7月15日，2022年中國經(jīng)濟(jì)半年報出爐。上半年GDP同比增長2.5%，二季度GDP同比增長0.4%。
如何解讀這份半年經(jīng)濟(jì)的“成績單”？從上半年的表現(xiàn)來看，能反映出中國經(jīng)濟(jì)怎樣的特點(diǎn)？下半年“考核”接替到來，中國經(jīng)濟(jì)還面臨哪些問題和風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何答好這份全年“答卷”？
在同日舉行的中新社“國是論壇：2022年中經(jīng)濟(jì)形勢分析會”上，多位專家從外貿(mào)、房地產(chǎn)、外匯、物價等維度深入分析中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，并對下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)提出建議。
海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年上半年中國外貿(mào)在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上取得9.4%的增長，其中6月當(dāng)月進(jìn)出口總額、出口總額，均創(chuàng)月度新高。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平指出，無論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易，上半年外貿(mào)增長超過預(yù)期，且外貿(mào)數(shù)據(jù)具體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)。
一是以自主品牌為主的一般貿(mào)易比重不斷上升，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，附加值不斷提升。二是“一帶一路”的外貿(mào)增速高于全國平均外貿(mào)增速，未來市場增長的空間和潛力巨大。三是民營企業(yè)成為中國出口占領(lǐng)國際市場和獲得寶貴的外匯的重要力量。四是跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)高速增長，在疫情環(huán)境下規(guī)避了很多貿(mào)易不便利的條件，有效助力穩(wěn)外貿(mào)。
日前，世貿(mào)組織將全球貿(mào)易增速預(yù)期從4.8%下調(diào)到3%左右。張建平表示，接下來的挑戰(zhàn)和壓力在于全球能源危機(jī)、糧食危機(jī)，全球部分主要經(jīng)濟(jì)體的衰退都將在很大程度上沖擊全球市場，對需求產(chǎn)生收縮性影響。
對于整體外貿(mào)走勢，張建平判斷，中國上半年的貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了既定的穩(wěn)外貿(mào)目標(biāo)，面對國際能源危機(jī)和糧食危機(jī)時，中國良好的儲備體系和市場調(diào)控保障了低通脹水平。而且，中國的上半年的外貿(mào)盈余比較高，既有利于穩(wěn)定外匯儲備，又能讓國際資本市場對中國市場更有信心，對下半年穩(wěn)外貿(mào)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
“盡管現(xiàn)在外貿(mào)勢頭還比較好，但也要提醒外貿(mào)企業(yè)要密切跟蹤市場變化，商協(xié)會組織也要積極分享信息、加強(qiáng)服務(wù)、對接服務(wù)，也鼓勵外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在要用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?！睆埥ㄆ秸f。
外匯：匯率靈活性增加有助釋放壓力
中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示，在美聯(lián)儲緊縮、地緣政治沖突風(fēng)險外溢及國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)等超預(yù)期因素的沖擊下，人民幣匯率出現(xiàn)寬幅震蕩行情，外資連續(xù)減持人民幣金融資產(chǎn)。但迄今為止，中國外匯市場初步經(jīng)受了考驗(yàn)，彰顯了韌性。但由于內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定因素依然較多，人民幣匯率將繼續(xù)保持雙向波動走勢。
上半年，利差收斂甚至倒掛疊加其他因素的影響，觸發(fā)了外資連續(xù)減持人民幣債券資產(chǎn)。管濤指出，外資減持不影響國際收支和外匯收支基本平衡，外資減持也不影響全球人民幣外匯儲備份額再創(chuàng)新高。
他提到，國際貨幣基金組織最新公布的今年一季度末全球外匯儲備資產(chǎn)分布情況顯示，全球人民幣外匯儲備份額達(dá)2.88%，環(huán)比上升0.09個百分點(diǎn)，雖然外資在減持人民幣資產(chǎn)，但減持規(guī)模非常小，環(huán)比減持規(guī)模下降，全球人民幣外匯儲備份額增加，這沒有影響人民幣在國際上的接受度和認(rèn)可度。
