區(qū)域教育資源配置更優(yōu)化

　　推動(dòng)改革創(chuàng)新、搶占科技制高點(diǎn)，需要更多高層次人才作支撐，需要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，這為未來我國教育的改革發(fā)展指明了方向。

　　辦好人民滿意的教育

　　2023年，我國有各級(jí)各類學(xué)校49.83萬所、2.91億學(xué)歷教育在校生、專任教師近1892萬人。從數(shù)字上看，“有學(xué)上”問題已基本得到解決，義務(wù)教育正在向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。

　　在“擴(kuò)優(yōu)”方面，教育領(lǐng)域相關(guān)部門積極完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，辦好寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校等；在“提質(zhì)”方面，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來要堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革各方面各環(huán)節(jié)，適應(yīng)社會(huì)多元化、培養(yǎng)方式多樣化、人才結(jié)構(gòu)多層次的時(shí)代要求。深化職普融通、產(chǎn)教融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力提升中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校開展職業(yè)本科教育。

　　教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。未來，教育領(lǐng)域?qū)⒓訌?qiáng)教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為人民群眾提供更加便捷的學(xué)習(xí)資源和更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

　　瞄準(zhǔn)人口調(diào)整資源

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2035年建成教育強(qiáng)國，必須深入研判人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化對(duì)教育提出的新挑戰(zhàn)新要求，不斷優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年學(xué)前教育專任教師為307.37萬人，全國學(xué)前教育在園幼兒4092.98萬人，幼兒園師生比為1∶13.32。21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為，應(yīng)推廣小班化教學(xué)，確保師資需求不降低，改善教學(xué)質(zhì)量。

　　隨著人口下降逐年傳導(dǎo)到義務(wù)教育階段，以往各地存在的小學(xué)學(xué)位緊張很快將轉(zhuǎn)變?yōu)樾W(xué)“招不滿”。熊丙奇分析，如果在學(xué)學(xué)生規(guī)模減少，但保持對(duì)教育投入水平不變，就可以提高生均經(jīng)費(fèi)，有力改善我國學(xué)校的辦學(xué)條件。

　　2023年6月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》；同年8月，教育部會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》……一系列政策出臺(tái)彰顯了國家改善教育質(zhì)量、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的堅(jiān)定決心。

　　經(jīng)費(fèi)不斷投入，帶來辦學(xué)條件持續(xù)改善。2023年中央財(cái)政投入近400億元，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等重大項(xiàng)目，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步提速，校舍面積、設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)率顯著提高。中央財(cái)政進(jìn)一步提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，支持學(xué)校更好落實(shí)“雙減”政策、提升課后服務(wù)水平。

　　落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

　　自2012年以來，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連續(xù)達(dá)到或超過4%的目標(biāo)。專家表示，考慮到近年來復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，教育投入持續(xù)鞏固，充分體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入中，高等教育經(jīng)費(fèi)投入增幅最大。2023年我國各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到4763.19萬人，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充足人才支撐。中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，未來仍應(yīng)繼續(xù)加大高等教育投入，進(jìn)一步提升高端人才自主培養(yǎng)能力。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來在高等教育領(lǐng)域?qū)⑸钊氩渴鸷图訌?qiáng)兩個(gè)“先行先試”：在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面先行先試；在服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高“適配度”上先行先試。 （記者 李丹）

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