人社部近日發(fā)布通知,要求規(guī)范培訓機構(gòu)辦學,嚴禁以招生費等名義直接或變相買賣符合補貼條件的生源,以聯(lián)合辦學、培訓合作等名義違規(guī)轉(zhuǎn)包政府補貼的培訓項目,與參訓人員串通提供虛假信息騙取套取資金等行為。
伴隨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,各行各業(yè)對技能型人才的需求越發(fā)迫切,一張職業(yè)技能證書在勞動力市場中意味著更強的競爭力。然而,并非所有職業(yè)技能培訓機構(gòu)都能幫助學員成功就業(yè)。有的主辦方拼湊人數(shù)組織“興趣式”培訓、“濫竽充數(shù)式”培訓牟利,有的通過虛假培訓違規(guī)套補、造假騙補、冒領補貼、違規(guī)轉(zhuǎn)包。更有甚者,巧立名目誘導學員辦理“培訓貸”,參訓人員非但技能水平?jīng)]提高,反而背上高額債務,造成惡劣社會影響。
對違規(guī)技能培訓并非沒有處罰依據(jù)。職業(yè)教育法、民辦教育促進法及實施條例、勞動保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)對此均有明文規(guī)定。但由于監(jiān)管力量薄弱,違規(guī)培訓機構(gòu)仍然有機可乘。此次人社部提出將采取追回補貼資金、暫停招生、責令整改、移出目錄、吊銷辦學許可證、追究責任等多種處理方式,同時明確將依法進行行政處罰或移送司法機關(guān)。這有助于促進規(guī)范辦學,扼住伸向財政補貼資金的黑手,促進職業(yè)技能培訓健康發(fā)展。
為促進勞動者技能就業(yè),加大急需緊缺技能人才培養(yǎng),我國開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,僅去年就有超1800萬人次參與補貼性職業(yè)培訓,取得職業(yè)資格或技能等級證書超1200萬人次。面對巨大的市場需求,不僅應加強補貼資金統(tǒng)籌使用和監(jiān)管,為技能培訓劃紅線、定底線,還要用好用足培訓資源,幫助參訓人員真正學以致用。
值得注意的是,除有效整治職業(yè)技能培訓行業(yè)亂象,還要注重增加培訓證書含金量,不讓“注水”培訓占用有限社會資源和參訓人員寶貴的時間精力。享受政府補貼的職業(yè)技能培訓應當聚焦“缺工”的先進制造業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)、地方支柱特色產(chǎn)業(yè)及各類創(chuàng)業(yè)指導等。聘請具有豐富生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的高技能人才、能工巧匠承擔授課任務,確保培訓效果。同時,對不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求或勞動者培訓就業(yè)意愿的低效無效培訓項目,也應及時移出指導目錄,不斷進行動態(tài)調(diào)整,為勞動者提供優(yōu)質(zhì)培訓項目?!?敖蓉)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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