公平公正的市場環(huán)境是助力經濟高質量發(fā)展的重要保障。近年來，市場監(jiān)管部門不斷提升監(jiān)管效能，加大助企幫扶力度，為廣大經營主體營造了良好發(fā)展環(huán)境。1月10日，在國新辦舉行的“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局相關負責人介紹了相關情況。
加大助企紓困幫扶力度
“市場監(jiān)管部門推動注冊資本認繳登記制改革，出臺實施增量政策，創(chuàng)新開展質量融資增信，分型分類精準扶持個體工商戶發(fā)展，加大涉企收費、知識產權、商業(yè)秘密等領域的監(jiān)管執(zhí)法力度，切實保障經營主體合法權益，讓經營主體發(fā)展更安心?！睍希袌霰O(jiān)管總局副局長束為在介紹促進經營主體健康發(fā)展情況時表示。
幾組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了過去一年我國經營主體發(fā)展的成效——截至去年11月底，我國實有登記注冊經營主體數(shù)量1.89億戶，其中企業(yè)6086.7萬戶，分別同比增長3.1%和5.4%。2024年我國企業(yè)信用指數(shù)上升到160左右，處于較好區(qū)間，廣大經營主體誠信守法的水平進一步提高。在“四新”經濟領域，新設企業(yè)239.3萬戶，占新設企業(yè)總量的四成左右。
“去年我國經營主體的發(fā)展難能可貴，當然，還有許多困難是經營主體依靠自身努力所不能解決的，為了解決這些困難，市場監(jiān)管總局加大助企紓困、涉企幫扶力度。”市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司負責人王國偉說。
具體來看，一是以“高效辦成一件事”改革為重點，推動市場準入，包括企業(yè)的遷入遷出提質增效，不耽誤創(chuàng)業(yè)者進入市場。二是以涉企違規(guī)收費整治為重點，對侵害企業(yè)合法權益的行為堅決予以查處，去年共督促退還涉企違規(guī)收費7.2億元。三是以流量和算法的治理為重點，推動平臺經濟健康發(fā)展。同時，以分型分類的辦法為重點，精準扶持個體工商戶發(fā)展，建成“全國個體工商戶名錄”，為各方面的政策支持和市場合作提供依據(jù)。
維護公平競爭的市場秩序
一年來，市場監(jiān)管總局不斷提高公平競爭政策實施效能，夯實公平競爭法治基礎，部署開展地方保護、市場分割突出問題專項整治行動，開展了民生領域“反壟斷執(zhí)法專項”行動和“價監(jiān)競爭守護”行動。
“我們開展反壟斷執(zhí)法、破除市場壟斷?！笔袌霰O(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭說。緊盯人民群眾急難愁盼，開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動；完善數(shù)字經濟反壟斷常態(tài)化監(jiān)管，聚焦平臺經濟重點領域；創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式方法……一項項舉措促進了市場競爭秩序持續(xù)向好。
幫助企業(yè)提升信用水平，引導企業(yè)減少失信風險，也是市場監(jiān)管總局支持企業(yè)健康發(fā)展的一項重要工作。2024年，共有926萬戶經營主體通過信用承諾取得了行政許可；幫助經營主體138萬條行政處罰信息、686萬條經營異常名錄信息撤銷了公示，重塑良好信譽。
在平臺經濟常態(tài)化監(jiān)管方面，束為指出，2024年，市場監(jiān)管部門出臺了《關于引導網絡交易平臺發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經營主體發(fā)展的意見》，通過多元化舉措提升流量扶持實體經濟效果，幫助解決平臺內商家面臨的實際困難。
同時，約談主要電商平臺，就平臺利用“僅退款”規(guī)則擠壓商家生存空間、助長低質低價競爭風氣等問題，提出具體整改要求，落實平臺企業(yè)主體責任。約談以后，主要電商平臺對“僅退款”規(guī)則進行了優(yōu)化。
加強質量基礎設施建設
“新質生產力的特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，質量是發(fā)展新質生產力關鍵的基礎支撐?！笔鵀橹赋觯?024年，市場監(jiān)管部門加強質量基礎設施要素資源的系統(tǒng)集成和融合應用，重點開展質量強企、強鏈、強縣行動。通過質量基礎設施“強筋健骨”，推動傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”，戰(zhàn)略性新興產業(yè)“拔節(jié)生長”，未來產業(yè)“破土而出”，全面助推新質生產力發(fā)展。
束為表示，2024年，市場監(jiān)管總局積極發(fā)揮質量認證作用，助力經濟社會高質量發(fā)展。
在強化產品質量安全保障方面，將電動自行車鋰電池、充電器、商用燃氣燃燒器具等12種安全風險較高的產品納入了CCC認證管理，實施CCC認證產品聯(lián)網核查2.4億次，同比增長135%，攔截無證商品信息1315萬次。
在幫助經營主體降本增效方面，組織468家認證機構對5.4萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶，為小微企業(yè)提供“認證貸”等金融信貸支持608.5億元，幫助小微企業(yè)年度營收平均提升9.7%，利潤率平均提升8%，質量成本平均下降5.8%。
在促進產業(yè)鏈供應鏈質量提升方面，建立實施農作物種子、機器人、汽車芯片、智能網聯(lián)汽車等質量認證制度，不斷拓展網絡安全、北斗產品、綠色產品等認證實施范圍。
在助力地方打造優(yōu)勢產業(yè)方面，支持粵港澳三地開展“灣區(qū)認證”，首批實施75個項目，發(fā)放認證證書90余張；對海南自貿港開展出口產品認證業(yè)務的境外機構取消審批要求，指導浙江舟山開展綠色修船認證。
在深化國際合作互認方面，聯(lián)合九部門發(fā)布《加快推進認證認可高水平開放行動方案（2024—2030年）》，完善國際合作互認格局，為企業(yè)出海提供國際化認證服務。（記者 魯元珍）
轉自：光明日報
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