管濤認(rèn)為，中國不怕外資流出。很多貿(mào)易逆差的國家，如果外資流出可能會導(dǎo)致貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)，但中國沒有這個問題。此次外資持倉回撤也測試了中國金融韌性，有助于增強(qiáng)中國穩(wěn)慎推進(jìn)金融開放的決心，也有助于提振外國投資者對中國金融開放的信心。只要中國繼續(xù)實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅持推動金融市場市場化、法治化、國際化建設(shè)，推動制度型金融開放，人民幣金融資產(chǎn)在全球仍會具有重要的配置價值。
投資：宏觀政策需保持連續(xù)穩(wěn)定
作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，上半年投資穩(wěn)增長力度明顯加大。全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)271430億元，同比增長6.1%。
中國財政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明表示，投資增速超過GDP增速，說明在經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊影響比較大，消費(fèi)增長相對慢的時候，投資增長起到了補(bǔ)位和拉動作用。同時，居民收入增長率也比GDP增速高出0.5個百分點(diǎn)，說明內(nèi)生增長的基本特征并沒有變。
白景明認(rèn)為，上半年經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定表現(xiàn)得益于政府在投資、消費(fèi)等方面宏觀政策的超前布局，一方面政府投資對于整個投資的支撐相當(dāng)大，另一方面居民收入增長也與財政的補(bǔ)貼性轉(zhuǎn)移性支出相關(guān)，政府消費(fèi)支出占最終消費(fèi)支出的比重超30%。此外政府的就業(yè)補(bǔ)助、救助等各方面支出越來越大，對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)起到重要作用。
白景明表示，上半年3.6萬億新增專項(xiàng)債已經(jīng)全部發(fā)放，但真正轉(zhuǎn)為實(shí)物工作量會在下半年才有所體現(xiàn)。而且下半年也不排除宏觀政策繼續(xù)加碼的可能。因此，下半年經(jīng)濟(jì)還會穩(wěn)步增長，內(nèi)需還有釋放潛力。宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，給市場更加積極的預(yù)期。
房地產(chǎn)：一二線城市下半年有望率先回暖
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛分析，去年下半年和今年上半年房地產(chǎn)市場的下行，具體原因是包括國際沖突等形勢、國內(nèi)疫情等外部市場的沖擊加上本身市場風(fēng)險的釋放，再疊加上一輪沒有完全釋放完的政策沖擊效應(yīng)，結(jié)合市場本身一些企業(yè)的爆雷，強(qiáng)化了轉(zhuǎn)弱的預(yù)期，使得整個市場進(jìn)入收縮性的循環(huán)。
“中國上半年的房地產(chǎn)市場下行超出預(yù)期，但仍然表現(xiàn)出一定的韌性。下半年需要市場外部果斷加大力度，才能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)市場的回穩(wěn)?！蹦啭i飛指出，多項(xiàng)樓市核心數(shù)據(jù)在1-4月份出現(xiàn)較大幅度下降，但在 5、6月份降幅有所收窄或者是止跌。從預(yù)期上看，上半年雖然預(yù)期轉(zhuǎn)弱并且強(qiáng)化，但沒有出現(xiàn)恐慌和市場上拋售的情況。
對于下半年房地產(chǎn)市場的走勢，倪鵬飛的觀點(diǎn)是：有望恢復(fù)，但存在著反復(fù)性和不確定性，時間層面，如果沒有外部意外的沖擊等情況的話，三季度開始恢復(fù)，四季度一些指標(biāo)可以轉(zhuǎn)正，空間層面，一、二線城市有望率先回暖，三、四線城市可能要繼續(xù)承壓。
倪鵬飛表示，除了現(xiàn)在已經(jīng)出臺釋放需求潛力的住房政策、戶籍政策、金融財政稅收以及旨在減緩下行的一些行政性措施之外，還要在以下四點(diǎn)發(fā)力：
第一，保證下半年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)恢復(fù)和增長，千方百計保持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要宏觀經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境保持穩(wěn)定。
第二，采取有力措施，化解房地產(chǎn)風(fēng)險。建議暫緩執(zhí)行貸款集中度“三道紅線”，加大開發(fā)并購貸款的力度，支持國內(nèi)債務(wù)的延期?？紤]建立紓困基金，對一些困難的企業(yè)實(shí)施有附加條件的金融救助。
第三，調(diào)整調(diào)控政策，發(fā)揮一、二線城市的風(fēng)向標(biāo)作用。過去房地產(chǎn)調(diào)控的一些行政指標(biāo)，比如房價漲跌幅等區(qū)間應(yīng)適當(dāng)放寬，這樣一、二線城市可以率先回暖，帶動整個樓市預(yù)期改善。
第四，實(shí)施新市民的住房安居工程，并與化解房地產(chǎn)庫存結(jié)合起來。一方面新市民需要可以負(fù)擔(dān)得起的住房，另一方面開發(fā)企業(yè)有意愿降價出售積壓庫存。
