房屋養(yǎng)老金“不增加個人負擔、不減損個人權益”

　　近日，房屋養(yǎng)老金的話題引發(fā)社會廣泛關注。8月26日，住房城鄉(xiāng)建設部相關負責人接受總臺央視記者獨家采訪時表示，房屋養(yǎng)老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成。

　　個人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專項維修資金，交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公共賬戶則是通過試點城市，從財政的渠道解決賬戶里資金的問題，資金來源包括財政補貼、土地出讓金、土地增值稅以及住房公積金收益等。

　　住房城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司處長王柏峰表示，公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個人負擔、不減損個人權益”的原則，由政府負責建立。從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集。目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費。房屋養(yǎng)老金公共賬戶建立后，不會增加個人負擔。

　　目前的商品房基本都有住房專項維修資金，所以以它為基礎的房屋養(yǎng)老金個人賬戶就負責商品房的維修養(yǎng)護。但一方面，這筆錢現(xiàn)在已經(jīng)難以滿足大量小區(qū)維護改造的需求，亟須增量資金入場；另一方面，城市里擁有住房專項維修資金的僅是一部分房屋，還有不少自建房和老房是沒有住房專項維修資金的。那么這部分房屋要維修怎么辦？因此，目前在試點城市推行建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶就是要補缺位。

　　王柏峰稱：“建立房屋養(yǎng)老金制度，是進入城市更新時期后，加強既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎，又管長遠。”

　　房屋養(yǎng)老金 為安全考慮的兜底性制度設計

　　2022年，住房城鄉(xiāng)建設部就已經(jīng)提出了要建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險這三項制度。為什么要在現(xiàn)在推進房屋養(yǎng)老金的試點工作呢？

　　2022年5月，國務院辦公廳印發(fā)方案，明確提出“完善房屋質(zhì)量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度”。2023年3月，住房城鄉(xiāng)建設部等15部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求各地積極探索創(chuàng)新房屋安全管理方式方法，開展房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險試點。這一系列制度安排的重要目的，就是要提高百姓的住房質(zhì)量。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱：“公共賬戶目前來看它不同于個人賬戶，它是各地在探索。那么探索的過程中，主要的資金來源渠道包括土地出讓金、土地增值稅、財政獎勵、財政支持、公積金的增值收益，還有一些市場化的渠道，包括社區(qū)公共空間的運營收益，可以歸到公共賬戶里來。”

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進分析稱：“現(xiàn)在要做的就是政府層面怎么把資金做大，政府層面自己會想辦法籌集資金，包括從土地出讓金方面提取相應的一些資金內(nèi)容等等，所以說這是一個非常利民惠民的政策?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士表示，房屋養(yǎng)老金試點其實是一項為老百姓房屋安全和生命財產(chǎn)安全考慮的兜底性制度設計。

　　李宇嘉分析稱：“讓老百姓住得更舒適、更安全。另外，要建設宜居、韌性、智慧的城市，必須要應對出現(xiàn)的一些風險事件，能夠讓建筑物和社區(qū)盡快地恢復到常態(tài)?！?/p>

　　房屋養(yǎng)老金公共賬戶用于房屋體檢等支出

　　房屋養(yǎng)老金制度目前正在加緊建設。住房城鄉(xiāng)建設部表示，個人賬戶交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險等支出。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，政府建立類似房屋養(yǎng)老金并不是我國獨有，一些國家也有類似制度，比如韓國政府通過發(fā)行彩票、政府出售土地收益、收取的房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)交易稅一部分以及其他，已歸集了數(shù)量可觀的住房基金，用于突發(fā)性房屋安全管理和更新補助。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進分析稱：“總體上來講，政府的政策都是希望我們的房子變得更安全、變得更舒適、變得居住的價值更高，真正享受存量房時代下房屋居住品質(zhì)的提高?！?/p>

　　轉自：央視網(wǎng)

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