高校教師奔向市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)精英走進(jìn)課堂

　　近日，湖北省發(fā)布的《“創(chuàng)響荊楚”高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》提出，“鼓勵(lì)高校教師按規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職或離職創(chuàng)辦企業(yè)，人事關(guān)系不變。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師，可以合法取得報(bào)酬，實(shí)行彈性的工作時(shí)間。離崗創(chuàng)業(yè)的教師，離崗期間連續(xù)計(jì)算工齡，可以依法合規(guī)取得企業(yè)股權(quán)等報(bào)酬，返崗聘用時(shí)不低于原崗位等級(jí)”。從國(guó)家到地方，為高校教師松綁、鼓勵(lì)其“走出去”投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮不斷向前。從2011年“不得影響教學(xué)”的謹(jǐn)慎限制，到近年各地方對(duì)高校教師兼職創(chuàng)業(yè)的積極鼓勵(lì)；從單向鼓勵(lì)教師“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)，到同步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精英“走進(jìn)來(lái)”反哺教育，中國(guó)高校的“無(wú)形圍墻”正日益通透。

　　為教師“走出去”托底

　　回溯十余年前，政策對(duì)高校教師的“兼職”行為尚持謹(jǐn)慎態(tài)度。2011年，由教育部、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，明確規(guī)定高校教師“不得從事影響教育教學(xué)工作的兼職”。然而，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施的背景下，相關(guān)政策悄然轉(zhuǎn)變。

　　2015年，《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次將高校教師創(chuàng)業(yè)納入國(guó)家鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)的機(jī)制設(shè)計(jì)。2021年，高校教師兼職的定位已轉(zhuǎn)變?yōu)椤蛾P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到的：“高校教師在履行校內(nèi)崗位職責(zé)、不影響本職工作的前提下，經(jīng)學(xué)校同意，可在校外兼職從事與本人學(xué)科密切相關(guān)、并能發(fā)揮其專業(yè)能力的工作。”

　　國(guó)家層面的號(hào)角吹響后，地方實(shí)踐迅速跟進(jìn)，在具體制度設(shè)計(jì)上各顯其能。

　　2023年4月，北京市昌平區(qū)發(fā)布的《昌平區(qū)“科技副總”柔性引才工作實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施，分兩批聘任了71名“科技副總”。去年4月《昌平區(qū)“科技副總”柔性引才工作實(shí)施意見(jiàn)》（2.0版）發(fā)布，對(duì)課題領(lǐng)域及經(jīng)費(fèi)支持等方面進(jìn)行了優(yōu)化：每年度對(duì)結(jié)題的“科技副總”課題進(jìn)行評(píng)選，對(duì)成果突出的課題進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)取得重大技術(shù)突破、具有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的“科技副總”課題項(xiàng)目，按此項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化投資總額的30%給予資金補(bǔ)貼支持，補(bǔ)貼資金總額最高不超過(guò)500萬(wàn)元，補(bǔ)貼給合作企業(yè)。

　　去年，河南省出臺(tái)的《河南省“科技副總”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》提出，自2024年起3年內(nèi)，全省將選聘3000名左右“科技副總”到企業(yè)任職，引導(dǎo)一批省內(nèi)高校、科研院所以及其他具有研發(fā)能力的事業(yè)單位科技人才向企業(yè)一線有序流動(dòng)，培養(yǎng)形成一支高學(xué)歷、懂技術(shù)、能攻堅(jiān)、助發(fā)展的人才隊(duì)伍。

　　不止北京、河南，近年來(lái)，安徽、云南、湖南、江蘇等多個(gè)省份密集出臺(tái)配套政策，聚焦解決教師兼職創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。這些政策看似細(xì)微，實(shí)則觸及人事管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)的核心機(jī)制，為教師邁出校門(mén)、走向市場(chǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的制度性托底。

　　為企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)“把脈”

　　海南大學(xué)掛職海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海墾集團(tuán)”）“科技副總”座談交流會(huì)日前在海口舉行?！熬劢剐∏锌冢尶蒲谐晒谄髽I(yè)落地生根?！薄皡⒄湛萍夹≡耗Ｊ?，讓產(chǎn)業(yè)基地成為企業(yè)創(chuàng)新溫床和高校研發(fā)平臺(tái)?！薄剷?huì)上，各“科技副總”結(jié)合調(diào)研和摸底實(shí)際，分享在新崗位上所見(jiàn)所感所思，并計(jì)劃申請(qǐng)相應(yīng)科研課題，以科研項(xiàng)目為抓手深化校企協(xié)同創(chuàng)新、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化。

　　去年下半年，海墾集團(tuán)與海南大學(xué)共同探索打造校企聯(lián)動(dòng)的“科技副總”工作機(jī)制。企業(yè)以“柔性引才”的方式，從海南大學(xué)各學(xué)院選聘專家、教授以掛職的形式到海墾集團(tuán)擔(dān)任研發(fā)副職，一方面為企業(yè)科技創(chuàng)新“精準(zhǔn)把脈”，解決技術(shù)難題，另一方面也讓高校科研方向“有的放矢”，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化落地，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　今年3月，海墾集團(tuán)向海南大學(xué)聘任首批16名來(lái)自食品加工等領(lǐng)域的專家和高層次人才在該集團(tuán)二級(jí)企業(yè)擔(dān)任一年“科技副總”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與掛職人才專業(yè)相匹配原則，這16名“科技副總”分別就職于海墾集團(tuán)旗下海洋漁業(yè)、果蔬等多家二級(jí)產(chǎn)業(yè)公司，并分別分管基地生產(chǎn)、加工生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)等工作。

