1月16日，商務(wù)部公布了2017年中國(guó)對(duì)外投資及吸收外資情況。中國(guó)利用外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，同時(shí)，非理性對(duì)外投資得到明顯遏制。
利用外資規(guī)模創(chuàng)新高
數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)35652家，同比增長(zhǎng)27.8%；實(shí)際使用外資8775.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.9%，全年利用外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
與此同時(shí)，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際吸收外資同比增長(zhǎng)61.7%，占比達(dá)28.6%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資665.9億元，同比增長(zhǎng)11.3%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1846.5億元，同比增長(zhǎng)93.2%。
商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘指出，去年中國(guó)吸收外資形勢(shì)較為嚴(yán)峻，國(guó)務(wù)院先后推出42條措施改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)放寬準(zhǔn)入、財(cái)稅支持、權(quán)益保護(hù)等具體措施落實(shí)到位，有效提振了外國(guó)投資者信心。
值得注意的是，在外資區(qū)域布局上，去年中部地區(qū)表現(xiàn)亮眼，實(shí)際使用外資共561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，增速領(lǐng)跑全國(guó)；西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)43.2%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)田作用進(jìn)一步凸顯。去年11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)6841家，其中以備案方式新設(shè)企業(yè)占99.2%；實(shí)際使用外資1039億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.1%，高于全國(guó)增幅10個(gè)百分點(diǎn)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院外貿(mào)研究所研究員梅新育表示，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢會(huì)給中國(guó)吸收外資帶來(lái)壓力。
唐文弘指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)和跨國(guó)投資雖有回暖跡象，但增長(zhǎng)依然遲緩，不穩(wěn)定、不確定因素較多，今年吸收外資面臨較大外部壓力。商務(wù)部將進(jìn)一步拓展開(kāi)放的范圍和層次，進(jìn)一步加大改革力度，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，最大限度賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革自主權(quán)，力促今年中國(guó)吸收外資規(guī)模保持總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
對(duì)外投資有望平穩(wěn)增長(zhǎng)
2017年中國(guó)境內(nèi)投資者累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資1200.8億美元，非理性對(duì)外投資得到切實(shí)有效遏制。對(duì)外承包合同工程完成營(yíng)業(yè)額1685.9億美元，同比增長(zhǎng)5.8%。對(duì)外勞務(wù)合作派出人員52.2萬(wàn)人，同比增加2.8萬(wàn)人。
2017年中企對(duì)“一帶一路”沿線的59個(gè)國(guó)家有新增投資，合計(jì)143.6億美元，增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)；共完成并購(gòu)項(xiàng)目341起，交易額達(dá)962億美元；共簽署782個(gè)合同額在5000萬(wàn)美元以上的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，拉動(dòng)貨物出口153.9億美元，同比增長(zhǎng)15.7%，在99個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)新增投資57.9億美元。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院張寧博士在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，今年中國(guó)對(duì)外投資有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序增長(zhǎng)。“此前由于人民幣匯率波動(dòng)導(dǎo)致大量資本外流，為穩(wěn)定匯率，中國(guó)對(duì)境外投資進(jìn)行了嚴(yán)格管控。如今人民幣匯率已較為穩(wěn)定，從相關(guān)部門(mén)的公開(kāi)表態(tài)來(lái)看，今后我國(guó)對(duì)境外投資將更趨向于規(guī)范性監(jiān)管，而不再以強(qiáng)硬的行政手段進(jìn)行干預(yù)。”張寧表示，在擠出了非理性投資的“水分”后，2017年中國(guó)對(duì)外投資基數(shù)明顯偏低，考慮到以上多種因素的影響，對(duì)今年中國(guó)對(duì)外投資增速保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。
梅新育在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“有的企業(yè)對(duì)外投資資金主要來(lái)自國(guó)內(nèi)高杠桿借貸，等于將風(fēng)險(xiǎn)留在了國(guó)內(nèi)。如果加息將增加其資金成本，遏制一些非理性投資行為。”同時(shí)，梅新育指出，由于加息還將導(dǎo)致人民幣升值，因此對(duì)于在國(guó)內(nèi)承受較高勞動(dòng)力成本及生產(chǎn)資料成本的企業(yè)而言，其對(duì)外投資動(dòng)力也將隨之增加。
商務(wù)部合作司商務(wù)參贊韓勇表示，商務(wù)部將圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式及監(jiān)管模式，提高對(duì)外投資效益及質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)加速向投資強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。（王小貝）
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