成渝之間未來(lái)是競(jìng)爭(zhēng)還是合作？

11月16日，四川省人民政府批準(zhǔn)并原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》。據(jù)了解，天府新區(qū)規(guī)劃的建設(shè)用地將達(dá)到650平方千米，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，人口預(yù)測(cè)為600萬(wàn)。其中，一個(gè)主要的目標(biāo)將是再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。

按照規(guī)劃安排，天府新區(qū)的功能就是培育新的產(chǎn)業(yè)，更高水平的集約發(fā)展，引領(lǐng)區(qū)域未來(lái)發(fā)展，提升發(fā)展水平。

據(jù)介紹，其核心為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和高端制造業(yè)基地，前者以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新能源裝備制造、新材料、生物技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。后者以汽車(chē)研發(fā)制造為重點(diǎn)，發(fā)展航空航天、工程機(jī)械以及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)。

天府新區(qū)規(guī)劃為整合成都市高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙流機(jī)場(chǎng)及配套開(kāi)發(fā)區(qū)，以及成都市進(jìn)出口加工區(qū)和尚未批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)，面積在1000平方公里左右，位于成都都市圈核心位置，將輻射帶動(dòng)綿陽(yáng)、德陽(yáng)、資陽(yáng)與眉山在內(nèi)的成都城市群的發(fā)展。

“如果僅人口規(guī)模就能夠達(dá)到600萬(wàn)，這確實(shí)是在再造一個(gè)‘成都’。”四川省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所胡光偉研究員對(duì)記者表示。

不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)

無(wú)可否認(rèn)，新區(qū)對(duì)于很多地方來(lái)說(shuō)，確實(shí)會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)更多的變化，甚至出現(xiàn)不少的發(fā)展機(jī)遇與發(fā)揮空間，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也很明顯。

而天府新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是在帶動(dòng)成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)而也會(huì)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用，且新區(qū)的建設(shè)還可以吸引先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，比如IT產(chǎn)業(yè)、新材料、航天航空、物流、金融、商貿(mào)等。

成都市經(jīng)信委工業(yè)園區(qū)處副處長(zhǎng)朱健在接受媒體采訪時(shí)表示，天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣也有較好基礎(chǔ)。2010年，天府新區(qū)規(guī)劃區(qū)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值771億元，其中成都735億元。其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值365億元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的44%。從產(chǎn)業(yè)布局看，電子信息、汽車(chē)、新能源、新材料已經(jīng)或正在形成產(chǎn)業(yè)聚集。

“天府新區(qū)作為國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)區(qū)，融合了各種先進(jìn)的規(guī)劃理念?！背啥际幸?guī)劃局副局長(zhǎng)王松濤在接受媒體集體采訪時(shí)介紹，“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，天府新區(qū)的四大規(guī)劃理念就是山水環(huán)繞、組合布局。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園。產(chǎn)城融合、三位一體。集約發(fā)展、智能低碳?！?/br>

11月28日，成都市高新區(qū)管委會(huì)對(duì)外宣布了天府新區(qū)高新天府新城片區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)情況，高新天府新城定位為“現(xiàn)代商務(wù)中心、高端產(chǎn)業(yè)新城”，即以金融和總部為代表的成都中央商務(wù)區(qū)，大力發(fā)展科技創(chuàng)新、軟件外包、商務(wù)會(huì)展和文化旅游等高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜人的現(xiàn)代化新城。

據(jù)介紹，高新天府新城片區(qū)正在進(jìn)行總投資650億元的30個(gè)已落實(shí)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，其中，計(jì)劃今年內(nèi)開(kāi)工9個(gè)項(xiàng)目、總投資363.7億元，明年開(kāi)工21個(gè)項(xiàng)目、總投資286.3億元。

11月26日，成都市龍泉驛區(qū)相關(guān)部門(mén)表示，該區(qū)已為天府新區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備了87個(gè)項(xiàng)目，總投資1500億元，將在天府新區(qū)建設(shè)中打造世界知名、中國(guó)一流的成都國(guó)際汽車(chē)城。

重點(diǎn)培育新能源裝備制造、新興電子信息、航空樞紐及制造服務(wù)維修“三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”的雙流縣，也于日前表示，今年年底前將有600億至700億元的項(xiàng)目開(kāi)工，到明年6月前，還有1100億元的項(xiàng)目開(kāi)工。

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