向新向?qū)?通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐

　　工業(yè)和信息化部近日發(fā)布的2025年通信業(yè)統(tǒng)計公報及解讀顯示，過去一年，通信業(yè)在復(fù)雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境中保持總體平穩(wěn)，主要指標穩(wěn)中有進，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，新型基礎(chǔ)設(shè)施和新興業(yè)務(wù)對行業(yè)發(fā)展的支撐作用不斷增強。總體來看，通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進一步夯實，也為2026年持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級提供了清晰路徑。

　　運行態(tài)勢穩(wěn)中有進 發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實

　　2025年，通信業(yè)運行保持總體平穩(wěn)，行業(yè)基本盤更加穩(wěn)固。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年電信業(yè)務(wù)總量按不變價格計算同比增長9.1％，明顯高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，信息通信業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用持續(xù)顯現(xiàn)。電信業(yè)務(wù)收入總額達1.75萬億元，同比增長0.7％，在行業(yè)競爭加劇、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)承壓的局面下，實現(xiàn)來之不易的正增長。

　　從用戶和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。移動電話用戶規(guī)模保持穩(wěn)定，總數(shù)達18.27億戶，其中5G用戶達12.04億戶，占比提升至65.9％，用戶結(jié)構(gòu)持續(xù)向高價值方向優(yōu)化。固定寬帶用戶規(guī)模穩(wěn)步擴大，大帶寬用戶占比持續(xù)提高，通信服務(wù)供給能力和質(zhì)量同步改善。

　　總體來看，2025年通信業(yè)在穩(wěn)規(guī)模、穩(wěn)運行的同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效逐步顯現(xiàn)。但也要看到，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長空間趨緊，部分領(lǐng)域同質(zhì)化競爭問題仍然存在，行業(yè)發(fā)展仍需通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動能來增強內(nèi)生增長能力。

　　網(wǎng)絡(luò)能力持續(xù)增強 基礎(chǔ)設(shè)施加快升級

　　新型信息基礎(chǔ)設(shè)施是通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2025年，我國信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進，整體能力水平持續(xù)提升。統(tǒng)計顯示，全國光纜線路總長度達到7499萬公里，固定寬帶接入端口達12.51億個，其中光纖到戶端口占比接近97％，網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力進一步增強。

　　移動網(wǎng)絡(luò)方面，5G建設(shè)持續(xù)深化。截至2025年底，全國移動通信基站總數(shù)達1287萬座，其中5G基站483.8萬座，占比提升至37.6％；具備5G RedCap接入能力的基站規(guī)模不斷擴大，為支撐行業(yè)應(yīng)用和規(guī)模連接奠定了基礎(chǔ)。固定網(wǎng)絡(luò)方面，千兆光網(wǎng)建設(shè)加快推進，10G PON端口數(shù)和千兆及以上寬帶用戶規(guī)模持續(xù)增長，網(wǎng)絡(luò)向更高速率、更高可靠性方向演進。

　　我國信息通信網(wǎng)絡(luò)已由“廣覆蓋”向“高能力”轉(zhuǎn)變，但區(qū)域之間、場景之間網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡的問題仍需持續(xù)改善。

　　新興業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長 融合動能不斷積聚

　　新興業(yè)務(wù)是通信業(yè)培育新動能、拓展新空間的關(guān)鍵所在。2025年，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新興業(yè)務(wù)保持良好增長態(tài)勢。統(tǒng)計公報顯示，相關(guān)業(yè)務(wù)收入達4508億元，同比增長4.7％，在電信業(yè)務(wù)收入中的比重提升至25.7％，新興業(yè)務(wù)對行業(yè)發(fā)展的支撐作用進一步增強。

　　從發(fā)展階段看，新興業(yè)務(wù)正由“加快布局”向“做大規(guī)模”轉(zhuǎn)變。人工智能、算力基礎(chǔ)設(shè)施、安全等技術(shù)加速演進，為通信業(yè)拓展業(yè)務(wù)邊界提供了重要機遇；移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶規(guī)模達28.88億戶，連接對象由“人”向“物”加快延伸，應(yīng)用需求持續(xù)釋放。同時也要看到，新興業(yè)務(wù)總體仍處在培育期，規(guī)模效應(yīng)尚未充分釋放，應(yīng)用深度仍需拓展，融合場景有待進一步成熟，行業(yè)發(fā)展動能正處在加快積聚階段。

　　聚焦關(guān)鍵發(fā)力方向 推動發(fā)展質(zhì)效躍升

　　面向“十五五”開局之年，通信業(yè)要實現(xiàn)由“穩(wěn)得住”向“強起來”轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于抓住重點、系統(tǒng)推進。

　　夯實運行根基，在穩(wěn)中提質(zhì)。通信業(yè)要在保持運行平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量和效率。一方面，要夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和用戶規(guī)模，增強行業(yè)整體韌性；另一方面，要通過深化改革、優(yōu)化供給，推動行業(yè)從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮信息通信業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

　　強化網(wǎng)絡(luò)支撐，在優(yōu)中提能。要堅持適度超前、統(tǒng)籌推進新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要持續(xù)提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和性能水平，穩(wěn)步推進5G-A等演進方向，增強對行業(yè)應(yīng)用的支撐能力；要加快推進千兆光網(wǎng)向更大帶寬演進，提升網(wǎng)絡(luò)對算力和數(shù)據(jù)流動的承載能力；要圍繞國家重大戰(zhàn)略和重點區(qū)域發(fā)展需求，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置，更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　做強新興板塊，在新中提效。抓住技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展機遇，做強新興業(yè)務(wù)供給能力。要圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)中心、云計算、量子科技、安全等重點方向，加快完善算力、網(wǎng)絡(luò)、平臺協(xié)同發(fā)展的能力體系，持續(xù)豐富產(chǎn)品體系、提升服務(wù)能力，推動新興業(yè)務(wù)加快做大規(guī)模，提升其在行業(yè)收入中的比重。深化數(shù)實融合，拓展新興業(yè)務(wù)應(yīng)用空間。要堅持以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向，圍繞新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，推動新興業(yè)務(wù)向制造業(yè)、能源、交通、政務(wù)等重點領(lǐng)域延伸。通過打造行業(yè)應(yīng)用標桿，促進技術(shù)優(yōu)勢向應(yīng)用優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，增強新興業(yè)務(wù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。加大有效投資力度，增強新興業(yè)務(wù)發(fā)展后勁。要引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大在算力基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用生態(tài)建設(shè)等方面的投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率。通過前瞻布局和協(xié)同推進，推動形成技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用拓展相互促進的發(fā)展格局。

　　總體來看，2025年通信業(yè)在保持平穩(wěn)運行的同時，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動能轉(zhuǎn)換，為新一階段發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。面向2026年，通信業(yè)需進一步把握向新向?qū)嵉陌l(fā)展方向，持續(xù)夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、做強新興業(yè)務(wù)、深化融合應(yīng)用，在服務(wù)新型工業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。（記者 李跇）

　　轉(zhuǎn)自：人民郵電報

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