物價：中國沒有出現(xiàn)全面通脹的基礎(chǔ)消費(fèi)正在梯度加速恢復(fù)
上半年，全國居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)同比上漲1.7%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比漲幅今年以來連續(xù)6個月回落。此外，上游和下游價格變化的剪刀差在6月份縮小到4個百分點(diǎn)以內(nèi)，說明上下游價格運(yùn)行的協(xié)調(diào)性也在逐步增強(qiáng)。
“在當(dāng)前全球高通脹背景下，中國是有持續(xù)穩(wěn)住物價的底氣和能力的。” 中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖表示，中國物價能夠保持溫和增長，是宏觀經(jīng)濟(jì)治理難得的績效。
中國物價為什么穩(wěn)得??？郭麗巖分析，在對基礎(chǔ)能源的保供穩(wěn)價以及對糧油肉蛋奶菜蔬果重點(diǎn)保障層面，中國已經(jīng)積累了一整套的機(jī)制化操作，在產(chǎn)供儲銷全鏈條應(yīng)對突發(fā)事件沖擊的預(yù)案和應(yīng)急處置方面比較完善，今年下半年也能夠繼續(xù)穩(wěn)住價格。
“即使在全球通脹高企背景下，目前來看展望全年，中國沒有出現(xiàn)全面通脹的基礎(chǔ)”，郭麗巖分析，首先中國堅持不搞大水漫灌的強(qiáng)刺激，為穩(wěn)物價提供了良好的政策環(huán)境支撐。
其次，中國在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)對沖擊方面做了大量工作，國內(nèi)供求匹配總體關(guān)系相對穩(wěn)定，并沒有出現(xiàn)類似國際市場供求錯配的情況，成為穩(wěn)物價的前提。
對接下來的消費(fèi)形勢，郭麗巖分析，目前中國的消費(fèi)處在梯度加快恢復(fù)進(jìn)程當(dāng)中，如食品基本生活類消費(fèi)品一直相對穩(wěn)定，汽車和家電等大宗消費(fèi)品的消費(fèi)也在5、6月份得到恢復(fù)。同時，從中央到地方也在連續(xù)出臺提振消費(fèi)的政策舉措，今年下半年接觸式消費(fèi)也會呈現(xiàn)一個穩(wěn)步恢復(fù)的狀態(tài)。
下半年對策：復(fù)工、開工、精準(zhǔn)促消費(fèi)
對于上半年的經(jīng)濟(jì)形勢，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生分析，從二季度的進(jìn)出口增速、PMI以及工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)能看到，5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要指標(biāo)開始企穩(wěn)，6月份主要指標(biāo)開始進(jìn)入到擴(kuò)張的區(qū)間，二季度經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)性表現(xiàn)。
下半年進(jìn)入實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的后半程，還將面臨哪些難點(diǎn)？張燕生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的第一個難點(diǎn)在于穩(wěn)定需求，尤其是消費(fèi)需求，二季度至今受疫情影響較大的上海、北京等一二線城市社會消費(fèi)品零售總額尚未企穩(wěn)。第二難點(diǎn)在服務(wù)業(yè)恢復(fù)，上半年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)，到目前為止還沒有擺脫困境。此外，房地產(chǎn)、中小微企業(yè)、個體工商戶的恢復(fù)也有相當(dāng)?shù)碾y度。
張燕生表示，下半年經(jīng)濟(jì)增長同樣還面臨著諸多外部風(fēng)險。下半年的通脹和反通脹的力度影響會比較大，進(jìn)而全球陷入經(jīng)濟(jì)衰退也將成為風(fēng)險。除此之外，斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球糧食和能源危機(jī)、地緣沖突等也將持續(xù)帶來不確定性風(fēng)險。
面對難點(diǎn)，下半年的政策著力點(diǎn)在哪？張燕生總結(jié)為復(fù)工、開工、精準(zhǔn)施策三點(diǎn)。
一是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“從自身經(jīng)濟(jì)和生活恢復(fù)的角度來講，復(fù)工是下半年最重要的?！睂τ趥€體工商戶和中小微企業(yè)要繼續(xù)著力執(zhí)行六個方面33項(xiàng)措施，并作適當(dāng)措施補(bǔ)充。
二是要全面推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工；
三是要著力精準(zhǔn)出臺直接穩(wěn)消費(fèi)的措施。讓居民將穩(wěn)消費(fèi)的錢花出去，直接產(chǎn)生需求，帶動市場主體、中小微企業(yè)、個體工商戶的恢復(fù)。
轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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