安徽：“加減”之間撬動化工產(chǎn)業(yè)能級躍升

　　44戶列入搬遷改造實施方案的?；飞a(chǎn)企業(yè)，已全部完成搬遷改造并通過驗收；24.8億元國家專項基金注入發(fā)展活水，近億元省級資金撬動產(chǎn)業(yè)升級；39個規(guī)范化工園區(qū)撐起集聚發(fā)展骨架，高端石化產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步攀升……記者在安徽省經(jīng)濟和信息化廳看到的這組數(shù)據(jù)，清晰勾勒出安徽以“加減之道”重塑化工產(chǎn)業(yè)的實踐軌跡。

　　這場始于2017年的產(chǎn)業(yè)重塑行動，核心邏輯清晰可辨：以園區(qū)整合的“減法”打破分散格局，將55個化工集中區(qū)、5個化工園區(qū)整合為39個規(guī)范園區(qū)，釋放空間效能；以產(chǎn)品升級的“加法”激活發(fā)展動能，推動高端石化產(chǎn)品產(chǎn)量快速提升，加速產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。加減之間，不僅顯著降低城鎮(zhèn)密集區(qū)安全風險，更是印證了“減法騰空間、加法促躍升”的轉(zhuǎn)型辯證關(guān)系。

　　政策組合拳破解轉(zhuǎn)型難題

　　?；菲髽I(yè)搬遷是系統(tǒng)工程，資金保障、土地供給、人員安置等“硬骨頭”如何啃？安徽給出的答案是：以政策創(chuàng)新打通堵點，用精準服務(wù)破解難點。

　　國家、省、市三級政策形成的“組合拳”，彰顯出強大的制度效能。國家層面24.8億元專項建設(shè)基金(低息貸款)與1.6億元搬遷改造專項補助資金，如“源頭活水”滋潤企業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)動了地方政府和企業(yè)的積極性。省級層面組織實施了危險化學(xué)品搬遷改造和技術(shù)裝備升級項目46項，累計安排資金近1億元，推動項目建設(shè)和裝備更新。

　　而市級層面的“精準滴灌”更具溫度。蚌埠市創(chuàng)新土地補償機制，以80萬元/畝為基礎(chǔ)補償標準，將土地出讓凈收益超額部分的50%用于補充補償，同時成立淮河興業(yè)投資有限公司，規(guī)劃50億元融資池專項用于企業(yè)搬遷補償；累計落實3000畝用地指標，保障新廠區(qū)建設(shè)。阜陽市則推出稅收“禮包”：搬遷期間的收支不計入當期應(yīng)納稅所得額，新項目投產(chǎn)后3年新增稅收地方留成的50%返還企業(yè)，騰退土地轉(zhuǎn)為商住用地后的收益全額反哺搬遷工作。

　　轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)質(zhì)效提升

　　政策紅利的持續(xù)釋放，為產(chǎn)業(yè)“加減”注入了直接動力。安徽將搬遷改造作為產(chǎn)業(yè)升級的契機，推動企業(yè)在退城中提質(zhì)，在入園中增效，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)效雙升。

　　園區(qū)整合的“減法”，換來了集聚發(fā)展的“加法”。通過優(yōu)化整合，安徽省將55個化工集中區(qū)、5個化工園區(qū)精簡為39個規(guī)范化工園區(qū)，行業(yè)本質(zhì)安全水平持續(xù)提升，配套設(shè)施不斷完善，要素資源配置更趨合理，化工產(chǎn)業(yè)集聚化、綠色化、高質(zhì)量發(fā)展能力日益凸顯。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的“騰籠換鳥”折射出發(fā)展能級的躍升。搬遷企業(yè)紛紛向高端化、精細化領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，化工新材料、高端精細化工、生物農(nóng)藥、新型高效化肥等高端石化產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，高耗能產(chǎn)品、傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品、低濃度化肥、高毒農(nóng)藥等產(chǎn)品比重持續(xù)下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　其中，龍頭企業(yè)“蝶變”最具說服力。安徽昊源化工集團投資300億元建設(shè)新基地，重點布局二甘醇胺、尼龍66等產(chǎn)品，其中二甘醇胺填補國內(nèi)空白，尼龍66打破省內(nèi)產(chǎn)業(yè)短板。蚌埠中糧生物通過全流程自動化改造，人均生產(chǎn)效率提升4倍，年節(jié)水節(jié)電節(jié)氣成本超億元，成為行業(yè)智能制造標桿。

　　綠色發(fā)展繪就產(chǎn)業(yè)新圖景

　　目前，通過搬遷改造，安徽?；菲髽I(yè)已經(jīng)構(gòu)建起安全、綠色、高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在阜陽臨泉化工園區(qū)，綠樹成蔭的廠區(qū)與現(xiàn)代化生產(chǎn)裝置相映成趣。這里是安徽晉煤中能化工股份有限公司的新址，通過搬遷入園，企業(yè)實現(xiàn)了?；飞a(chǎn)過程的提質(zhì)升級，不僅優(yōu)化了裝置工藝、強化了安全環(huán)保管控，更對區(qū)域環(huán)境改善與保護產(chǎn)生積極影響，經(jīng)統(tǒng)計估算，每年可節(jié)約煤耗31萬噸。

　　安徽始終將安全環(huán)保作為搬遷改造的底線。所有新建項目嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，相關(guān)部門主動為搬遷改造企業(yè)提供安全診斷和政策咨詢服務(wù)，同時加強騰退土地污染風險管控，依法開展土壤環(huán)境調(diào)查，落實土壤污染防治責任。

　　面向未來，安徽正在謀劃化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：推動39個園區(qū)全部建成智慧監(jiān)管平臺。從淮河之畔到長江之濱，安徽以“以退為進”的發(fā)展智慧，交出了一份?；菲髽I(yè)搬遷改造的優(yōu)異答卷，也為化工產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、能級躍升奠定了堅實基礎(chǔ)。（王儷錦）

　　轉(zhuǎn)自：中國化工報

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