中國鋼企不參加全球減排計劃背后

近日爆出不參加國際鋼鐵協(xié)會以下簡稱“國際鋼協(xié)”全球減排計劃的消息，將中國鋼企推向輿論漩渦。

　　“雖然不參加該計劃，但在全球節(jié)能減排的大趨勢下，中國鋼企在按照適合自己的步伐進行減排。國家層面上相關(guān)部門三令五申提出減排要求；生產(chǎn)過程中能源的回收和再利用一定程度上為鋼廠節(jié)省了成本，市場上產(chǎn)能落后的企業(yè)由于其產(chǎn)品附加值低也將逐漸被淘汰?！毕嚓P(guān)人士就此表示。

　　新金融記者 劉暢

　　同一標準有失公允

　　國際鋼協(xié)的減排計劃早在2007年就已提出，當時鞍鋼集團的總經(jīng)理張曉剛曾對英國《金融時報》表示，中國大型鋼廠應該會支持該計劃為減少二氧化碳的排放做一些貢獻，彼時他擔心的是更多小型鋼廠由于設備和技術(shù)問題產(chǎn)生更多二氧化碳而不容易被說服。如今，張曉剛的另一個身份是國際鋼協(xié)的主席。

　　4年過去了，此計劃結(jié)果并不如張曉剛預測的那樣順利，大型鋼企首先對此計劃表示了拒絕，國際鋼鐵協(xié)會對此表示遺憾。

　　國際鋼協(xié)資料顯示，此計劃是想盡量說服全球多數(shù)大型鋼企定期向其提供旗下各鋼廠的二氧化碳排放量數(shù)據(jù)，希望通過建立排放量與鋼廠技術(shù)類型以及運營方式掛鉤的數(shù)據(jù)庫，以便能夠更好地理解哪些技術(shù)手段可在不對近期全球鋼鐵產(chǎn)量快速增長造成干擾的同時削減二氧化碳排放量。

　　據(jù)《金融時報》稱，中國鋼企之所以不參加是因為他們擔心，如果加入該計劃，可能會在無意間泄露技術(shù)數(shù)據(jù)，為競爭對手提供在商業(yè)上有用的細節(jié)。蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓認為這一方面鋼廠肯定有自己的考慮，“我們畢竟還在發(fā)展的過程中，而西方國家已經(jīng)走過了這個過程，通過很多數(shù)據(jù)大概能夠判斷出我們鋼廠的生產(chǎn)水平和對原材料的消耗”。

　　國際鋼協(xié)方面向中方保證過該計劃中的任何數(shù)據(jù)只有協(xié)會的少數(shù)官員才能看到，不會讓單個企業(yè)獲得。

　　對此，寶鋼集團相關(guān)人士對新金融記者表示：“減排方面我們一直是按照國家的標準在走，但中國鋼廠的二氧化碳排放量是不是一定對外公布，這個事情還要看國家的規(guī)定”。侯志蕓也認為，中國各個鋼鐵企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的獨立法人，可以選擇參加或者不參加，“節(jié)能減排在我們國家是有規(guī)定的，但目前世界范圍內(nèi)，還沒有什么具體的強制性約束。”

　　國際鋼協(xié)官網(wǎng)顯示，通過數(shù)據(jù)收集，將可在實際績效數(shù)據(jù)基礎上實現(xiàn)基準改進。之后，在2012 年之后的后《京都議定書》期間，各國和各地區(qū)將報告和設置二氧化碳排放承諾額。

　　值得玩味的是，加拿大環(huán)境部長肯特在去年12月12日宣布，加拿大將正式退出《京都議定書》。

　　武鋼集團相關(guān)負責人對新金融記者說：“應該先問問西方發(fā)達國家在他們此前的發(fā)展過程中為環(huán)保做了什么，現(xiàn)在又做了些什么。”在他看來，中國鋼企只要按照國家的要求做好減排工作就足夠了，參不參加國際的計劃沒有什么意義。

　　該負責人指出，在過去的100多年里，資本主義國家的發(fā)展給環(huán)境帶來的污染無人提及，現(xiàn)在中國處在發(fā)展過程中就提到減排，這是不合適的?！皼r且我們?nèi)绻娴沫h(huán)保做得很不到位，當?shù)鼐用褚矔磳Α?，因此他認為“我們要走自己的路，問心無愧就好”。

　　侯志蕓也坦言：“我們是后發(fā)展起來的，現(xiàn)在還在發(fā)展過程中，而歐洲和美國已經(jīng)進入了后工業(yè)化時代，電爐鋼用得比較多，所以減排壓力沒有我們大?！被蛟S正是這個原因使得中國鋼廠覺得用同一個標準來衡量排放有失公允，“畢竟西方國家先發(fā)展了，已經(jīng)排放過大量的二氧化碳了”。因此，她認為國際減排問題處于一個發(fā)展認識的過程中，必須尋找一個相對都能夠接受的方式和標準。

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