交通運輸行業(yè)穩(wěn)增長上半場表現(xiàn)不俗，下半場勇奪佳績

　　日前，國務(wù)院下發(fā)通知，對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況開展全面督察。面對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的“年中考”，交通運輸全行業(yè)狠抓各項措施落實，力爭做好答卷。

　　穩(wěn)增長　交通基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進

　　作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要領(lǐng)域，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以較快速度推進。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至4月，全國鐵路、公路、水路完成固定資產(chǎn)投資4283億元，同比增長6.6%。

　　各地在推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中也取得一定實效。公路建設(shè)方面，江蘇臨海高等級公路除灌河大橋段外已基本建成。今年江蘇將建成300公里通往重要經(jīng)濟、交通節(jié)點的路網(wǎng)連接公路，建成南京機場高速公路擴建等2個高速公路項目。

　　鐵路建設(shè)方面，甘肅、廣東等各省市召開推進鐵路建設(shè)會議。其中，甘肅今年年內(nèi)開工建設(shè)6個鐵路項目。明年甘肅鐵路建設(shè)及營運里程將達(dá)到6000公里以上，實現(xiàn)14個市州全部通鐵路的目標(biāo)。

　　此外，廣東廣州、陜西西安等地的機場擴建工程，貴州烏江航道等基礎(chǔ)建設(shè)也在如火如荼地推進。

　　交通運輸行業(yè)尤其重視推動長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等重點項目建設(shè)。目前，長江南京以下12.5米深水航道工程項目進展順利，一期工程預(yù)計今年6月底7月初完工；三峽升船機計劃2015年7月投入試運行。按照國家發(fā)展改革委的統(tǒng)一安排，由交通運輸部牽頭，成立了京津冀區(qū)域交通一體化專題研究組，明確了重點工作，即推進區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的一體化，客貨運輸服務(wù)系統(tǒng)的一體化，交通運輸信息資源的一體化，政策、機制、保障方面的一體化。

　　促改革　投融資體制改革不斷深化

　　我國政府非常重視交通運輸領(lǐng)域的投融資體制改革。4月23日國務(wù)院常務(wù)會議決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。隨后，國家發(fā)展改革委公布首批80個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運的示范項目，交通運輸領(lǐng)域項目達(dá)到24個，包括蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道、北京地鐵16號線、深圳地鐵6號線等。

　　上半年，各地交通運輸部門積極行動，在各領(lǐng)域深化投融資體制改革。3月13日，云南省人民政府與中國交通建設(shè)股份有限公司簽署《高速公路合作投資建設(shè)協(xié)議》。雙方共同出資，采用合作建設(shè)的方式，投資、建設(shè)、經(jīng)營管理嵩明（小鋪）至昆明、宣威至曲靖、蒙自經(jīng)文山至硯山3條高速公路。云南省人民政府還專門出臺了《關(guān)于進一步加快高速公路建設(shè)的實施意見》，提出通過招商引資建設(shè)的國家高速公路、地方高速公路項目不低于50%。

　　江蘇省政府公布《關(guān)于深化投融資體制改革加快鐵路建設(shè)的實施意見》，提出設(shè)立江蘇省鐵路建設(shè)發(fā)展基金，組建江蘇鐵路投資發(fā)展有限公司作為鐵路項目的省級出資主體和運營管理主體，加快推進全省鐵路建設(shè)。

　　此外，安徽確立“省市共建、以市為主”的國省干線公路建設(shè)模式，河北交通運輸廳組建的河北省交通投資集團首支100億元定向債正式具備發(fā)行條件……各地因地制宜，采取多種投融資方式，解決交通建設(shè)“錢從哪里來”的問題。

　　惠民生　有效落實各項惠民政策

　　為了讓農(nóng)民群眾早日“出門水泥路、清新進家園”，交通運輸行業(yè)加快農(nóng)村公路建設(shè)。截至2013年年底，全國農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到377萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村基本上都通了公路。今年農(nóng)村公路建設(shè)勢頭良好，特別是在中西部和集中連片特困地區(qū)。

　　各地?fù)屪ゼ羞B片特困地區(qū)交通扶貧機遇，掀起農(nóng)村公路建設(shè)熱潮。寧夏今年前5個月完成農(nóng)村公路投資4.45億元；內(nèi)蒙古自治區(qū)前4個月交通扶貧共完成投資36.3億元，占年度計劃的14.6%；青海則實施“高原美麗鄉(xiāng)村”道路建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)建制村通暢率82.3％、建制村通班車率82%，讓百姓出行更加便捷。

　　同時，各地交通運輸部門在發(fā)展農(nóng)村物流上下功夫，加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系。安徽充分發(fā)揮運管基層站、農(nóng)村客運站的作用，加強與郵政部門合作；福建則在各地設(shè)立農(nóng)村物流集散中心，與郵政企業(yè)和現(xiàn)有物流企業(yè)聯(lián)合，采取直銷網(wǎng)點加盟、代理、租賃等形式合作。

　　交通運輸全行業(yè)將爭取今年交通運輸發(fā)展“上半場”表現(xiàn)不俗、“下半場”勇奪佳績。

來源：中國交通報

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