　　近期，寧夏農(nóng)林科學(xué)院研究員任怡蓮等區(qū)內(nèi)外106位專家接到了最新的聘書(shū)，他們自此獲得一個(gè)新的身份——寧夏第一批科創(chuàng)專員?！拔覀?cè)诮?jīng)費(fèi)管理、工作評(píng)價(jià)、政策支持等方面進(jìn)行了突破，這是一次全新實(shí)踐?！睂幭目萍紡d科技人才與對(duì)外合作處處長(zhǎng)徐小濤說(shuō)。

　　“年底他們?cè)诰W(wǎng)上提交工作報(bào)告，如做了哪幾項(xiàng)服務(wù)、有什么成效等，簡(jiǎn)明扼要，不進(jìn)行繁瑣的年度考核。”徐小濤介紹道，此次改革，寧夏不僅做“減法”，還在多個(gè)方面賦能加碼。比如，科創(chuàng)專員結(jié)合服務(wù)企業(yè)技術(shù)需求申報(bào)的科技項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)程序符合立項(xiàng)條件的，可不受限項(xiàng)要求給予支持；鼓勵(lì)科創(chuàng)專員助力落實(shí)以技術(shù)需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目形成機(jī)制改革；其聯(lián)合高校院所，針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新需求提出研發(fā)需求，符合自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的，可按相關(guān)程序納入科技項(xiàng)目指南。

　　去年4月，任怡蓮在石嘴山市大武口區(qū)以科技干部身份掛職。之前，該區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)園還是一片廢棄的鹽堿地，在任怡蓮團(tuán)隊(duì)的努力下，當(dāng)?shù)赝七M(jìn)食用菌工廠化栽培新模式，吸引上下游企業(yè)投資1200余萬(wàn)元，推動(dòng)園區(qū)從單一生產(chǎn)向菌種研發(fā)、精深加工、品牌營(yíng)銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

　　產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)雙向賦能

　　在鼓勵(lì)高校教師“走出去”的同時(shí)，另一股逆向流動(dòng)的力量也在悄然壯大——讓來(lái)自產(chǎn)業(yè)一線的專家“走進(jìn)來(lái)”，擔(dān)任高校的產(chǎn)業(yè)兼職教師。

　　2022年12月，《安徽省職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教授選聘辦法》印發(fā)，鼓勵(lì)職業(yè)院校從行業(yè)企業(yè)、科研院所選聘一批科技創(chuàng)新人才、高技能人才和管理人才參與院校人才培養(yǎng)工作。安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)夏名首拿到文件后對(duì)照上面對(duì)產(chǎn)業(yè)教授的要求，第一時(shí)間想到了三只松鼠股份有限公司黨委書(shū)記潘道偉，于是撥通電話盛情邀請(qǐng)，沒(méi)料到卻被一口拒絕。

　　夏名首耐心地解釋文件精神：“產(chǎn)業(yè)教授有6項(xiàng)工作職責(zé)，完成3項(xiàng)就算達(dá)標(biāo)，你推動(dòng)校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、參與人才培養(yǎng)也算完成履職?！迸说纻オq豫了，三只松鼠每年需要補(bǔ)充大量復(fù)合型運(yùn)營(yíng)人才，而傳統(tǒng)校招往往要投入數(shù)月時(shí)間培訓(xùn)，“我成為產(chǎn)業(yè)教授后，若能搭建一座橋梁連通校企，也能為公司多培養(yǎng)些適配人才”。最終，潘道偉成為安徽省首批產(chǎn)業(yè)教授。

　　“產(chǎn)業(yè)教授不是臨時(shí)救火隊(duì)，而要成為產(chǎn)教融合的‘連心橋’。”安徽省教育廳高教處處長(zhǎng)高原說(shuō)。為此，安徽省構(gòu)建了雙聘雙認(rèn)、動(dòng)態(tài)考核等方面的管理機(jī)制。產(chǎn)業(yè)教授所在單位承認(rèn)產(chǎn)業(yè)教授在院校聘任期間取得的業(yè)績(jī)成果，作為其在本單位職稱評(píng)審、崗位聘用、考核獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才選拔等重要依據(jù)。產(chǎn)業(yè)教授實(shí)施中期和期滿考核，中期考核不合格者約談?wù)?，整改半年后考核仍不合格者，予以解聘，期滿考核不合格者，5年內(nèi)不得申報(bào)。

　　截至2025年2月，在安徽省像潘道偉這樣活躍在產(chǎn)教融合一線的產(chǎn)業(yè)教授達(dá)630人，其中95.9%服務(wù)于安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)，他們的加入有效促進(jìn)了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。

　　今年年初，教育部等8部委聯(lián)合印發(fā)的《普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），從聘請(qǐng)條件、聘請(qǐng)程序、工作任務(wù)、政策支持等方面，為行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才進(jìn)入普通本科高校擔(dān)任兼職教師搭建起了一套完整、規(guī)范的制度框架。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，《管理辦法》的出臺(tái)只是第一步。如何充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)兼職教師、普通本科高校、企事業(yè)單位參與產(chǎn)教融合的積極性；如何確保產(chǎn)業(yè)兼職教師在教學(xué)和科研工作中充分發(fā)揮所長(zhǎng)，真正將豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和前沿的行業(yè)知識(shí)融入高校人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)……要從建立多措并舉的支持體系、強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等多個(gè)方面入手，為打造一支強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)兼職教師隊(duì)伍營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)食品報(bào)

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