4月26日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過學(xué)位法,該法自2025年1月1日起施行。
制定學(xué)位法的背景意義是什么?有哪些主要內(nèi)容和突出亮點(diǎn)?4月26日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任梁鷹就相關(guān)熱點(diǎn)問題回答記者提問。
規(guī)范學(xué)位授予工作,完善學(xué)位授予程序
“學(xué)位制度作為一項(xiàng)基本教育制度,事關(guān)學(xué)位體系、學(xué)科發(fā)展、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的基石。”梁鷹說,在總結(jié)學(xué)位條例實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定學(xué)位法很有必要,有利于規(guī)范學(xué)位授予工作,保障學(xué)位質(zhì)量,推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有重要意義。
在談到此次制定學(xué)位法的亮點(diǎn)時(shí),梁鷹表示,在完善學(xué)位授予資格審批制度方面,該法明確高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)申請(qǐng)學(xué)位授予資格的條件和程序。擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán),對(duì)自主增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)作出規(guī)定。此外,學(xué)位法明確構(gòu)建分級(jí)分類的學(xué)位制度。一方面,根據(jù)學(xué)士、碩士、博士三個(gè)層級(jí)不同的要求,明確并細(xì)化了授予條件。另一方面,根據(jù)學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位的不同特點(diǎn)區(qū)分授予條件,學(xué)術(shù)學(xué)位突出學(xué)術(shù)研究能力,專業(yè)學(xué)位突出專業(yè)實(shí)踐能力。體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位特點(diǎn),允許專業(yè)學(xué)位通過規(guī)定的實(shí)踐成果答辯表明專業(yè)水平。
在完善學(xué)位授予程序方面,學(xué)位法明確,申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位,由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)組織審查,作出是否授予學(xué)位的決議;申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位,在通過專家評(píng)閱、答辯等程序后,由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)組織審核,作出是否授予學(xué)位的決議。此外,學(xué)位法還完善了答辯程序,并對(duì)學(xué)位授予單位公布授予學(xué)位的人員名單、頒發(fā)學(xué)位證書、保存有關(guān)檔案資料、報(bào)送學(xué)位授予信息等作出了規(guī)定。
保障博士碩士學(xué)位質(zhì)量,各方同向發(fā)力
“確保博士碩士學(xué)位質(zhì)量,與學(xué)位授予單位、研究生導(dǎo)師、學(xué)生等關(guān)鍵主體落實(shí)好各自責(zé)任密切相關(guān),需要各方共同努力、同向發(fā)力?!绷胡棻硎?。
學(xué)位法明確了學(xué)位授予單位的責(zé)任,即應(yīng)當(dāng)為研究生配備品行良好、具有較高學(xué)術(shù)水平或者較強(qiáng)實(shí)踐能力的教師、科研人員或者專業(yè)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師,建立遴選、考核、監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。博士學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)立足培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才,加強(qiáng)博士學(xué)位授予點(diǎn)建設(shè),加大對(duì)博士研究生的培養(yǎng)、管理和支持力度,提高授予博士學(xué)位的質(zhì)量。
學(xué)位法還明確了研究生導(dǎo)師的責(zé)任。研究生指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)為人師表,履行立德樹人職責(zé),關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生開展有關(guān)學(xué)術(shù)研究和專業(yè)實(shí)踐、遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范、提高學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)水平。博士研究生指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行博士研究生培養(yǎng)職責(zé),在培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),全過程加強(qiáng)指導(dǎo),提高培養(yǎng)質(zhì)量。最后,博士研究生也應(yīng)當(dāng)努力鉆研和實(shí)踐,認(rèn)真準(zhǔn)備學(xué)位論文或者實(shí)踐成果,確保符合學(xué)術(shù)規(guī)范和創(chuàng)新要求。
進(jìn)一步保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人合法權(quán)益
“保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益是本法的立法目的之一,也是法律內(nèi)容的一個(gè)重要方面?!绷胡椪f。
在保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益方面,學(xué)位法有哪些主要規(guī)定?梁鷹舉例,學(xué)位法規(guī)定,學(xué)位授予單位擬作出不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位決定的,應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者的陳述和申辯。再如,規(guī)定學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)專家評(píng)閱、答辯、成果認(rèn)定等過程中相關(guān)學(xué)術(shù)組織或者人員作出的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的,可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核。學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行復(fù)核。又如,規(guī)定學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)不受理其學(xué)位申請(qǐng)、不授予其學(xué)位,學(xué)位獲得者對(duì)撤銷其學(xué)位不服的,可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)復(fù)核,或者請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處理。
徒法不足以自行。在談到實(shí)施好學(xué)位法需開展哪些工作時(shí),梁鷹表示,有關(guān)部門和單位要抓緊制定、及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定,進(jìn)一步明確、細(xì)化法律有關(guān)要求。對(duì)現(xiàn)行做法中與學(xué)位法規(guī)定不一致的,要抓緊改進(jìn),學(xué)位法施行后嚴(yán)格依法做好學(xué)位授予及相關(guān)工作,使法律各項(xiàng)規(guī)定落地落實(shí)。比如,學(xué)位授予單位要根據(jù)學(xué)位法的規(guī)定,結(jié)合本單位學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,在充分聽取相關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,制定各學(xué)科、專業(yè)的學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)并予以公布。(記者 李睿宸)
轉(zhuǎn)自:光明日?qǐng)?bào)
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