賦能創(chuàng)新 知識產權政策加緊完善

　　發(fā)明專利授權量年均增長13.4%，專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重達11.97%，PCT國際專利申請量連續(xù)三年位居世界首位……最新數(shù)據顯示，我國知識產權創(chuàng)造質量持續(xù)提升，運用效益加速顯現(xiàn)，已成為創(chuàng)新發(fā)展的重要動力源。

　　4月26日正值第22個世界知識產權日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，多部門就進一步強化知識產權保護密集發(fā)聲。記者了解到，相關部門將加快研究制定大數(shù)據、人工智能、基因技術等新領域知識產權保護規(guī)則，探索新業(yè)態(tài)知識產權法律適用，推動我國由知識產權大國向知識產權強國邁進，持續(xù)為中外資企業(yè)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。

　　賦能創(chuàng)新發(fā)展　知識產權創(chuàng)造質量不斷提升

　　今年北京冬奧會上，一大批擁有自主知識產權的創(chuàng)新成果，讓“冰雪之約”變得更加生機盎然。國家冬季運動服裝裝備研發(fā)中心主任劉莉介紹，以擁有中國自主知識產權的速滑比賽服為例，它具有“最佳姿態(tài)+適度壓縮+最佳減阻結構”，在重點速度區(qū)間能夠達到降低阻力10%以上的效果?！绊椖拷M充分重視知識產權申請，截至目前共獲得了31個知識產權授權?！?/p>

　　這只是一個縮影。近年來，我國知識產權創(chuàng)造質量持續(xù)提升，已成為創(chuàng)新發(fā)展的重要動力源。

　　國家知識產權局最新數(shù)據顯示，2021年我國共授權發(fā)明專利69.6萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到7.5件，較上年提高1.2件。五年來，我國累計授權發(fā)明專利253.1萬件，年均增長13.4%；累計注冊商標2770.5萬件，年均增長29.0%。

　　以軟件正版化為例，中宣部版權管理局局長王志成介紹，國產關鍵軟件整體水平顯著提升，軟件企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強，2021全年軟件著作權登記量達228萬件，同比增長32.34%，國家軟件產業(yè)高質量發(fā)展持續(xù)得到促進。

　　知識產權也是國際競爭力的核心要素。2021年，我國在世界知識產權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名，從2017年的第22位提升至第12位，穩(wěn)居中等收入經濟體之首。PCT國際專利申請量連續(xù)三年位居世界首位，進入全球百強的科技集群數(shù)量躍居全球第二。

　　“產權組織相關經濟學家認為，中國創(chuàng)新經濟的崛起不僅僅是一兩個指標的上升，還體現(xiàn)在創(chuàng)新生態(tài)體系的各個環(huán)節(jié)中。”世界知識產權組織中國辦事處主任劉華說。

　　激活市場動能　知識產權運用效益加速顯現(xiàn)

　　知識產權一頭連著創(chuàng)新，一頭接著市場，是科技與經濟結合的紐帶橋梁。根據國家知識產權局最新數(shù)據，2020年我國專利密集型產業(yè)增加值達到12.13萬億元，同比增長5.8%，占GDP比重達到11.97%。

　　此外，2021年全國專利、商標質押融資總額達3098億元，同比增長42%，惠及企業(yè)1.5萬家。知識產權使用費進出口總額3783億元，其中出口760.2億元，同比增長27.1%；出口增速超進口增速10.5個百分點。共簽訂涉及知識產權技術合同21.9萬項，成交額突破1.4萬億元。發(fā)行知識產權資產證券化產品42只，發(fā)行規(guī)模95億元。

　　在帶來經濟效益的同時，科技創(chuàng)新催生的知識產權創(chuàng)造，也為產業(yè)結構調整優(yōu)化提供支撐?？焓旨瘓F副總裁、總法律顧問賈弘毅介紹，快手專注底層芯片研發(fā)，自研芯片將標準和自主創(chuàng)新應用到產業(yè)中，發(fā)揮平臺企業(yè)優(yōu)勢，完善了AI和視頻產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)，并可帶動中小型企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展，形成產業(yè)集群。

　　在劉華看來，通過知識產權資產管理、商業(yè)化運營等，知識產權將成為創(chuàng)造就業(yè)、吸引投資、支持商業(yè)競爭力和實現(xiàn)增長與發(fā)展的強有力工具。

　　上海新金融研究院理事長屠光紹表示，包括科技、數(shù)據等在內的知識產權已成為經濟發(fā)展的重要生產要素，知識產權市場也是當前統(tǒng)一大市場的重要組成部分，將在新型市場體系中扮演越來越重要的功能角色。

　　邁向知識產權強國　全鏈條保護持續(xù)強化

　　隨著知識產權和創(chuàng)新產業(yè)蓬勃發(fā)展，知識產權保護的重要性也越發(fā)凸顯。為更好激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，圍繞知識產權的全鏈條保護格局正加快構建。

　　在頂層設計和法律制度方面，去年《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》相繼印發(fā)，將知識產權保護作為核心內容加以部署。同時，商標法、專利法、著作權法新一輪修改完成，建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。

　　國家知識產權局局長申長雨透露，當前我國還正在加快研究制定大數(shù)據、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護規(guī)則，更好適應技術的進步和發(fā)展。最高人民法院民三庭負責人李劍也表示，將積極探索大數(shù)據、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)法律適用問題，推動知識產權審判與科技創(chuàng)新深度融合。

　　對于備受關注的數(shù)據產權保護問題，申長雨透露，知識產權局已經在浙江、上海、深圳等地開展了數(shù)據知識產權保護試點，為后續(xù)制度設計提供實踐基礎。其中，浙江已經建立了數(shù)據知識產權公共存證平臺，并開始面向市場主體提供存證服務。

　　“過去，我們的任務是著力建設知識產權大國；當前，我們的任務是努力建設知識產權強國?！北本┐髮W國際知識產權研究中心主任易繼明說，在強國建設的過程中，既要考慮知識產權保護強度，包括保護期限與維權周期、保護客體范圍、賠償多寡等，還要進一步促進保護創(chuàng)新的包容性制度設計。

　　“無論是中資還是外資企業(yè)的知識產權，我國始終一視同仁、平等保護。”全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖還指出，下一步，將圍繞進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加大知識產權保護力度，為廣大外資企業(yè)營造更加公平、更為透明、更可預期的營商環(huán)境。(記者 汪子旭 班娟娟)

　　轉自：經濟參考報

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