多地發(fā)放消費(fèi)券 激發(fā)新春購(gòu)物熱情

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》，提出鼓勵(lì)推出文化和旅游消費(fèi)券、消費(fèi)滿(mǎn)減等優(yōu)惠措施及區(qū)域一體化消費(fèi)惠民措施。臨近春節(jié)，多地啟動(dòng)新一輪消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，“真金白銀”點(diǎn)燃消費(fèi)熱情。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，消費(fèi)券的發(fā)放對(duì)促進(jìn)消費(fèi)具有積極影響，但也需要加強(qiáng)監(jiān)管和打擊違規(guī)行為。在精準(zhǔn)促消費(fèi)方面，應(yīng)采取多方面措施形成合力，共同推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展。

　　多地發(fā)放消費(fèi)券

　　進(jìn)入春節(jié)傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，多地?fù)屪C(jī)遇，發(fā)放新一輪消費(fèi)券讓利消費(fèi)者。相比以往，新一輪消費(fèi)券優(yōu)化了發(fā)放方式，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，可以滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的多樣化需求。

　　1月13日，上海市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《2025年“樂(lè)·上?！狈?wù)消費(fèi)券發(fā)放工作方案》。會(huì)議指出，今年要繼續(xù)發(fā)揮“樂(lè)·上?！狈?wù)消費(fèi)券的作用，更大力度聚人氣、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)。加強(qiáng)政策與活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)、政府與市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，推出一批融合式消費(fèi)場(chǎng)景，放大消費(fèi)券引流作用。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局計(jì)劃于1月15日至3月31日投放共計(jì)320萬(wàn)元冰雪體育消費(fèi)券，發(fā)放對(duì)象為全國(guó)自愿在內(nèi)蒙古地域內(nèi)參與活動(dòng)的冰雪體育消費(fèi)者?；?ài)好者進(jìn)入美團(tuán)App、大眾點(diǎn)評(píng)App，即可通過(guò)美團(tuán)贈(zèng)送廣告資源，進(jìn)入線上發(fā)券會(huì)場(chǎng)。也可通過(guò)蒙享動(dòng)小程序、內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局公眾號(hào)入口參與活動(dòng)。

　　“食在廣州”名不虛傳，廣州餐廳密度居全國(guó)首位，該市每萬(wàn)人擁有餐廳134家。為進(jìn)一步激發(fā)廣州餐飲市場(chǎng)活力，2024年12月，廣州持續(xù)發(fā)放1億元餐飲消費(fèi)券，覆蓋2025年元旦、春節(jié)、五一等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)。進(jìn)入2025年，廣州市餐飲消費(fèi)券持續(xù)加大發(fā)放力度，自2025年1月1日起至春節(jié)，廣州每日均會(huì)發(fā)放“食在廣州”餐飲消費(fèi)券，累計(jì)金額將超3000萬(wàn)元。

　　中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專(zhuān)家洪勇在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示，消費(fèi)券作為一種短期刺激消費(fèi)工具，其影響通常是正面且直接的，它不僅能提升消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力，還能通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此輪各地發(fā)放的消費(fèi)券相比以往，更加注重精準(zhǔn)性和多樣性，針對(duì)不同地區(qū)的特色和消費(fèi)者的需求，設(shè)置了不同的消費(fèi)券類(lèi)型，如針對(duì)汽車(chē)、家電、餐飲等不同領(lǐng)域的消費(fèi)券，以及針對(duì)特定人群如老年人的銀發(fā)消費(fèi)券。此外，消費(fèi)券的發(fā)放渠道也更加多元化，利用線上平臺(tái)和移動(dòng)支付等方式，提高了發(fā)放效率和使用便捷性。

　　規(guī)范用券銷(xiāo)券

　　“連續(xù)三次準(zhǔn)點(diǎn)蹲守就是搶不到”“消費(fèi)券真的太合算”“順利搶到600元和300元的消費(fèi)券可太開(kāi)心了”……在社交媒體平臺(tái)上，關(guān)于消費(fèi)券的討論不在少數(shù)。

　　消費(fèi)券的火熱也讓一些不法分子盯上了這塊“肉”。有消費(fèi)者表示，自己定時(shí)定點(diǎn)都搶不到的消費(fèi)券，卻有“黃?！痹诩觾r(jià)出售。

