12月1日，經(jīng)國務院批準，我國對187項進口商品的關稅進行下調，平均稅率由17.3%降至7.7%。這是涉及品種數(shù)量創(chuàng)歷年之最的一次降稅。進口關稅下調，從微觀層面來講，國內(nèi)消費者可以有更多機會購買到高質量的進口商品，提升我國居民的消費品質，消除國內(nèi)外消費品價格落差。而在宏觀層面，這次降稅是我國進一步提升對外開放水平、推進貿(mào)易自由化決心的體現(xiàn)，也是在高水平對外開放格局下我國外貿(mào)思路轉變的一種表現(xiàn)。
與此相對應的是，我國將在2018年舉辦中國國際進口博覽會。從宣布進口博覽會籌辦工作啟動，到進口商品關稅大幅下調，今年外貿(mào)領域兩個標志性事件釋放出的是我國經(jīng)濟發(fā)展方式和外貿(mào)發(fā)展方式轉變的重大信號，標志著我國對外貿(mào)易發(fā)展政策正在從以出口為導向往注重進出口平衡發(fā)展的方向轉變。
我國對外貿(mào)易已經(jīng)維持了多年的貿(mào)易順差。從商務部最新公布的今年前10個月我國進出口數(shù)據(jù)來看，中國國際收支口徑的國際貨物和服務貿(mào)易收入13327億元人民幣，支出11705億元人民幣，順差1622億元人民幣。其中，貨物貿(mào)易順差2796億元人民幣；服務貿(mào)易逆差1175億元人民幣，整體仍保持順差態(tài)勢。當然也要看到，今年以來，我國的累計進口增速比出口增速高出了9.8個百分點。逐月來看，除個別的兩個月份以外，進口比出口增速均高出5個百分點?？梢灶A見，進口將隨著我國國內(nèi)消費市場尤其是中高端消費市場需求提升而持續(xù)擴大。
擴大進口，意味著巨額貿(mào)易順差的時代或將結束，外貿(mào)結構保持大致平衡、甚至出現(xiàn)貿(mào)易逆差的時代即將來臨。出現(xiàn)貿(mào)易逆差，是否就真的是“狼來了”呢？筆者認為，視貿(mào)易逆差為“豺狼虎豹”的觀念和心態(tài)亟須改變。
首先，長期的貿(mào)易順差給我國所帶來的并非都是好處：一味追求貿(mào)易順差將帶來越來越多的貿(mào)易爭端；貿(mào)易順差雖然增加了外匯儲備，但從資源利用最大化的角度看，則是資源未被充分利用；此外，持續(xù)高額順差將導致人民幣升值預期，進而導致資本凈流入增加，而資本凈流入增加又會進一步導致人民幣升值的壓力，并且會成為通貨膨脹率上升的重要因素。
相反，貿(mào)易逆差的結果也并非不好。適當逆差除了有利于解決短期貿(mào)易糾紛，有助于貿(mào)易長期穩(wěn)定增長之外，逆差實際上等于投資購買生產(chǎn)性的設備，只要投資項目選擇得當，既可補充國內(nèi)一些短缺的原材料，還能很快提高生產(chǎn)能力、增加就業(yè)以及增加經(jīng)濟總量，并緩沖資本凈流入的速度，緩解我國通貨膨脹的壓力，加大我國貨幣政策的操作空間。
其次，應該看到貿(mào)易平衡將會起到提高消費需求，促進就業(yè)，拉動經(jīng)濟增長的積極作用。從我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看，經(jīng)濟增長速度較快的年份，都是存在逆差或者順差較小的年份。
再次，對外貿(mào)易長期表現(xiàn)為順差結構，對我國這樣的新興市場經(jīng)濟國家本是一種正常的情況，但也引起了一些經(jīng)濟體的不滿。采取適當措施擴大我國的進口，實現(xiàn)貿(mào)易平衡，有利于緩和對外貿(mào)易矛盾，同時也能讓國際市場更多分享中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利。這有利于推進貿(mào)易全球化、自由化和便利化進程。
最后，中國當前需要實現(xiàn)從依靠勞動力、土地和環(huán)境等要素驅動階段，轉變到規(guī)模和創(chuàng)新驅動階段。適度增加非生產(chǎn)性產(chǎn)品的進口、增加經(jīng)濟轉型升級所需的國外先進設備、技術、人才的進口，是中國優(yōu)化進口結構的努力方向。今后一段時間，外貿(mào)工作的著力點要放在保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和優(yōu)化進出口結構上來。因此必須加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，堅持科技興貿(mào)、以質取勝和市場多元化，積極推動加工貿(mào)易轉型升級，全面提升對外貿(mào)易的質量和效益。
作為擁有全球最多人口的國家，全球第二大經(jīng)濟體、第二大進口國和消費國，中國預計在未來5年將進口規(guī)模超過10萬億美元的商品和服務，出境游客將超過5億人次，這將為世界各國帶來巨大商機。隨著我國市場準入和監(jiān)管制度的不斷完善，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度融合，高度自由化和便利化的時代正在到來。（董克偉）
轉自：中國貿(mào)易報
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