銀保監(jiān)會將集中整治意外險市場強制搭售、捆綁銷售

　　繼今年1月《關(guān)于加快推進意外險改革的意見》圈定出意外險發(fā)展路徑后，銀保監(jiān)會為對意外險市場進一步進行規(guī)范，將開展為期6個月的集中清理整頓。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉，銀保監(jiān)會已于近期下發(fā)《意外險市場清理整頓工作方案》(以下簡稱《方案》)，集中整治強制搭售和捆綁銷售、手續(xù)費畸高、財務業(yè)務數(shù)據(jù)不真實等意外險市場突出問題，依法嚴肅處理違法違規(guī)的機構(gòu)及人員，使意外險市場亂象得到有效整治，為意外險市場高質(zhì)發(fā)展提供保障。

　　整治工作側(cè)重五大要點

　　此次，銀保監(jiān)會的重點任務是在摸清意外險市場運行情況的基礎(chǔ)上，針對保險公司在意外險經(jīng)營管理方面的突出問題和風險隱患，集中開展清理整頓工作。

　　于是，銀保監(jiān)會的整頓工作主要分為三步走：

　　首先，全面摸清意外險市場業(yè)務及消費者投訴處理情況，掌握意外險市場的整體態(tài)勢、基本特征、突出問題和風險隱患；

　　其次，重點排查產(chǎn)品管理、銷售管理、渠道管理、理賠管理和內(nèi)部管理等五個方面的突出問題和風險隱患，對照意外險市場整治工作要點，在保險公司自查自糾基礎(chǔ)上開展現(xiàn)場檢查；

　　最后，對意外險經(jīng)營管理存在違法違規(guī)問題、自查自糾不力的保險公司，依法從嚴追究機構(gòu)及相關(guān)人員的責任，并將相關(guān)問題及處理情況進行公開通報。

　　為了更好地對意外險市場進行摸底和整頓，銀保監(jiān)會還披露了一份相關(guān)的工作要點，明確此次集中整治工作側(cè)重產(chǎn)品管理、銷售管理、渠道管理、理賠管理和內(nèi)部管理等5個方面的問題，整治對象覆蓋人身保險公司和財產(chǎn)保險公司。

　　其中，產(chǎn)品管理方面，工作要點包括：

　　是否未按規(guī)定使用經(jīng)審批或備案的條款費率、費率浮動是否違背精算原理等；

　　銷售管理上，明確關(guān)注是否存在強制搭售和捆綁銷售，限制消費者的自由選擇權(quán)等。

　　渠道管理方面，銷售機構(gòu)的資質(zhì)成為監(jiān)管關(guān)注的重點，包括是否委托不具備合法資格的機構(gòu)開展銷售活動，支付或變相支付手續(xù)費等。

　　從理賠管理和內(nèi)部管理來看，相關(guān)企業(yè)則需關(guān)注分支機構(gòu)是否以拖賠、惜賠、無理拒賠等方式損害保險消費者合法權(quán)益，內(nèi)控管理是否嚴格，客戶信息安全保護是否到位，信息披露是否依法合規(guī)等問題。

　　整頓分三個階段共6個月

　　《方案》顯示，此次整頓工作被分為三個階段，時間跨度從今年6月至12月中旬，包括從6月至7月的自查自糾階段，從8月至11月的監(jiān)管抽查階段，以及最終的總結(jié)報告階段。

　　具體來看，《通知》要求，各保險法人機構(gòu)組織下轄所有省級分支機構(gòu)進行全面摸底，逐條對照整治工作要點開展自查自糾，于7月底前將全國市場排查整改情況書面報告銀保監(jiān)會相關(guān)部門和實際經(jīng)營所在地銀保監(jiān)局，并組織省級分支機構(gòu)于7月31日前將轄內(nèi)市場排查整改情況書面報告屬地銀保監(jiān)局。

　　8月起，各銀保監(jiān)局綜合前述自查自糾情況，對包括人身險公司和財險公司在內(nèi)的省級分支機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，視情況對相關(guān)保險中介機構(gòu)開展延伸檢查，檢查名單于8月31日前報銀保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部，數(shù)量不少于3家。之后銀保監(jiān)會將綜合考慮自查自糾情況及各銀保監(jiān)局對檢查對象的建議，選擇問題比較集中的保險法人機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查。

　　《方案》強調(diào)，各銀保監(jiān)局應于12月15日前，向銀保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部報送意外險市場清理整頓工作報告，報告內(nèi)容包括組織實施、機構(gòu)自查自糾、監(jiān)管抽查處理等情況和對完善相關(guān)監(jiān)管制度、健全非現(xiàn)場監(jiān)測指標體系等的意見建議。

　　銀保監(jiān)會表示，銀保監(jiān)局和保險公司要深刻認識意外險市場清理整頓的重要意義。

　　銀保監(jiān)局要成立意外險市場清理整頓工作小組，結(jié)合實際研究制定實施方案，負責部署、指導、督促轄內(nèi)意外險市場清理整頓工作；

　　同時，要整合監(jiān)管力量，統(tǒng)籌做好年度現(xiàn)場檢査工作。

　　保險公司要在總公司層面成立專門領(lǐng)導小組，制定全業(yè)務排查、全流程覆蓋的工作方案，細化工作內(nèi)容，層層推進落實，確保意外險清理整頓工作取得實效。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟新聞

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