù)防康復(fù)理念，全面評估麻風(fēng)患者畸殘發(fā)生風(fēng)險，加強畸殘預(yù)防康復(fù)指導(dǎo)和咨詢教育。規(guī)范開展麻風(fēng)患者的麻風(fēng)反應(yīng)、神經(jīng)炎監(jiān)測，及時干預(yù)治療，預(yù)防新發(fā)畸殘產(chǎn)生。對麻風(fēng)治愈者加強隨訪，指導(dǎo)開展畸殘預(yù)防及康復(fù)知識培訓(xùn)，提供相應(yīng)的防護(hù)用品和輔助器具。各級疾控、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、紅十字會等部門要各司其責(zé)，做好麻風(fēng)患者和麻風(fēng)畸殘者救治工作，推進(jìn)重點地區(qū)麻風(fēng)患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為符合條件的麻風(fēng)畸殘者辦理殘疾人證。充分發(fā)揮國家級和區(qū)域性麻風(fēng)防治機構(gòu)作用，采取住院治療或巡回手術(shù)的方式，為有手術(shù)需求者提供畸殘矯治手術(shù)服務(wù)及術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練。加強與志愿者組織聯(lián)系，促進(jìn)麻風(fēng)患者的心理、社會和職業(yè)康復(fù)。

　?。ㄎ澹┘訌娊】到逃?，消除社會歧視。

　　1.持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化健康教育。麻風(fēng)防治專業(yè)機構(gòu)要創(chuàng)新宣傳方式，堅持正確宣傳導(dǎo)向，提高科學(xué)認(rèn)知水平，營造人人理解、尊重、關(guān)心、幫助麻風(fēng)患者的良好氛圍。開展常態(tài)化麻風(fēng)健康教育活動，加強媒體協(xié)作，創(chuàng)作形式多樣、通俗易懂的科普作品，傳播麻風(fēng)防治科學(xué)知識。一、二類地區(qū)，尤其是麻風(fēng)患病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）需將麻風(fēng)防治知識納入中小學(xué)健康教育范圍，培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)知麻風(fēng)。依法保護(hù)麻風(fēng)患者權(quán)益，消除在就醫(yī)、就業(yè)、生活、工作等方面的顯性或隱性歧視。

　　2.針對性開展衛(wèi)生主題日的集中宣傳。以“世界防治麻風(fēng)病日”等衛(wèi)生主題日為契機，通過網(wǎng)絡(luò)知識問答、防治技能競賽、演講比賽等群眾喜聞樂見的宣傳方式，引導(dǎo)和帶動社會公眾轉(zhuǎn)變觀念，消除麻風(fēng)歧視和偏見，尊重和關(guān)愛麻風(fēng)患者，促進(jìn)麻風(fēng)患者主動就醫(yī)、回歸社會。

　　3.努力提升校園、社區(qū)的健康理念。積極探索在大學(xué)校園和社區(qū)開展麻風(fēng)健康教育活動，倡導(dǎo)大學(xué)生和社區(qū)群眾走進(jìn)麻風(fēng)村，科學(xué)認(rèn)知麻風(fēng)，傳播健康理念，為麻風(fēng)防治創(chuàng)造良好社會氛圍。

　?。﹥?yōu)化信息管理，提升監(jiān)測能力。

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，運用“全國麻風(fēng)病防治管理信息系統(tǒng)”，及時準(zhǔn)確登記報告和管理麻風(fēng)病例；依托全民健康信息保障工程，不斷提升全國麻風(fēng)病防治管理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，提高麻風(fēng)防治管理信息化水平；鼓勵各省級疾控部門依托省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺，推動綜合性醫(yī)院開展麻風(fēng)癥狀監(jiān)測工作，加強信息整合，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通；研究探索麻風(fēng)疫情監(jiān)測新技術(shù)，與常規(guī)監(jiān)測手段形成互補；加強麻風(fēng)疫情監(jiān)測資料分析與利用，及時掌握麻風(fēng)疫情的流行特征和變化，不斷優(yōu)化麻風(fēng)防治策略和措施。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。

