二手車?yán)谜卟粩?市場將迎“質(zhì)變”元年

　　乘政策東風(fēng)，二手車市場正在進(jìn)入新的發(fā)展期。

　　日前，商務(wù)部在回復(fù)網(wǎng)民提問時表示，下一步，國務(wù)院相關(guān)部門將繼續(xù)做好二手車流通領(lǐng)域的“放管服”改革，修訂包括《二手車流通管理辦法》在內(nèi)的立法規(guī)章，完善二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營秩序，促進(jìn)二手車自由流通，便利二手車交易，繁榮二手車市場。

　　此前，商務(wù)部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步擴(kuò)大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍，全國新增20個地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)。

　　不僅如此，明年1月1日將正式實(shí)施的北京搖號新政中有關(guān)個人名下多個指標(biāo)限制更新次數(shù)的規(guī)定，也推漲了二手車市場的熱情。

　　“2020年是二手車相關(guān)政策頻出的一年，也是二手車政策不斷落地的年份，明年或成為二手車市場真正從‘量變’到‘質(zhì)變’的元年?！敝袊嚵魍▍f(xié)會會長沈進(jìn)軍表示，隨著二手車增值稅下調(diào)、“限遷”政策改革以及放開二手車出口業(yè)務(wù)等一系列強(qiáng)政策信號的釋放，國內(nèi)二手車行業(yè)發(fā)展或迎來新機(jī)遇。

　　經(jīng)營主體發(fā)生較大變化

　　事實(shí)上，作為汽車流通領(lǐng)域的關(guān)鍵一環(huán)，如何促進(jìn)二手車消費(fèi)、引導(dǎo)市場正向發(fā)展已成為行業(yè)近年來討論的重點(diǎn)，其背后邏輯來源于國內(nèi)汽車保有量不斷增加。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年末，我國民用汽車保有量達(dá)到2.61億輛，平均每6人即擁有1輛汽車。這也意味著，增、換購需求將成為未來汽車消費(fèi)趨勢，二手車行業(yè)發(fā)展已具備“爆發(fā)”的基礎(chǔ)。

　　而受限于政策、市場環(huán)境等因素，目前國內(nèi)二手車交易仍以個體車商為代表的“經(jīng)紀(jì)公司”模式為主導(dǎo)，整體缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；袌鲶w系，這也導(dǎo)致國內(nèi)二手車行業(yè)多年以來難以釋放全部潛能，國內(nèi)二手車市場交易質(zhì)量及規(guī)模與國外成熟市場仍有較大差距。

　　依據(jù)此前相關(guān)政策，二手車經(jīng)銷企業(yè)需要在交易中繳納2%銷售額的車輛增值稅，而二手車行業(yè)的平均單車毛利潤僅為6%，這使得絕大部分二手車商更傾向于“私人交易”的方式。中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)二手車交易中，私人交易占比達(dá)到63.4%，授權(quán)經(jīng)銷商交易占比僅為8.2%。

　　在此背景下，二手車商普遍對企業(yè)化、規(guī)模化的需求并不強(qiáng)烈。數(shù)據(jù)顯示，2020年，國內(nèi)獨(dú)立二手車經(jīng)銷商占比僅為54%，其中年交易量在1000輛以下的二手車經(jīng)銷商占62%，年交易量在10000輛以上的經(jīng)銷商僅為3%。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，解決二手車市場經(jīng)營主體的“碎片化”，需要從政策源頭上加以引導(dǎo)。

　　基于此，此前，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減至按銷售額的0.5%征收增值稅，稅額下調(diào)幅度達(dá)75%。而減稅直接對應(yīng)的一方面是二手車商企業(yè)化運(yùn)營成本的大幅降低，另一方面，經(jīng)銷商集團(tuán)二手車業(yè)務(wù)、二手車經(jīng)銷企業(yè)也會迅速壯大。

　　“此次稅收調(diào)整后會使二手車市場經(jīng)營主體發(fā)生較大變化，4S店或全面進(jìn)入二手車領(lǐng)域，在店頭開展置換、批售和零售業(yè)務(wù)，同時一些二手車經(jīng)銷商也有機(jī)會‘做大做強(qiáng)’?！鄙蜻M(jìn)軍表示，企業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營的二手車經(jīng)銷企業(yè)逐漸增多，對建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、增加市場信任度、加速流通等方面將產(chǎn)生積極作用。

　　二手車出口業(yè)務(wù)迎契機(jī)

　　在利好政策加持之下，國內(nèi)二手車行業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?。而二手車出口業(yè)務(wù)的持續(xù)放開，則對帶動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，對加速二手車流通起到積極作用。

　　日前，商務(wù)部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，將進(jìn)一步擴(kuò)大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍。加上去年首批啟動的北京、天津、上海等10個省市，目前全國開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)已達(dá)到30個。

　　值得一提的是，二手車出口業(yè)務(wù)正逐漸成為市場體系成熟的標(biāo)志。中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2018年，日本二手車交易量為696萬輛，出口量為133萬輛，占比19.1%，出口金額為61億美元；美國二手車出口量為119萬輛，出口金額為103億美元。與之相對應(yīng)的是，2019年，我國二手車出口量僅為3036輛，國內(nèi)二手車出口業(yè)務(wù)尚處于“起步”階段。

　　不過，眼下，我國二手車出口業(yè)務(wù)抓住了新的契機(jī)。今年11月15日，東盟10國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家，正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)，標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。而在RCEP協(xié)議的推動下，中國即將與東盟成立汽車行業(yè)委員會，其中二手車出口業(yè)務(wù)成為討論的重點(diǎn)。

　　“未來10年，東盟或突破千萬輛交付量，成為全球汽車消費(fèi)增長最快、最具潛力的市場之一。”中國-東盟汽車行業(yè)委員會擬任主席、馬來西亞車業(yè)總會會長、拿督許綜文表示，東盟汽車產(chǎn)業(yè)在近15年內(nèi)快速崛起，汽車產(chǎn)量從2006年的198.7萬輛增至2019年的415.8萬輛，汽車銷量從2006年的178.2萬輛成倍增至2019年的345.8萬輛，未來10年發(fā)展可期。

　　東盟汽車市場的快速發(fā)展，為中國二手車提供了一個重要出口之地。據(jù)記者了解，中國與東盟國家的二手車交易體系和標(biāo)準(zhǔn)正在籌建中，明年1月中國-東盟汽車行業(yè)委員會有望成立，屆時該組織將為今后中國和東盟的二手車企業(yè)提供指導(dǎo)性服務(wù)。

　　事實(shí)上，二手車跨國交易的產(chǎn)業(yè)鏈異常龐大，共涉及車輛交易、檢測、出關(guān)、追蹤、售后服務(wù)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、倉庫存放等一系列環(huán)節(jié)，而各個國家又有其特殊的政策和情況，市場體系化建設(shè)對于二手車跨國交易尤為重要。

　　“在RCEP協(xié)議的推動下，打通中國與東盟的汽車市場，不僅有利于中國汽車產(chǎn)業(yè)淘汰過剩產(chǎn)能，還可以帶動?xùn)|盟就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮?！痹S綜文表示。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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