10月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2021年前三季度國民經(jīng)濟運行情況。初步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%；二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%；三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。從環(huán)比看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.2%。
如何評價前三季度中國經(jīng)濟總體表現(xiàn)？全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標任務(wù)能否順利完成？限電限產(chǎn)、房地產(chǎn)、洪澇災(zāi)害等，對經(jīng)濟增速影響有多大？在10月18日的國新辦發(fā)布會上，這些熱點問題都得到了回應(yīng)。
1 經(jīng)濟增速同比回落，如何看？
“主要宏觀指標保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，受上年同期基數(shù)抬升影響，以及疫情汛情的沖擊，前三季度經(jīng)濟同比增速比上半年有所回落，但環(huán)比延續(xù)擴張勢頭，兩年平均增速仍保持較快增長。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，高于6%以上的預(yù)期目標。其中，三季度同比增長4.9%，環(huán)比增長0.2%，兩年平均增長4.9%。
前三季度，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，強化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對疫情汛情等多重考驗，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，主要宏觀指標總體處于合理區(qū)間，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，居民收入繼續(xù)增加，國際收支保持平衡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。
“盡管三季度經(jīng)濟增速受到疫情、汛情以及基數(shù)升高等多種因素的影響有所回落，但我國經(jīng)濟發(fā)展還是表現(xiàn)出了強大的韌性和活力。總的看，經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不斷改變，有能力有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標任務(wù)?！备读钑熣f。
2 限電限產(chǎn)對經(jīng)濟增速影響多大？
近期全國多地出現(xiàn)限電限產(chǎn)情況，有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表示生產(chǎn)和出口都受到比較大的影響。如何評估限電限產(chǎn)對經(jīng)濟增速的具體影響？
付凌暉表示，今年以來，國際能源價格大幅上漲，煤炭、天然氣、原油價格也屢創(chuàng)新高，國內(nèi)電力和煤炭供應(yīng)偏緊，多種因素導(dǎo)致近期部分地方出現(xiàn)限電現(xiàn)象，對正常的生產(chǎn)造成了一定影響。對此，中央高度重視，近期國務(wù)院常務(wù)會對進一步做好能源的生產(chǎn)供應(yīng)工作作出了部署和安排，相關(guān)部門積極貫徹落實會議精神，迅速出臺了一系列改革和保供穩(wěn)價措施。
“隨著相關(guān)措施的逐步落地見效，煤炭、電力供應(yīng)偏緊的狀況將會得到緩解，對經(jīng)濟運行的制約也會降低。從9月份情況看，電力生產(chǎn)增速也有所加快。總的看，能源供應(yīng)偏緊是階段性的，對經(jīng)濟的影響是可控的?！备读钑煴硎?。
3 經(jīng)濟增長壓力加大，就業(yè)怎么辦？
今年以來，隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)優(yōu)先政策顯效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴大，調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1045萬人，完成全年目標任務(wù)的95%。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，低于全年5.5%左右的調(diào)控目標。其中9月份的失業(yè)率為4.9%，比上個月回落0.2個百分點。
付凌暉表示，三季度就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，一是經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)有利于增加就業(yè)崗位；二是服務(wù)業(yè)恢復(fù)改善有利于擴大就業(yè)容量；三是就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)顯效，大學(xué)生、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)得到改善，帶動城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降。
