切實(shí)真正管住管好耕地 遏制“非農(nóng)化”防止“非糧化”

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健3月5日在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”回答記者提問(wèn)時(shí)表示，地是糧食生產(chǎn)之根、之本?！暗刂淮?，糧將焉附？耕地必須保持在18億畝，這是底線，不能再低了?！?/p>

　　怎么切實(shí)真正管住、管好耕地，遏制“非農(nóng)化”，同時(shí)還要防止“非糧化”？唐仁健表示，在這個(gè)問(wèn)題上，我們不能光發(fā)文件、光開會(huì)議、光喊口號(hào)，一定要采取更嚴(yán)厲、更有力，可以講是“長(zhǎng)牙齒”的硬措施。一方面，繼續(xù)加大公開曝光、掛牌督辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度。另一方面，當(dāng)然也要標(biāo)本兼治，從制度、規(guī)劃、政策，也包括技術(shù)方面，多個(gè)維度，來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)體制機(jī)制和執(zhí)法的剛性約束。

　　唐仁健說(shuō)，一是管數(shù)量。我們將積極地配合自然資源部門，18億畝耕地必須實(shí)至名歸。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市開發(fā)邊界的順序，劃好三條控制線。

　　二是提質(zhì)量?，F(xiàn)在耕地有2/3還是中低產(chǎn)田，通過(guò)提高地力來(lái)挖掘產(chǎn)量的潛力非常大。同時(shí)繼續(xù)加大黑土地保護(hù)性耕作的實(shí)施力度。

　　三是控用途。也就是方向，地上種什么不種什么、多種什么少種什么，必須要精打細(xì)算，要有一個(gè)優(yōu)先序的安排。下一步通過(guò)完善法律法規(guī)，同時(shí)也合情合理地來(lái)把握耕地種植用途的管控問(wèn)題。永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要逐步讓它回歸到種糧食。尤其要注意的是，各地在把控這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，不能搞“一刀切”“翻燒餅”，要合理合情、實(shí)事求是，制定一個(gè)逐步回歸的時(shí)間表，把握好進(jìn)程。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)

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