湖南出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十條措施

　　房地產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及上下游產(chǎn)業(yè)鏈條60多個(gè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　5月28日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳等9部門出臺(tái)《湖南省促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（以下簡稱“湘十條”），著力促進(jìn)住房領(lǐng)域消費(fèi)。這是我省自2018年之后，時(shí)隔7年再次出臺(tái)省級層面促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件。

　　“湘十條”措施包括加力推進(jìn)收購存量商品房，支持收購存量商品房用作保障性住房、積極推進(jìn)“以舊換新”、大力推行貨幣化安置、加大契稅等政策支持力度、著力滿足創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才住房需求、加大對多子女家庭購房支持、盤活存量房地產(chǎn)開發(fā)土地、著力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和“白名單”項(xiàng)目融資、扎實(shí)推進(jìn)“好房子”建設(shè)等。

　　“湘十條”提出，省級財(cái)政安排資金對收購符合條件的存量商品房用作保障性住房的市州、縣市區(qū)給予補(bǔ)助。推動(dòng)落實(shí)保障性住房各環(huán)節(jié)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。收購存量商品房用作配租型保障性住房的，可適當(dāng)放寬收購面積標(biāo)準(zhǔn)，但原則上單套住房面積不得超過143平方米。

　　“湘十條”提出，積極推進(jìn)“以舊換新”。對在同一城市出售自有住房之日起一年內(nèi)，重新購買新建商品住房的，對其出售自有住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。鼓勵(lì)對“以舊換新”實(shí)施補(bǔ)貼。

　　大力推行貨幣化安置。在城中村改造、城市更新和城市危舊房改造等涉及房屋征收工作中，優(yōu)先實(shí)施貨幣化安置，因地制宜穩(wěn)妥推進(jìn)房票安置方式，嚴(yán)格控制新增供應(yīng)安置房建設(shè)用地。

　　加大契稅等政策支持力度。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。對在擬購房的縣（市、區(qū)）無住房，購買首套新建商品房的，積極采取契稅補(bǔ)貼政策。

　　針對省委、省政府重點(diǎn)關(guān)注的人才住房需求問題，“湘十條”鼓勵(lì)對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才或其家庭購買新建商品住房的，發(fā)放購房優(yōu)惠券或給予購房補(bǔ)貼。對在省內(nèi)首次購買住房申請公積金貸款的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才，連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月即可申請貸款。

　　就社會(huì)關(guān)心的多子女家庭購房問題，“湘十條”提出，一是二孩及以上且子女未成年家庭購買新建商品住房時(shí)，在擬購住房所在縣（市、區(qū)）已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套，按核減后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策；二是對二孩及以上且子女未成年家庭購買首套、二套新建商品住房的，鼓勵(lì)給予一定比例的契稅補(bǔ)貼（契稅補(bǔ)貼政策可以疊加），并可給予一定額度的貨幣或面積補(bǔ)貼；三是合理提高二孩及以上且子女未成年家庭購買新建商品住房的公積金貸款額度上限，將二孩、三孩且子女未成年家庭貸款額度分別在現(xiàn)有額度上限基礎(chǔ)上再提高不低于20%、30%。

　　對在省內(nèi)跨城市購房的，取消提取住房公積金的戶籍地或工作地限制。允許繳存人提取住房公積金支付購房首付款的同時(shí)申請住房公積金貸款。支持將存量商業(yè)銀行住房按揭貸款轉(zhuǎn)為“商”、“公”組合貸款或住房公積金貸款。

　　“湘十條”對加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和“白名單”項(xiàng)目融資也提出了政策措施。房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面，提出推動(dòng)存量房（二手房）實(shí)施先網(wǎng)簽后繳稅，推行存量房（二手房）交易“憑住建部門（網(wǎng)簽）備案合同納稅”“交易資金監(jiān)管”模式；“白名單”項(xiàng)目融資方面，提出各地應(yīng)建立對金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資工作績效考評機(jī)制，金融監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

　　“湘十條”還就盤活存量房地產(chǎn)開發(fā)土地，推進(jìn)“好房子”建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

　　“湘十條”已于2025年5月28日起施行，有效期一年。文中明確，如遇國家政策調(diào)整的，以國家調(diào)整后的政策為準(zhǔn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“湘十條”若干措施結(jié)合了湖南省房地產(chǎn)發(fā)展的客觀實(shí)際，是因城施策的具體體現(xiàn)，“湘十條”從供需兩端入手，既有立足現(xiàn)狀，推動(dòng)存量去化的諸多舉措，又有推動(dòng)湖南省住房領(lǐng)域消費(fèi)、減輕購房者壓力、穩(wěn)定市場預(yù)期，增添房地產(chǎn)需求動(dòng)能的各種政策，更有基于人口增長、人才引進(jìn)、土地市場等著眼行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

　　“‘湘十條’能更好地發(fā)揮房地產(chǎn)市場調(diào)控政策效果，一定程度吹響了湖南房地產(chǎn)復(fù)蘇的號角。”湖南建投地產(chǎn)旗下湖南建工置業(yè)投資有限公司副總經(jīng)理周事勇認(rèn)為，契稅優(yōu)惠、人才購房和多孩家庭購房政策等組合拳能有效減少剛需和改善購房客戶的壓力，提振市場信心，進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)“好房子”建設(shè)，也必將促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)從“滿足基本居住需求”向“滿足人民美好生活需求”進(jìn)一步跨越。（記者 劉李）

　　轉(zhuǎn)自：瀟湘晨報(bào)

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