　　有媒體報(bào)道，“黃?！背鍪巯M(fèi)券的流程相似，主要適用于團(tuán)購(gòu)套餐類(lèi)產(chǎn)品。賣(mài)家會(huì)和買(mǎi)家確認(rèn)好餐廳是否能用消費(fèi)券，并將消費(fèi)券優(yōu)惠后的價(jià)格截圖發(fā)給賣(mài)家確認(rèn)，證明自己確實(shí)有券。

　　不過(guò)，近期多地商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)已采取措施，打擊“黃?！焙鍝尩官u(mài)消費(fèi)券現(xiàn)象。上海警方破獲兩起涉消費(fèi)券違法犯罪案，在抓獲的18名犯罪嫌疑人中，多名是搶券“黃牛”。四川等地有關(guān)部門(mén)表示，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券發(fā)放的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黃?！睋屓炔环ㄐ袨?。截至發(fā)稿，記者在多個(gè)二手交易平臺(tái)上搜索“消費(fèi)券”，已沒(méi)有任何商品展示。

　　洪勇認(rèn)為，部分消費(fèi)券被“黃牛黨”“羊毛黨”轉(zhuǎn)手套利，實(shí)際上削弱了消費(fèi)券政策的有效性和公平性。這種行為不僅可能導(dǎo)致真正需要幫助的消費(fèi)者無(wú)法獲得應(yīng)有的優(yōu)惠，還可能造成資源分配的不公平。政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)技術(shù)手段和法律措施打擊此類(lèi)違規(guī)行為，確保消費(fèi)券真正惠及目標(biāo)群體，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院特聘導(dǎo)師柏文喜對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，倒賣(mài)消費(fèi)券的行為本身已涉嫌違法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，倒賣(mài)有價(jià)票證屬于違法行為，會(huì)受到相應(yīng)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

　　奧優(yōu)國(guó)際董事長(zhǎng)張玥建議，可以?xún)?yōu)化消費(fèi)券發(fā)放方式。采用身份證搶券、限制搶券設(shè)備等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)券用戶(hù)的身份審核，防止“黃牛黨”利用技術(shù)手段搶券。同時(shí)，建立消費(fèi)券使用追溯機(jī)制，對(duì)異常交易進(jìn)行監(jiān)測(cè)和核查，確保消費(fèi)券的流向和使用情況可追溯。

　　發(fā)力精準(zhǔn)促消費(fèi)

　　2024年以來(lái)，我國(guó)先后推出多項(xiàng)政策，持續(xù)發(fā)力促消費(fèi)。作為一種促消費(fèi)手段，實(shí)際上，消費(fèi)券的發(fā)放不在于多少，而在于能夠讓消費(fèi)“活”起來(lái)，更精準(zhǔn)地捕捉到消費(fèi)者的需求。

　　中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，消費(fèi)券在短期內(nèi)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)的影響顯著，但是從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，不能過(guò)度使用消費(fèi)券而形成“消費(fèi)依賴(lài)”。政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)、不同群體的消費(fèi)特點(diǎn)，制定不同的消費(fèi)券發(fā)放策略，以更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。

　　如何讓消費(fèi)券的使用率更高，更有效地帶動(dòng)新春消費(fèi)？張玥建議各地創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景和模式，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕⒙糜?、體育等資源，打造具有特色的消費(fèi)場(chǎng)景和活動(dòng)，吸引消費(fèi)者參與。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新消費(fèi)模式，如發(fā)展直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、共享經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)模式，滿(mǎn)足消費(fèi)者日益多樣化的需求。

　　此外，還可以關(guān)注特殊群體和地區(qū)。針對(duì)低收入群體、老年人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)券或提供特殊的消費(fèi)補(bǔ)貼，保障其基本消費(fèi)需求。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的消費(fèi)券發(fā)放力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)均衡發(fā)展。

　　柏文喜表示，可以?xún)?yōu)化消費(fèi)券的領(lǐng)取和使用流程，提高消費(fèi)者的參與度和使用便利性。通過(guò)多種渠道（如社區(qū)、電視節(jié)目等）宣傳消費(fèi)券的發(fā)放和使用信息，提高消費(fèi)者的知曉度和參與度。利用多種手段更精準(zhǔn)地促進(jìn)消費(fèi)，確保消費(fèi)券的發(fā)放真正達(dá)到刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的目的。（記者 馬文博）

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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