寧夏證監(jiān)局局長馬煒：“三管齊下”推動新三板企業(yè)進軍精選層

   7月27日，新三板市場迎來了重要的歷史時刻，精選層正式敲鐘開市，首批32家晉層企業(yè)掛牌交易。其中，寧夏新三板掛牌企業(yè)凱添燃氣(831010)率先通過輔導驗收、受理問詢、審批過會等階段大考，成為全國首批在新三板精選層掛牌的企業(yè)，也是寧夏首家新三板精選層掛牌企業(yè)。

　　寧夏證監(jiān)局局長馬煒在接受《證券日報》記者采訪時表示，寧夏證監(jiān)局在推動寧夏資本市場發(fā)展，推動新三板企業(yè)進軍精選層方面，可謂“三管齊下”，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，積極作為，確保新三板深化改革舉措落實落地。

　　打通企業(yè)成長壯大市場通道

　　7月27日，全國股轉(zhuǎn)公司在北京舉行新三板精選層設(shè)立暨首批企業(yè)晉層儀式，并在寧夏銀川等地設(shè)立分會場。馬煒對《證券日報》記者表示，這標志著我國新三板市場改革舉措順利落地實施，成為多層次資本市場發(fā)展的又一個新的里程碑?！熬x層門檻相對較低，覆蓋的企業(yè)更廣；設(shè)有4套入層標準，對中小企業(yè)更具有包容性；引入了公開發(fā)行制度，滿足了企業(yè)高效融資需求；符合法律規(guī)定上市條件的企業(yè)，可以直接向交易所申請轉(zhuǎn)板上市?！?/p>

　　馬煒表示，為貫徹落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，證監(jiān)會全面深化資本市場改革，重點推進注冊制改革措施。在科創(chuàng)板改革并成功試點注冊制基礎(chǔ)上，相繼開啟了新三板深化改革和創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，對精準服務(wù)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打通企業(yè)成長壯大市場通道，發(fā)揮多層次資本市場功能起著至關(guān)重要作用。

　　“此次新三板深化改革為寧夏推動企業(yè)掛牌上市，擴大直接融資提供了新的機遇。”馬煒向《證券日報》記者介紹，“目前，我區(qū)共有新三板掛牌公司49家，其中創(chuàng)新層企業(yè)6家。進入精選層，不僅能夠融到發(fā)展所需資金，為企業(yè)進一步發(fā)展壯大提供保障，也為有意向且符合條件的企業(yè)增加了一條上市的路徑?！?/p>

　　寓監(jiān)管于服務(wù)之中

　　今年年初，為切實貫徹落實新三板深化改革的任務(wù)要求，寧夏證監(jiān)局主動作為、積極推進?！半S著新三板精選層相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，寧夏證監(jiān)局第一時間啟動精選層輔導備案工作，比照創(chuàng)新層、精選層的標準要求，對所有掛牌公司進行了全面摸底，鼓勵滿足條件且有意愿的公司積極申報?！瘪R煒對《證券日報》記者表示。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，在寧夏疫情基本控制后，馬煒帶隊調(diào)研了轄區(qū)凱添燃氣、駿華農(nóng)牧等3家掛牌企業(yè)，深入了解企業(yè)經(jīng)營情況及融資需求，就公司下一步擬申報精選層給予指導，要求公司堅定信心，規(guī)范發(fā)展，用好新三板改革紅利?！拔覀兗哟蠓?wù)力度，最大限度壓縮業(yè)務(wù)辦理時間，高效開展輔導驗收，使凱添燃氣順利進入全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)首批審核批次?！瘪R煒表示，“此外，我們還聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)等利用釘釘網(wǎng)、騰訊會議等開展線上培訓，幫助企業(yè)提升對新三板改革的認識，對標自身樹立發(fā)展的目標和決心。”

　　談及凱添燃氣躋身首批32家精選層企業(yè)，馬煒感慨道：“這是中國證監(jiān)會大力支持和自治區(qū)黨委政府對企業(yè)掛牌上市工作高度重視的結(jié)果，是寧夏證監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局等政府各相關(guān)部門通力合作的結(jié)果。凱添燃氣掛牌精選層不僅自身獲得了更便捷的融資平臺、更廣闊的發(fā)展空間，更重要的是必將發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動寧夏更多的優(yōu)質(zhì)掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)變理念、增強信心，借助資本市場擴大融資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/p>

　　因地制宜三管齊下

　　當《證券日報》記者問及寧夏證監(jiān)局在推動寧夏資本市場發(fā)展方面做了哪些工作時，馬煒表示，“多年來，寧夏證監(jiān)局高度重視資本市場發(fā)展工作，針對寧夏資本市場發(fā)展緩慢，一些企業(yè)對上市認識不清、意愿不強等現(xiàn)狀，多措并舉，強基固本?！瘪R煒說到，一是加強培訓宣傳，二是加強指導幫助，三是加強協(xié)作。

　　在培訓宣傳方面。2016年以來，先后組織轄區(qū)后備上市企業(yè)召開6場IPO專題工作會議，邀請證券交易所和行業(yè)專家解讀企業(yè)上市相關(guān)政策，宣傳上市對企業(yè)發(fā)展的重要意義，普及企業(yè)上市的條件及流程。特別是宣傳證監(jiān)會支持西部地區(qū)發(fā)展與脫貧攻堅的優(yōu)惠政策，增強企業(yè)上市的信心。

　　在加強指導方面。寧夏證監(jiān)局多次組織企業(yè)座談，了解上市過程中的困難，如產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)周期、中介機構(gòu)服務(wù)、涉農(nóng)企業(yè)核查等問題，協(xié)調(diào)有關(guān)專家深入分析、研究解決，做到“一企一策”，對癥下藥。

　　在加強協(xié)作方面。寧夏證監(jiān)局切實發(fā)揮聯(lián)系地方政府與證監(jiān)會及交易所的橋梁紐帶作用，積極主動向自治區(qū)黨委政府匯報證監(jiān)會有關(guān)市場發(fā)展的政策動態(tài)，與自治區(qū)相關(guān)部門建立健全協(xié)作機制，通過聯(lián)合宣傳培訓、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合研究推進市場發(fā)展的具體政策措施，形成推動企業(yè)上市合力。

　　“近幾年，寧夏證監(jiān)局聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、滬深交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)調(diào)研了近百家企業(yè)，為企業(yè)提供多層次資本市場的全方位咨詢與服務(wù)。經(jīng)多方努力，2017年、2019年嘉澤新能和寶豐能源相繼上市。截至目前，沃福百瑞和曉鳴農(nóng)牧2家企業(yè)已在深交所創(chuàng)業(yè)板審核反饋階段中，有望實現(xiàn)寧夏創(chuàng)業(yè)板上市零的突破。凱添燃氣已掛牌精選層，還有2家新三板公司正在積極準備中。掛牌上市輔導備案企業(yè)從無增加到8家，寧夏資本市場發(fā)展生態(tài)已發(fā)生了根本性改善?！瘪R煒補充道，下一步，寧夏證監(jiān)局將繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，堅持服務(wù)寧夏、深耕寧夏，抓住科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及新三板精選層改革戰(zhàn)略機遇，加強市場培育，大力推動寧夏企業(yè)上市、掛牌工作，更好服務(wù)寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報

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