困在指標(biāo)里的北京汽車(chē)市場(chǎng) 4S店明知違規(guī)仍要分一杯羹

　　“我們可以給您介紹個(gè)人指標(biāo)、介紹第三方租賃公司，但我們不做任何擔(dān)保，這件事兒確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn)，所以建議您還是找認(rèn)識(shí)的朋友做指標(biāo)租賃?！边@一幕發(fā)生在城西一家蔚來(lái)體驗(yàn)店，店內(nèi)工作人員正在向記者介紹新能源汽車(chē)指標(biāo)租賃的細(xì)節(jié)。

　　自從北京實(shí)施購(gòu)車(chē)資格搖號(hào)政策以來(lái)，指標(biāo)租賃這項(xiàng)“灰色業(yè)務(wù)”就一直存在。但沒(méi)有法律保護(hù)，相關(guān)的訴訟、爭(zhēng)議也是懸而未決。經(jīng)過(guò)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了促進(jìn)銷(xiāo)量，大量4S店明知有法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)也敢以身犯險(xiǎn)，提供指標(biāo)租賃服務(wù)；車(chē)企為了沖銷(xiāo)量也是睜一只眼，閉一只眼，沒(méi)有出臺(tái)懲罰措施。雖然政策將指標(biāo)租賃定性為違法違規(guī)，但如今北京號(hào)牌的租賃市場(chǎng)卻是一片繁榮，租賃價(jià)格也是水漲船高。

　　線下走訪門(mén)店幾乎各品牌均有此類(lèi)業(yè)務(wù)

　　記者陸續(xù)走訪了蔚來(lái)、特斯拉、威馬、廣汽、幾何等多家品牌4S店，幾乎每個(gè)品牌都有指標(biāo)租賃的業(yè)務(wù)，而且有些4S店自身也有指標(biāo)租賃的需求。

　　目前4S店提供的指標(biāo)租賃有幾種不同的形式。有些4S店會(huì)選擇跟消費(fèi)者、指標(biāo)出租人簽署三方協(xié)議或是直接介紹雙方認(rèn)識(shí)，更多4S店是以轉(zhuǎn)介紹的形式將第三方指標(biāo)租賃平臺(tái)信息提供給購(gòu)車(chē)人，購(gòu)車(chē)人可以和第三方機(jī)構(gòu)、指標(biāo)出租人聯(lián)絡(luò)。目前的指標(biāo)租賃分為私人指標(biāo)和公戶指標(biāo)，根據(jù)銷(xiāo)售的說(shuō)法，簽合同的對(duì)象是不一樣的。

　　價(jià)格方面，蔚來(lái)體驗(yàn)店的工作人員表示，指標(biāo)租賃要1.7萬(wàn)元/年，根據(jù)這名工作人員介紹，可供租賃的指標(biāo)來(lái)自首汽約車(chē)等第三方機(jī)構(gòu)，都是私人指標(biāo)。威馬汽車(chē)的銷(xiāo)售人員則表示，1.7萬(wàn)元/年是目前行業(yè)的普遍報(bào)價(jià)，店里要掙一些手續(xù)費(fèi)、差價(jià)的，而且如果和店里一起簽第三方合同，那么4S店的銷(xiāo)售人員也會(huì)對(duì)指標(biāo)租賃雙方負(fù)責(zé)。

　　相比于1.7萬(wàn)元這樣的高價(jià)，廣汽新能源4S店的工作人員則給出了1.2萬(wàn)元的價(jià)格，并表示，店內(nèi)只負(fù)責(zé)找指標(biāo)人，不承擔(dān)責(zé)任。另一方面，這位工作人員也提到，4S店自己也在收指標(biāo)，用在試駕車(chē)上，但是價(jià)格比較低，大概7000元/年。

　　特斯拉銷(xiāo)售則表示，公司提供公戶私戶兩種租賃形式，公戶約2400元/月，和第三方公司簽合同，個(gè)人用戶約1.3萬(wàn)元/年。幾何汽車(chē)、零跑汽車(chē)、R汽車(chē)體驗(yàn)店的工作人員則表示，他們的指標(biāo)租賃都是公戶標(biāo)，均來(lái)自首汽，價(jià)格約1.5萬(wàn)元/年，幾何汽車(chē)還提供買(mǎi)車(chē)送兩年指標(biāo)使用權(quán)的服務(wù)。

　　一位第三方指標(biāo)租賃公司的工作人員向記者表示，指標(biāo)價(jià)格是近一年漲起來(lái)的，現(xiàn)在電標(biāo)租賃約1.7萬(wàn)元/年，油標(biāo)能到2萬(wàn)元?！叭ツ昴阕猓瑑r(jià)格也就是這的一半，沒(méi)辦法，誰(shuí)讓北京號(hào)牌緊張，進(jìn)京證又給卡得死死的。”這名工作人員補(bǔ)充道。

