一主線四重點 明年工信科技創(chuàng)新格局明確

　　全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技工作座談會11月28~29日在安徽合肥召開。工業(yè)和信息化部副部長毛偉明在做題為“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點”的主旨講話時指出，2015年工信系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作要著眼戰(zhàn)略全局，堅持問題導向，突出改革創(chuàng)新，強化體系建設，形成一條主線、四大重點的工作格局，促進工業(yè)轉型升級和兩化深度融合，努力實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變。安徽省副省長楊振超出席會議并致辭。

　　堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

　　毛偉明指出，近年來，工業(yè)和信息化領域科技創(chuàng)新工作成績顯著，對工業(yè)轉型升級的引領支撐作用不斷增強。同時也要看到，技術創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)新資源分散、科技和經(jīng)濟結合不緊密、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不完善等問題依然存在，要扎實推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在工業(yè)和信息化系統(tǒng)的深入落實。

　　當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢和特征，發(fā)達國家再工業(yè)化和新興經(jīng)濟體加速崛起，新一代信息技術與工業(yè)融合發(fā)展程度不斷加深，智能化產(chǎn)品和技術正推動全球邁向智能機器時代。毛偉明指出，我國工業(yè)和通信業(yè)進入了轉型升級關鍵期，能源資源要素約束不斷增強，轉方式、調結構的倒逼機制已經(jīng)形成，惟有依靠創(chuàng)新才能把握國際競爭優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展提供長期動力。

　　“2015年是‘十二五’收官之年，著手‘十三五’規(guī)劃編制之年，同時也是全面深化改革的關鍵時期?！泵珎ッ鲝娬{，工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作要形成一條主線、四大重點的工作格局。一條主線是把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貫穿科技工作始終。四大重點涵蓋：重大科技項目管理改革、創(chuàng)新體系建設、構建支撐服務體系和“十三五”重大問題研究。

　　毛偉明指出，當前，國際國內產(chǎn)業(yè)競爭和技術創(chuàng)新發(fā)展的新形勢對做好“十三五”規(guī)劃工作提出了更高要求，需要我們把握好階段性新特征，圍繞創(chuàng)新體系建設、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、質量品牌發(fā)展戰(zhàn)略、國際合作、人才引進與培養(yǎng)等工業(yè)和信息化領域創(chuàng)新驅動發(fā)展的重大問題進行深入研究。

　　目前，工信部正在制定《中國制造業(yè)發(fā)展綱要（2015~2025年）》。同時，“十三五”前期研究工作正陸續(xù)啟動，在科技領域，為進一步落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，工信部部署開展了“十三五”產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設研究、“十三五”制造業(yè)質量升級戰(zhàn)略研究、“十三五”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究等的前期研究工作。

　　毛偉明強調，各地工業(yè)和信息化主管部門要結合本地發(fā)展特點和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)先做好重大問題研究工作，抓緊部署和啟動“十三五”規(guī)劃前期研究和制定工作。

　　研究制造業(yè)創(chuàng)新體系

　　工信部科技司司長陳因做了工業(yè)和信息化科技創(chuàng)新工作報告，全面總結了2014年工作，提出了2015年工作思路，明確了工作要求。

　　關于2015年工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技創(chuàng)新的重點工作，陳因指出，要進一步構建完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，積極推進國家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設；精心組織實施重大專項，推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加大關鍵共性技術開發(fā)力度，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化；提高工業(yè)知識產(chǎn)權協(xié)同運用能力，完善標準體系，打造品牌，提高產(chǎn)品質量，為兩化深度融合和建設工業(yè)強國提供有力支撐。

　　要積極推進重大改革任務。在新一代信息技術、新能源和環(huán)境、智能制造等領域部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、促進兩化深度融合的重大科技項目和重大工程。抓緊推動重點專項試點，加快組建符合要求的科技管理專業(yè)機構。

　　加快推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。積極落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略相關工作，抓緊做好“十三五”產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設規(guī)劃制定工作，適時開展國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設試點工作。加快工信部重點實驗室認定工作。繼續(xù)做好國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作。

　　扎實推動高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好重大專項組織實施和管理工作。推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進TD-LTE研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

　　不斷完善技術標準體系。認真落實技術標準體系建設方案。扎實推進重點領域綜合標準化工作。進一步提升標準國際化水平。積極參與國家標準化管理體制改革。

　　穩(wěn)步提升工業(yè)知識產(chǎn)權運用能力。貫徹落實國務院《深化實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020年）》。組織制定《工業(yè)和信息化領域深化實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的指導意見》。深化實施工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權風險評估與預警工程。繼續(xù)建設和完善工業(yè)行業(yè)知識產(chǎn)權綜合數(shù)據(jù)服務平臺。在國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施部際聯(lián)席會議和全國打擊侵權假冒工作領導小組工作機制下，配合有關部門做好相關工作。

　　持續(xù)加強質量提升和品牌培育。加強推進工業(yè)企業(yè)品牌培育、區(qū)域品牌建設、品牌專業(yè)人才培養(yǎng)、質量標桿活動和品牌競爭力評價等工作，不斷提高工作實效性和影響力。在兩化深度融合、經(jīng)濟新常態(tài)下，開展工業(yè)質量品牌發(fā)展規(guī)劃研究。完善工業(yè)質量品牌管理法律法規(guī)體系建設。

　　陳因強調，推進兩化深度融合，是應對新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命發(fā)展趨勢，推動工業(yè)轉型升級、建設工業(yè)強國的關鍵。希望工業(yè)和信息化系統(tǒng)結合“十三五”規(guī)劃編制工作，加強對國家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設的研究。這項工作主要是通過整合重點客戶、科研院所、骨干企業(yè)等創(chuàng)新資源，以新機制、新模式建設一批跨地區(qū)、跨領域的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成以應用基礎研究、產(chǎn)業(yè)競爭前技術開發(fā)及成果轉化為主要使命，為全行業(yè)提供關鍵共性技術服務的戰(zhàn)略支撐平臺。

　　上海、江蘇、安徽、湖北、湖南、四川等地工業(yè)和信息化主管部門進行了工作交流，介紹了開展行業(yè)科技創(chuàng)新工作的做法和經(jīng)驗。第三批、第四批國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)獲得了授牌。來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、副省級省會城市工業(yè)和信息化主管部門，部屬高校和部分部直屬科研機構代表近150人參加了會議。（本報記者 司建楠）

來源：中國工業(yè)報

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