　　各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，推動制訂相應(yīng)的防治政策措施，強化組織實施和綜合指導(dǎo)，確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　麻風(fēng)防治相關(guān)部門要緊密配合，各司其責(zé)，共同做好全面消除麻風(fēng)危害工作。疾控、衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)規(guī)劃實施，落實各項政策和措施，推動重點地區(qū)納入健康中國行動，適應(yīng)疾控體系改革，完善防治體系，提升醫(yī)療救治能力，提高消除危害的工作水平。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)支持納入規(guī)劃的疾控機構(gòu)等麻風(fēng)防治機構(gòu)建設(shè)，改善麻風(fēng)防治設(shè)施條件。教育部門負(fù)責(zé)在麻風(fēng)流行地區(qū)的各級各類學(xué)校中開展麻風(fēng)防治知識的宣傳教育，并保障麻風(fēng)治愈者及其子女公平享有入托、入學(xué)的權(quán)利。科技部門優(yōu)先支持開展麻風(fēng)防治科學(xué)研究，持續(xù)加大支持力度，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究任務(wù)，形成對防治工作的有效支撐。民政部門負(fù)責(zé)做好生活困難的麻風(fēng)患者和治愈者基本生活救助工作，符合條件的麻風(fēng)畸殘者納入困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼。財政部門負(fù)責(zé)安排麻風(fēng)防治所需必要的工作經(jīng)費。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)脫貧地區(qū)基本醫(yī)療保障工作，將符合條件的麻風(fēng)患者及時識別為防止返貧監(jiān)測對象。廣電部門負(fù)責(zé)組織廣播、電視等媒體開展麻風(fēng)防治知識宣傳。醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三項制度保障合力，切實減輕包括麻風(fēng)患者在內(nèi)的參保群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。殘聯(lián)負(fù)責(zé)將麻風(fēng)畸殘者列入重點幫扶對象，并為其提供輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)。紅十字會等社會團(tuán)體協(xié)助開展麻風(fēng)患者和畸殘者的人道主義救助、慰問、健康教育和關(guān)愛行動。

　　（二）加強政策保障，確保可持續(xù)發(fā)展。

　　對符合條件的生活困難的麻風(fēng)患者和麻風(fēng)畸殘者，各地要認(rèn)真落實基本生活和醫(yī)療救助政策。落實麻風(fēng)院（村）的相關(guān)政策和措施，改善麻風(fēng)院（村）居留人員的醫(yī)療、康復(fù)和生活水平，保障其合法權(quán)益。針對麻風(fēng)院（村）休養(yǎng)員平均年齡較大、老年病多發(fā)的現(xiàn)狀，采取增設(shè)固定醫(yī)療服務(wù)點或建立巡診制度等形式，為院（村）休養(yǎng)員提供常見病、多發(fā)病的醫(yī)療服務(wù)。對于少數(shù)生活難以自理的麻風(fēng)重癥畸殘者，各地要出臺相關(guān)政策，提供醫(yī)療服務(wù)和人文關(guān)懷。

　　根據(jù)消除危害實際，因地制宜妥善處理好麻風(fēng)院（村）的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制，加強皮膚病防治機構(gòu)公共衛(wèi)生和醫(yī)療能力建設(shè)。各地要結(jié)合麻風(fēng)防治工作開展情況，完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)評價方式、落實服務(wù)基層制度，保障麻風(fēng)防治人員的待遇，在各種先進(jìn)、模范人物推選工作中，對長期從事麻風(fēng)防治工作的人員在同等條件下，予以優(yōu)先。

　?。ㄈ┘訌娍茖W(xué)研究，促進(jìn)國際交流。

　　堅持科學(xué)研究為防治服務(wù)，依托國家和省級科技項目平臺，開展麻風(fēng)基礎(chǔ)與臨床研究。鼓勵開展創(chuàng)新性麻風(fēng)防治模式、政策和策略等應(yīng)用性研究，加快防治科研成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控。國家和省級麻風(fēng)防治機構(gòu)應(yīng)著眼麻風(fēng)科技前沿，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的麻風(fēng)發(fā)現(xiàn)、診斷、治療、康復(fù)新技術(shù)、新方法。鼓勵相關(guān)社會團(tuán)體和機構(gòu)設(shè)立麻風(fēng)防治研究專項基金，加強麻風(fēng)防治研究投入，促進(jìn)麻風(fēng)學(xué)科發(fā)展。

　　加強同世界衛(wèi)生組織、上海合作組織成員國、金磚國家和共建“一帶一路”國家麻風(fēng)領(lǐng)域的科研學(xué)術(shù)合作，通過雙邊或多邊合作與交流，促進(jìn)防治技術(shù)的推廣與引進(jìn)。

　　五、規(guī)劃評估

　　根據(jù)本規(guī)劃要求，重點地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際，制訂本地區(qū)的規(guī)劃。要逐級開展定期和不定期相結(jié)合的督促和指導(dǎo)，對規(guī)劃中的工作指標(biāo)、策略措施和保障措施進(jìn)行效果評價，發(fā)現(xiàn)問題和困難，及時解決，并上報和反饋有關(guān)情況。國家疾控局將會同有關(guān)部門督促各地工作落實，于2025年組織開展規(guī)劃執(zhí)行情況的階段性評估，2030年開展終期評估。

　　轉(zhuǎn)自：央視網(wǎng)

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