當(dāng)前,正值暑期旅游旺季,在線旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫的同時(shí),相關(guān)投訴也屢屢出現(xiàn)。為規(guī)范市場(chǎng)秩序,相關(guān)監(jiān)管部門近來接連進(jìn)行部署,強(qiáng)化對(duì)在線旅游平臺(tái)的監(jiān)管。
監(jiān)管升級(jí)背后是行業(yè)發(fā)展暴露出的不少問題。此番監(jiān)管升級(jí)的“重頭戲”之一,是貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中約談了攜程、同程、抖音、美團(tuán)、飛豬5家涉旅平臺(tái)企業(yè),對(duì)相關(guān)平臺(tái)企業(yè)可能存在的實(shí)施“二選一”、利用技術(shù)手段干預(yù)商家定價(jià)、訂單生效后毀約或加價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等問題進(jìn)行了通報(bào),進(jìn)一步提示了違法風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)界分析,這既是一次治理,也是一次預(yù)防性監(jiān)管,通過事前把法律紅線一次性亮明,既給平臺(tái)劃定了“不可為”清單,又起到了警示與教育的作用。
市場(chǎng)治理有多種方式,將傳統(tǒng)監(jiān)管威懾與點(diǎn)對(duì)點(diǎn)約談相結(jié)合,能更有效地針對(duì)典型企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,督促整改問題。特別是在暑假旅游市場(chǎng)火爆的背景下,這種方式有助于提前防范潛在問題。
實(shí)際上,對(duì)于行業(yè)存在的問題,相關(guān)部門一直在積極行動(dòng)。比如,今年暑期剛開始,在文化和旅游部第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)上,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局就表示,將切實(shí)規(guī)范餐飲、住宿、在線旅游平臺(tái)等旅游相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者的價(jià)格行為,嚴(yán)厲查處經(jīng)營者利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。今年全國兩會(huì)期間,相關(guān)部門也對(duì)平臺(tái)規(guī)則不公平、收費(fèi)不合理、算法不透明、直播電商亂象頻出等作出回應(yīng),明確將堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,大力支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。從國家政策文件及動(dòng)向來看,旅游市場(chǎng)將會(huì)迎來更為嚴(yán)格的監(jiān)管。
值得關(guān)注的是,上述被約談的平臺(tái)不僅包括攜程、同程等傳統(tǒng)在線旅游平臺(tái),也涵蓋了美團(tuán)、抖音等業(yè)務(wù)多元的平臺(tái)企業(yè)。這不僅彰顯了監(jiān)管的堅(jiān)定決心與推進(jìn)速度,標(biāo)志著監(jiān)管從“事后罰款”轉(zhuǎn)向“事前合規(guī)引導(dǎo)”,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“反內(nèi)卷”劃出法律紅線,也折射出在線旅游市場(chǎng)的巨大活力和潛力。特別是頭部?jī)?nèi)容和消費(fèi)平臺(tái)的入局,有望進(jìn)一步激發(fā)場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于在線旅游平臺(tái)在旅游市場(chǎng)中的角色需要客觀看待。從保障文旅消費(fèi)體驗(yàn)的角度看,在線旅游平臺(tái)對(duì)提升行業(yè)服務(wù)門檻、助力消費(fèi)者維權(quán)等方面有著積極貢獻(xiàn),其正面影響不容忽視。規(guī)范在線旅游平臺(tái)行為,恰恰有助于其發(fā)揮正面價(jià)值,推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。
對(duì)于平臺(tái)來說,要做到嚴(yán)格自律,規(guī)范商家經(jīng)營,同時(shí)注重消費(fèi)者體驗(yàn),優(yōu)化服務(wù)流程,及時(shí)處理投訴,通過提升服務(wù)質(zhì)量贏得市場(chǎng)。監(jiān)管部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,切實(shí)形成震懾,同時(shí)完善信用評(píng)價(jià)體系,讓消費(fèi)者能更好選擇優(yōu)質(zhì)商家。(張國棟)
轉(zhuǎn)自:中國商報(bào)
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