糧食安全寫入國家安全法上升到國家安全戰(zhàn)略地位

　　7月1日，經(jīng)第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議表決，國家安全法正式通過并實施。其中的第二十二條提到糧食安全相關(guān)問題。專家認(rèn)為，糧食安全列入國家安全法，凸顯糧食安全戰(zhàn)略地位。

　　糧食安全地位凸顯國家安全法共七章84條，其中第二十二條提出：“國家健全糧食安全保障體系，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食儲備制度、流通體系和市場調(diào)控機(jī)制，健全糧食安全預(yù)警制度，保障糧食供給和質(zhì)量安全。”糧食安全被上升到國家安全的戰(zhàn)略定位，可見食品安全將是國家安全的一個非常重要的方面。“糧食武器”已成為個別西方國家控制我國的重要手段。WTO框架下中國糧食安全模式選擇“自給自足”與“貿(mào)易自由化”相結(jié)合，我國加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品市場逐步放開，不可避免地受到“糧食武器”的干擾。中國需要養(yǎng)活13億人口，然而城市擴(kuò)張和工業(yè)擴(kuò)張加劇了耕地的流失，復(fù)合肥料的大量使用造成農(nóng)業(yè)投資生產(chǎn)率下降，還伴有水資源短缺和環(huán)境污染加劇等問題。個別國家欲把“糧食武器”作為控制我國的戰(zhàn)略選擇，跨國糧商加緊在我國的糧食戰(zhàn)略布局，建立上下游完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)從源頭到終端的全程控制。這對我國糧食安全可能造成的影響不可小視。

　　多策應(yīng)對“糧食武器”我國在糧食方面采取了多項對策：按照比較優(yōu)勢原則，調(diào)整糧食生產(chǎn)布局；加大農(nóng)業(yè)科研力度，加快科技興糧步伐；保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，確保糧食生產(chǎn)可持續(xù)性；調(diào)整農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，給予農(nóng)業(yè)以符合國際多邊協(xié)議的有效保護(hù)；建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，以密切注意國際糧食市場動態(tài)及我國糧食安全狀況。在利用、節(jié)約土地辦工業(yè)方面，廣州開發(fā)區(qū)樹立了一個榜樣，被稱為“廣開模式”，廣東沿海地區(qū)應(yīng)抓緊實施圍海造田計劃，向海要地。（鄭智）　

來源：中國食品報

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