中國(guó)首提“核安全觀”安全與發(fā)展兼顧


作者:林春挺    時(shí)間:2014-03-26





  “上個(gè)世紀(jì),原子的發(fā)現(xiàn)和核能的開(kāi)發(fā)利用給人類發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力,極大增強(qiáng)了我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。同時(shí),核能發(fā)展也伴生著核安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?!痹?月24日的荷蘭海牙第三屆核安全峰會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表講話,首次提出了中國(guó)的“核安全觀”。

  習(xí)近平指出,人類要更好利用核能、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,就必須應(yīng)對(duì)好各種核安全挑戰(zhàn),維護(hù)好核材料和核設(shè)施安全。

  在核峰會(huì)上,習(xí)近平闡述了以“四個(gè)并重”與“四個(gè)堅(jiān)定不移”為代表的“中國(guó)核安全觀”,并呼吁國(guó)際社會(huì)攜手合作,實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。

  四個(gè)并重

  談及中國(guó)核安全工作時(shí),習(xí)近平指出,中國(guó)一向把核安全工作放在和平利用核能事業(yè)的首要位置,按照最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核材料和核設(shè)施實(shí)施管理。發(fā)展核能事業(yè)50多年來(lái),中國(guó)保持了良好的核安全記錄。

  盡管,中國(guó)的核安全記錄良好,但習(xí)近平表示,“近幾年來(lái),國(guó)際上發(fā)生的重大核事故為各國(guó)敲響了警鐘”。援引荷蘭哲人伊拉斯謨的話,習(xí)近平認(rèn)為,“預(yù)防勝于治療。”他說(shuō):“我們必須盡一切可能防止歷史悲劇重演。為防患于未然,中國(guó)全面采取了核安全保障舉措。中國(guó)積極推動(dòng)核安全國(guó)際合作?!?/p>

  習(xí)近平指出,加強(qiáng)核安全是一個(gè)持續(xù)進(jìn)程。他說(shuō),只要核能事業(yè)發(fā)展不停步,加強(qiáng)核安全的努力就不能停止。因此要堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,把核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。

  習(xí)近平為此提出了四條建議:第一,發(fā)展和安全并重,以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)。第二,權(quán)利和義務(wù)并重,以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程。第三,自主和協(xié)作并重,以互利共贏為途徑尋求普遍核安全。第四,治標(biāo)和治本并重,以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力。

  另外,習(xí)近平還指出,中國(guó)堅(jiān)定不移增強(qiáng)自身核安全能力;堅(jiān)定不移參與構(gòu)建國(guó)際核安全體系;堅(jiān)定不移支持核安全國(guó)際合作;堅(jiān)定不移維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。

  有專家認(rèn)為,中國(guó)采取的核安全保障舉措背后折射出的“核安保觀”將為國(guó)際社會(huì)提供一種基本的價(jià)值觀參照,以積極影響世界核安全秩序、體系與機(jī)制的塑造,并將對(duì)全球核安全面臨的最迫切、最重要課題提供破解路徑的探尋。國(guó)防科工局副局長(zhǎng)、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌24日向媒體介紹,所謂的核安全保障,一般指在核材料使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中,對(duì)盜竊、蓄意破壞、未經(jīng)授權(quán)獲取、非法轉(zhuǎn)讓等惡意行為采取的預(yù)防、探測(cè)和響應(yīng)措施。

  中國(guó)不棄核

  有歐洲媒體在25日發(fā)表文稱,習(xí)近平以“四個(gè)并重”和“四個(gè)堅(jiān)定不移”,表現(xiàn)一個(gè)核安全記錄良好的大國(guó)的擔(dān)當(dāng),同時(shí),中國(guó)首次公布的“核安全觀”在字里行間滲透著“中國(guó)特色”。

  其中,第一個(gè)“并重”,即“發(fā)展和安全并重”,實(shí)際上勾勒出中國(guó)核能事業(yè)發(fā)展迅速且安全的現(xiàn)實(shí)。在發(fā)展與安全的考量上,中國(guó)既不會(huì)像一些國(guó)家那樣為安全而“棄核”,也不會(huì)像另一些國(guó)家那樣盲目發(fā)展核能而犧牲了安全。

  國(guó)家能源局公布最新的數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)運(yùn)行中的核電機(jī)組17臺(tái),在建的核電機(jī)組31臺(tái)。預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)可運(yùn)行的核電機(jī)組將接近60臺(tái)。2020年,中國(guó)的核電裝機(jī)容量有望達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,運(yùn)行核電機(jī)組加上在建核電機(jī)組將位居世界第二。

  業(yè)內(nèi)人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,目前,在中國(guó)整個(gè)電力結(jié)構(gòu)中,核電所占比例較低——僅占2%。在其看來(lái),近年來(lái),中國(guó)不斷遭遇霧霾,而利用和發(fā)展核電可以幫助中國(guó)治霾。

  在剛剛過(guò)去的全國(guó)“兩會(huì)”期間,多名人大代表和政協(xié)委員紛紛表示,中國(guó)應(yīng)該盡快啟動(dòng)那些因受日本福島核電事故影響而被叫停的核電項(xiàng)目。

  除了“安全高效發(fā)展”國(guó)內(nèi)核電以外,中國(guó)核電出海的欲望也正在與日俱增。就像王毅韌所說(shuō)的一樣,多名核電領(lǐng)域權(quán)威曾向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,中國(guó)的核電項(xiàng)目在建設(shè)效率和成本控制上都處在世界前列,使得一些打算加入核電俱樂(lè)部的國(guó)家對(duì)中國(guó)“很感興趣”。根據(jù)本報(bào)記者了解,近年來(lái),中國(guó)三大核電巨頭都在力爭(zhēng)把中國(guó)核電項(xiàng)目往海外推銷。(林春挺)


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