　　灰色地帶or違反法規(guī)？

　　在采訪過(guò)程中，多名4S店工作人員向記者表示，目前指標(biāo)租賃是灰色地帶，但是想要買(mǎi)車(chē)，只有這一方法。雖然指標(biāo)的租賃價(jià)格不低，但是相比于一年近10萬(wàn)元花費(fèi)只能租賃到二手車(chē)，租指標(biāo)的“性價(jià)比”更高。

　　北京云通律師事務(wù)所主任閆兵律師向記者介紹，購(gòu)車(chē)指標(biāo)類(lèi)似于行政許可，不是財(cái)產(chǎn)，所以法律規(guī)定指標(biāo)不能出租出借，無(wú)論是公戶還是私人，指標(biāo)租賃都是不合法的，網(wǎng)上看到的指標(biāo)租賃介紹，都是典型的違法行為。

　　多方簽署的合同也不具備法律效力，2020年《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則第五章監(jiān)督和失信責(zé)任中第三十三條中明確規(guī)定：小客車(chē)指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)僅限指標(biāo)所有人使用。對(duì)于經(jīng)公安、司法機(jī)關(guān)等調(diào)查確認(rèn)有買(mǎi)賣(mài)、變相買(mǎi)賣(mài)、出租或者承租、出借或者借用小客車(chē)指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)行為的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布指標(biāo)作廢；已使用指標(biāo)完成車(chē)輛登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法撤銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)登記，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布指標(biāo)作廢。同時(shí)，三年內(nèi)不予受理該申請(qǐng)人提出的指標(biāo)申請(qǐng)。

　　可以說(shuō)，指標(biāo)租賃不是灰色地帶，而是切切實(shí)實(shí)的違法行為。

　　面對(duì)問(wèn)題，貝殼財(cái)經(jīng)記者分別向蔚來(lái)汽車(chē)、威馬汽車(chē)、特斯拉、R汽車(chē)、幾何汽車(chē)等企業(yè)詢問(wèn)他們對(duì)線下店指標(biāo)租賃的了解情況與態(tài)度。截至完稿，特斯拉、幾何汽車(chē)方面給出回應(yīng)稱，官方?jīng)]有提供也不支持指標(biāo)租賃，其余企業(yè)均未給出回應(yīng)。

　　于法不符于情......？

　　大家都知道租指標(biāo)不安全，沒(méi)有法律保障，但為什么市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越熱？在流通協(xié)會(huì)新能源分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)章弘看來(lái)，新能源汽車(chē)指標(biāo)租賃這樣的現(xiàn)象確實(shí)與法規(guī)有沖突，但也是人們?cè)陂L(zhǎng)期嚴(yán)格實(shí)施限購(gòu)的城市里，排號(hào)久等無(wú)望的情況下，不得已而為之的被動(dòng)選擇。

　　閆兵也提到，過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，大家都會(huì)就近上班，但隨著市場(chǎng)開(kāi)放，人口流動(dòng)，人們花在通勤上的時(shí)間越來(lái)越多，住所較為偏僻的居民如果沒(méi)有車(chē)輛，生活確實(shí)受到了通勤時(shí)間的困擾。

　　中國(guó)汽研北京分院創(chuàng)新發(fā)展部部長(zhǎng)孫勇善曾向記者表示，截至2019年，北京市小客車(chē)保有量超620萬(wàn)輛，中國(guó)汽研與政企交流后保守判斷，北京至少有100萬(wàn)輛潛在購(gòu)車(chē)需求，但每年只發(fā)放約10萬(wàn)個(gè)個(gè)人指標(biāo)。

　　一位通過(guò)第三方中介獲得指標(biāo)的李女士向記者表示，自己搖號(hào)近10年，家里有用車(chē)需求，又沒(méi)有拿到指標(biāo)的希望，所以選擇租指標(biāo)購(gòu)車(chē)。像李女士一樣的人，并不在少數(shù)，而4S店只是借著這一形式更好地賣(mài)車(chē)。不過(guò)李女士也提到，自己不會(huì)選擇4S店租指標(biāo)，在她看來(lái)指標(biāo)租賃理論上都是非法的，所以她更愿意信任自己的中介朋友。

　　章弘提到，指標(biāo)租賃是限購(gòu)政策下的產(chǎn)物，限購(gòu)政策則是為了緩解交通擁堵。為了緩解交通問(wèn)題，政策也應(yīng)適當(dāng)向道路升級(jí)、城市功能規(guī)劃升級(jí)等方向發(fā)力。如加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，在郊區(qū)城鐵站周?chē)ㄔO(shè)大型低收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)等。

　　轉(zhuǎn)自：新京報(bào)

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