“但也要看到，就業(yè)的總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，部分群體失業(yè)率依然較高，沿海一些地區(qū)缺工現(xiàn)象猶存，保持就業(yè)穩(wěn)定仍然要持續(xù)努力?！备读钑煴硎?，要繼續(xù)做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，推動經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)，為就業(yè)創(chuàng)造良好條件。落實好就業(yè)優(yōu)先政策，加強大學(xué)生、農(nóng)民工重點群體的就業(yè)服務(wù)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，促進勞動力市場供求有效銜接，推動就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。
4 洪澇災(zāi)害是否會影響全國秋糧生產(chǎn)？
糧價穩(wěn)百價穩(wěn)，近期山西省遭遇了嚴重的洪澇災(zāi)害，是否會對全國的秋糧生產(chǎn)帶來影響？
付凌暉表示，今年以來，各方面采取了多種措施，支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保持糧食生產(chǎn)的安全，成效在不斷顯現(xiàn)。前三季度，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體形勢較好。盡管部分地區(qū)遭受嚴重自然災(zāi)害，對農(nóng)作物的生產(chǎn)造成一定的影響，但是從全國范圍看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候條件總體上還是較為適宜的，田間管理和減災(zāi)措施也是有力的。今年夏糧和早稻實現(xiàn)了雙增產(chǎn)，合計增產(chǎn)2.2%。隨著糧食生產(chǎn)的扶持力度加大，種植效益也在提升，農(nóng)民的種糧積極性有所增強。今年秋糧播種面積明顯擴大，其中高產(chǎn)作物玉米增加較多。總體來看，秋糧有望實現(xiàn)較好的收成，有利于全年豐收。
前三季度，豬肉價格同比下降28%。全國豬價屢現(xiàn)新低，養(yǎng)殖戶恐慌加劇，對下一步豬肉供應(yīng)將帶來哪些影響？未來一段時間豬肉價格走勢如何？付凌暉表示，今年以來，生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，產(chǎn)能持續(xù)擴大，相關(guān)價格出現(xiàn)了下降?？偟膩砜矗码A段，隨著一些地區(qū)肉類腌制的需求持續(xù)增加，加上元旦、春節(jié)節(jié)日消費的提振作用，豬肉消費需求會有所增加。同時，年內(nèi)中央第二輪的凍豬肉收儲即將啟動，這些都有利于豬肉價格穩(wěn)定。從未來發(fā)展看，當前生豬生產(chǎn)的規(guī)?；B(yǎng)殖在不斷提高。這些規(guī)模化的企業(yè)，對于把握市場的變化以及防范和應(yīng)對市場波動風險能力在提高。面向生豬市場，國家調(diào)控的機制也在不斷完善，這些都有利于生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定。
5 房地產(chǎn)對經(jīng)濟增速影響幾何？
在回答有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的有關(guān)問題時，付凌暉表示，近年來，各地區(qū)、各部門按照中央的要求，堅持房住不炒，持續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，有效防范化解潛在風險，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年以來，通過完善房地產(chǎn)市場的長效機制，抑制不合理需求，推動剛性需求平穩(wěn)釋放，限制部分房地產(chǎn)企業(yè)依靠舉債盲目擴張，房地產(chǎn)市場總體上趨于平穩(wěn)，房地產(chǎn)投資、銷售和房價逐步趨于穩(wěn)定。下一階段，隨著多主體供應(yīng)、多渠道保障，購租并舉住房制度不斷完善，市場主體趨于理性，房地產(chǎn)市場有望保持平穩(wěn)發(fā)展。
“關(guān)于房地產(chǎn)對經(jīng)濟增速的影響，前三季度，房地產(chǎn)增加值兩年平均增長4.8%，比上半年回落了1.3個百分點，總的看影響有限?！?付凌暉說。
6 PPI同比創(chuàng)新高，后期走勢如何？
9月份PPI同比上漲10.7%，創(chuàng)歷史新高。對此，付凌暉表示，今年以來，受國際大宗商品價格大幅上漲、國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)需求擴大以及部分產(chǎn)品供應(yīng)偏緊等多重因素影響，PPI漲幅整體呈擴大趨勢。前三季度，PPI同比上漲6.7%，比上半年擴大了1.5個百分點。
從主要特點看，生產(chǎn)資料價格上漲是推動PPI上漲的主要因素。前三季度，生產(chǎn)資料價格同比上漲8.9%，比上半年擴大2.1個百分點。生活資料價格同比上漲0.2%，比上半年擴大0.1個百分點。從行業(yè)看，石化、煤炭、金屬價格上漲的影響比較大。受國際原油價格上漲影響，國內(nèi)石化相關(guān)行業(yè)漲幅較高。前三季度漲幅普遍在10%-30%左右，比上半年都有所擴大。煤炭、金屬等相關(guān)行業(yè)供給偏緊，價格漲幅相對較高。前三季度，煤炭相關(guān)行業(yè)同比上漲幅度超過30%，鋼鐵、有色行業(yè)同比上漲幅度超過20%。
“從近期看，由于國際能源價格持續(xù)上漲，國內(nèi)部分原材料供應(yīng)偏緊，PPI有可能還會高位運行。但是從中長期看，隨著全球能源供給和海運情況逐步改善，國內(nèi)產(chǎn)品供給增加，PPI有望逐步回穩(wěn)?！备读钑煴硎?，還要看到，面對PPI漲幅擴大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加等情況，相關(guān)部門積極采取措施保供穩(wěn)價，效果也會逐步顯現(xiàn)。從一些領(lǐng)域來看，三季度，鋼鐵和有色行業(yè)價格漲幅比二季度分別回落了3.3和3.8個百分點。(記者熊麗)
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